Pionniers du tourisme dans l'intégration de la communauté de l'ASEAN

Fin 2015, la Communauté de l'ASEAN sera officiellement créée, autour de trois piliers principaux : la Communauté politico-sécuritaire ; la Communauté économique ; et la Communauté culturelle et sociale. Sa création aura un impact sur tous les domaines économiques, politiques, culturels et sociaux, y compris le tourisme.

Des touristes visitent Hô-Chi-Minh-Ville en cyclo. (Photo : An Hieu/VNA)

Les opportunités s'entremêlent aux défis

Le directeur général du Département général du tourisme (ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme), Nguyen Van Tuan, a déclaré : La formation de la Communauté de l'ASEAN est un événement majeur, qui touche tous les domaines, le tourisme étant le premier à être touché et l'industrie étant également pionnière en matière d'intégration par rapport à d'autres domaines.

M. Nguyen Van Tuan a déclaré : « Les pays de l'ASEAN constituent eux-mêmes de vastes marchés. En rejoignant cette communauté, nous pouvons exploiter un grand nombre de visiteurs potentiels, notamment internationaux, et attirer des investissements dans le tourisme. La communauté ASEAN offre aux pays de la région des opportunités d'échange et de rotation de main-d'œuvre. Nous avons la possibilité d'envoyer des travailleurs vietnamiens travailler dans les pays de la région, mais nous risquons également de perdre des emplois, notamment des postes de direction. Les travailleurs vietnamiens sont dynamiques, créatifs et intelligents, mais présentent encore des limitations en termes de qualifications, de compétences relationnelles, de langues étrangères et, en particulier, de discipline professionnelle. Par conséquent, si nous n'améliorons pas rapidement nos capacités, l'industrie touristique risque également de subir des pertes sur son territoire. »

Par ailleurs, le processus d'intégration de l'ASEAN exige des pays qu'ils renforcent leur compétitivité, mais crée également des opportunités de coopération bilatérale et multilatérale pour créer une destination ASEAN commune de plus en plus attractive pour les touristes internationaux. Cette coopération vise à mettre en œuvre des messages tels que : « 5 pays pour une destination », ou « 3 pays pour une destination » entre le Vietnam, le Laos, le Cambodge, le Myanmar et la Thaïlande. Cette tendance à l'intégration s'accentue et le tourisme vietnamien doit en tirer parti. Il convient également de souligner l'étroite coopération entre les cinq pays de la sous-région du Mékong mentionnés ci-dessus, non seulement dans le cadre de forums, mais aussi par le biais d'activités concrètes, notamment en matière de promotion et de promotion du tourisme, attirant ainsi des visiteurs de marchés lointains vers la région ASEAN.

Plage de Cua Lo - l'une des destinations les plus attrayantes du Vietnam (photo d'illustration)

Concernant le secteur du tourisme, M. Nguyen Van Tuan a affirmé avoir été proactif et avoir activement préparé toutes les conditions nécessaires à l'intégration au sein de la communauté de l'ASEAN, grâce à l'accord de reconnaissance mutuelle des professions du tourisme (MRA-TP). Ces dernières années, le secteur du tourisme s'est concentré sur la préparation des contenus nécessaires, l'étape la plus importante étant de sensibiliser et de promouvoir le secteur afin que les entreprises et les travailleurs comprennent les exigences, les opportunités et les défis de l'intégration ; de finaliser huit référentiels professionnels soutenus par le projet UE-ESRT (VTOS) pour leur reconnaissance au sein de l'ASEAN ; et de créer une institution professionnelle dans le secteur du tourisme, notamment en créant le Conseil national des professionnels du tourisme et le Conseil national de certification des professionnels du tourisme.

Compléter d'urgence les normes professionnelles du tourisme

En 2015, la Communauté de l'ASEAN sera officiellement créée et les pays membres reconnaîtront mutuellement leurs qualifications, y compris celles du secteur du tourisme. Il est donc nécessaire d'établir des normes communes à appliquer par les pays. Afin de faciliter la circulation des travailleurs qualifiés dans la région et, partant, de promouvoir les investissements et le commerce, les pays de l'ASEAN ont signé huit accords de reconnaissance mutuelle (ARM), permettant la reconnaissance des certificats des travailleurs qualifiés d'un pays par les autres pays membres de la région ; dans le secteur du tourisme, il s'agit de l'Accord de reconnaissance mutuelle des travailleurs du tourisme (ARM-TP).

L'amélioration des compétences professionnelles aide les travailleurs du tourisme à s'implanter plus solidement (photo d'illustration)

La région a désormais finalisé les normes professionnelles et le programme de formation communs de l'ASEAN pour le tourisme, applicables aux six professions touristiques les plus attractives : réception, entretien ménager, restauration, préparation des repas, opérations touristiques et agents de voyages. L'ASEAN finalise actuellement les éléments nécessaires à l'entrée en vigueur et à la mise en œuvre officielle du MRA-TP début 2016, en créant le Comité de suivi des professionnels du tourisme de l'ASEAN (ATPMC) pour sa mise en œuvre.

En participant au processus de finalisation des normes communes, le Vietnam a pleinement assumé ses responsabilités de pays membre. Le secteur du tourisme a également sélectionné et nommé du personnel qualifié pour participer aux programmes de formation organisés par l'ASEAN afin de constituer une équipe de formateurs et d'évaluateurs ASEAN pour les métiers suivants : entretien ménager, préparation des repas, réception et restauration. Le Vietnam a également participé à l'élaboration et à la diffusion de lignes directrices de formation et d'évaluation pour les professionnels du tourisme, conformément aux normes professionnelles ; programme de formation touristique commun au sein de l'ASEAN.

L'industrie touristique du Vietnam achève la construction et le développement d'un système national de normes professionnelles du tourisme (8 ensembles de normes professionnelles nationales ont été publiés et 10 ensembles de normes professionnelles du tourisme dans le cadre du système VTOS soutenu par l'Union européenne sont en cours de conversion en normes professionnelles nationales du tourisme) pour avoir suffisamment d'ensembles de normes à comparer et à reconnaître comme équivalents aux normes professionnelles communes de l'ASEAN...

La mise en œuvre de ces accords généraux présente de nombreux avantages. Les entreprises et les travailleurs bénéficieront des conditions nécessaires pour développer leurs capacités et faire reconnaître leurs qualifications professionnelles. Les entreprises disposeront d'un ensemble de normes à appliquer pour la formation sur site. Les travailleurs possédant les compétences professionnelles définies par les normes communes de l'ASEAN répondront mieux aux besoins des touristes internationaux et nationaux. Les entreprises bénéficieront de davantage d'opportunités de recrutement au sein de l'ASEAN. La compétitivité des entreprises touristiques augmentera et la qualité de leurs services sera également améliorée. Les travailleurs vietnamiens hautement qualifiés, qualifiés et maîtrisant les langues étrangères auront la possibilité de trouver un emploi et des revenus élevés dans les pays d'Asie du Sud-Est.

Guide touristique au site des reliques de Kim Lien (Nam Dan - Nghe An) (photo d'illustration)

Français Cependant, avec la mise en œuvre du MRA-TP, de nombreux travailleurs hautement qualifiés du bloc ASEAN viendront également travailler au Vietnam. M. Tran Phu Cuong, directeur adjoint du département de la coopération internationale du département général du tourisme, a expliqué : Il est faux de prédire que les travailleurs étrangers du tourisme afflueront au Vietnam dès le début de l'année 2016, mais l'industrie du tourisme doit se préparer proactivement à accueillir cette vague. En fait, le tourisme est une industrie pionnière se préparant à l'intégration de l'ASEAN avec la création du Conseil national du tourisme, du Conseil national de certification du tourisme et l'application des normes de compétences touristiques VTOS. Les écoles de formation professionnelle du tourisme relevant du ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme ont également appliqué les normes VTOS, facilitant la reconnaissance mutuelle des professions au sein de l'ASEAN.

Selon le Département général du Tourisme, les pays de l'ASEAN ont convenu de ne pas inclure la profession de guide touristique dans la liste MRA-TP, car, comparée à six professions telles que l'accueil, l'entretien ménager, la restauration, la préparation des repas, l'exploitation touristique et les agences de voyages, la profession de guide touristique présente des caractéristiques spécifiques. Les guides touristiques de chaque pays doivent être natifs afin de bien comprendre la culture et l'histoire de leur pays et d'être des ambassadeurs culturels exprimant l'identité unique de chaque pays.

Le directeur général adjoint Ha Van Sieu a également souligné : « Le MRA-TP ouvre de nombreuses opportunités, mais place également le secteur touristique vietnamien face à de nouveaux défis. Pour tirer parti des avantages du MRA-TP et du processus d'intégration du tourisme au sein de l'ASEAN, une préparation minutieuse et proactive des agences publiques de gestion du tourisme à tous les niveaux, des entreprises, des établissements de formation touristique et des travailleurs, est nécessaire. Cela doit se faire par le biais d'activités visant à renforcer la gestion du développement des ressources humaines, à organiser la formation, l'autoformation, à renforcer les ressources internes et à accroître la compétitivité des entreprises et des établissements de formation touristique. Parallèlement, le Vietnam doit également se doter de politiques pour attirer et retenir les talents dans un environnement de plus en plus concurrentiel au sein de la région ASEAN. »

Selon VNA