Le projet n'a pas encore été compensé pour le déblaiement du site mais est presque terminé.

« D'abord tuer, puis signaler »

Depuis plusieurs jours, les journalistes du journal Nghe An reçoivent sans cesse des plaintes de 12 ménages du hameau 5 de la commune de Nghi Kim (Vinh-Ville), exprimant leur mécontentement concernant le projet d'agrandissement de l'école primaire de Nghi Kim. Il s'agit de ménages possédant des terres agricoles dans le champ de Dong Truong, où sont prévus des projets tels que l'agrandissement de l'école primaire et de la maternelle de Nghi Kim, ainsi que la construction du commissariat de police de la commune. Le projet d'agrandissement de l'école primaire de Nghi Kim a débuté il y a près d'un an et est sur le point d'être mis en service, mais les travaux d'indemnisation et de déblaiement du site n'ont pas encore été achevés. L'investisseur de ces projets est le Comité populaire de la commune de Nghi Kim.

D'après les observations du journaliste, ces terres agricoles bénéficient d'un emplacement privilégié, en plein cœur de la commune de Nghi Kim. Elles sont adjacentes d'un côté à trois écoles, de l'autre à un nouveau quartier résidentiel et des deux autres aux axes routiers principaux de la commune. La plupart de ces parcelles bénéficient depuis longtemps de certificats d'utilisation foncière délivrés par le Comité populaire du district de Nghi Loc et de la ville de Vinh.

Mme Vu Thi Minh (72 ans) a déclaré que sa famille possède plus d'un sao dans cette zone, qu'elle cultive depuis les années 60 du siècle dernier. « Auparavant, on cultivait le riz en octobre et les arachides en mai. C'était autrefois le champ d'arachides le plus productif de la commune de Nghi Kim », a-t-elle expliqué. Cependant, ces dernières années, en raison de l'urbanisation, ce champ est devenu progressivement stérile et, depuis 2018, il est impossible de poursuivre la culture.

« En raison de conditions objectives telles que l'urbanisation, notamment les investissements dans la construction d'infrastructures, de logements et de projets de logements sociaux, ainsi que dans la proximité d'écoles, le système d'irrigation a été interrompu, transformant le terrain en une zone de basse altitude. Les terres ont également été polluées par les eaux usées des écoles et des ménages voisins. Cela a entraîné une faible productivité rizicole, et la population a progressivement renoncé à investir dans la production », indique également le rapport du Comité populaire de la commune.

En septembre 2022, le projet d'agrandissement de l'école primaire Nghi Kim a débuté. Lorsque l'équipe de construction a fait venir des engins pour creuser le sol, la population a découvert que des terres agricoles étaient en cours de défrichage pour la construction de l'école. « Ce jour-là, nous sommes passés par hasard et avons vu les engins en marche. Nous soutenons tous pleinement la défrichage des terres pour l'école, mais nous devons également être informés du plan et du plan d'indemnisation. Or, les travaux se déroulent dans le plus grand calme, ce qui est irrespectueux envers la population, car nous avons obtenu un certificat de droit d'utilisation des terres de l'État », a déclaré Mme Nguyen Thi Que (62 ans).

Les représentants des ménages, présents régulièrement sur le chantier, ont demandé des explications à l'investisseur, le Comité populaire de la commune de Nghi Kim. D'après la vidéo enregistrée par les habitants, le 20 novembre 2022, un responsable de la commune de Nghi Kim s'est présenté devant les ménages, les implorant de leur compréhension et confiant le chantier à l'unité de construction pour suivre l'avancement des travaux. Il leur a également promis une indemnisation de 170 millions de VND/sao avant le Têt. Cependant, à la fin de l'année, les habitants n'avaient toujours pas perçu l'indemnité et se sont donc rendus au siège du Comité populaire de la commune pour la demander. L'unité de construction a ensuite versé 500 000 VND à chaque ménage dont les terres avaient été touchées. Près d'un an s'est écoulé depuis, et ces ménages n'ont toujours pas reçu d'indemnisation pour le déblaiement du chantier.

Problème de prix de support

S'adressant au journaliste du journal Nghe An, M. Nguyen Van Khiem, président du comité populaire de la commune de Nghi Kim, a admis que la commune avait été subjective dans la mise en œuvre de ce projet. « Nous pensions que tôt ou tard, les habitants seraient indemnisés. D'autres projets similaires avaient déjà été réalisés dans la région sans problème. Nous avons ensuite dialogué avec les ménages, espérant qu'ils accepteraient de construire d'abord, puis d'indemniser ensuite pour suivre l'avancement des travaux », a déclaré M. Khiem.

Selon M. Khiem, en raison du nombre important d'élèves et du manque de salles de classe à l'école primaire de Nghi Kim, la commune a demandé depuis 2021 l'autorisation de lancer un projet d'agrandissement. « Conformément à la procédure, le terrain doit être récupéré et défriché avant le début des travaux. Or, à cette époque, la commune de Nghi Kim s'efforçait d'être reconnue comme répondant aux nouvelles normes rurales avancées. Parmi celles-ci, figure le critère éducatif : si une seule école sur trois ne répond pas aux normes, la commune ne sera pas acceptée. Si l'école n'est pas achevée, les critères éducatifs ne seront pas remplis ; les travaux doivent donc être entrepris de toute urgence », a expliqué M. Khiem.

Selon les informations du journaliste, les travaux de construction du bâtiment de trois étages, comptant 18 salles de classe, sont actuellement terminés. Sa superficie est de plus de 600 m².², dont la quasi-totalité est construite sur des terres agricoles. De plus, la cour d'école devant le bâtiment occupe également plus de 2 000 m².²Terrain agricole. Selon le représentant de l'unité de construction, en raison de la colère et de l'obstruction de la population, le projet a été retardé de deux mois. Ce bâtiment devrait être mis en service à la rentrée scolaire. L'investissement total du bâtiment s'élève à plus de 14 milliards de dongs, sans compter les indemnités pour le déblaiement du site et la construction de la cour d'école.

Selon le président du Comité populaire de la commune de Nghi Kim, après les discussions, la population a sympathisé avec la commune et a accepté de laisser l'entrepreneur terminer les travaux dans les délais. Cependant, le montant de l'indemnisation, trop bas, a suscité l'indignation de la population. Le 27 juin, le Comité populaire provincial a donc publié un document confirmant la proposition du ministère des Finances d'accorder aux ménages une aide équivalente au double du prix des terres agricoles, selon la liste des prix. « Ainsi, chaque sao ne bénéficie que de 85 millions de VND. La faible aide du ministère des Finances s'explique par le fait que les terres n'ont pas été utilisées pendant douze mois consécutifs », a expliqué M. Khiem.

Concernant ce projet, le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement a précédemment indiqué que « afin de garantir l'équité et les droits des ménages dont les terres ont été récupérées par l'État pour le projet, il a convenu d'une politique de soutien différente. Le ministère des Finances est invité à examiner spécifiquement le niveau de soutien, en s'assurant qu'il soit identique à celui des projets similaires dont les terres ont été récupérées dans la commune de Nghi Kim ».

Selon M. Nguyen Van Khiem, président du Comité populaire de la commune de Nghi Kim, la commune soumettra prochainement une proposition au ministère des Finances afin d'examiner et d'augmenter le soutien aux personnes dont les terres sont affectées. « De nombreux projets similaires existent dans la région, tous financés à hauteur de 170 millions de VND par sao. Aujourd'hui, un soutien de seulement 85 millions de VND représente un désavantage pour la population. En réalité, ces terres ne sont pas abandonnées, mais impossibles à cultiver pour des raisons objectives. À mon avis, le soutien devrait donc être quatre fois supérieur au prix des terres agricoles, sinon au moins trois fois supérieur, soit près de 130 millions de VND par sao », a déclaré M. Khiem.