L'opinion publique sur la « taxe » perçue pour les moissonneuses-batteuses dans le district de Yen Thanh.

(Baonghean) - Face à des cas d'extorsion de fonds commis par certains individus auprès des conducteurs de machines à récolter le riz dans le district de Yen Thanh, provoquant des complications et du mécontentement populaire, les communes du district ont adopté différentes approches pour endiguer ce phénomène. Cependant, en raison d'une gestion confuse, les procédures n'ont pas toujours été correctement appliquées. Le Comité populaire du district de Yen Thanh a rapidement enjoint les localités de rectifier la situation et de tirer les leçons de cette expérience pour la prochaine campagne rizicole, avec la ferme intention de résoudre définitivement ce problème.

D'après les témoignages de nombreux agriculteurs de la commune de Bac Thanh (district de Yen Thanh), lors des précédentes récoltes de riz, les propriétaires de moissonneuses-batteuses devaient recourir à des pratiques de racket pour accéder à la région, ce qui faisait grimper les prix de la récolte à 200 000 à 220 000 VND par sao (unité de mesure de la superficie). Le 1er septembre en particulier, deux individus se sont rendus directement dans les rizières pour exiger un « droit » de 20 000 VND par sao. Ces individus ont ensuite été signalés à la police du district par le Comité populaire de la commune de Bac Thanh et arrêtés pour être interrogés.

Selon M. Nguyen Duc Bang, chef de la police de la commune de Bac Thanh (district de Yen Thanh), les criminels sont prêts à semer des fils de fer barbelés dans les champs pour détruire les machines agricoles s'ils en sont empêchés. (Photo : PV)

Face à cette situation, le Comité populaire de la commune a chargé la police communale d'élaborer un plan de contribution et de collecter temporairement 2 millions de VND par moissonneuse-batteuse, en confiant aux propriétaires la responsabilité de la protection des routes et des ponts dans les champs, à raison de 160 000 VND par sao (unité de mesure de surface). Une fois la récolte terminée, le Comité populaire de la commune remboursera les sommes convenues.

M. Tran Danh Luong, président du Comité populaire de la commune de Bac Thanh, a reconnu que la collecte temporaire de dépôts de garantie auprès des citoyens s'inscrivant pour la location de machines agricoles était inappropriée en raison d'une gestion improvisée, ce qui a engendré un malentendu : la population aurait cru que la police communale percevait de l'argent pour la protection des habitants. Suite aux réactions du public et aux directives des autorités supérieures, et conscient de cette situation, le Comité populaire de la commune de Bac Thanh a restitué, le 7 septembre, 38 millions de dongs à 19 propriétaires de machines agricoles. Parallèlement, la commune a continué d'inciter ces derniers à effectuer les récoltes dans les délais impartis et a chargé la police d'assurer la sécurité des machines. Le Comité populaire de la commune de Bac Thanh, et plus particulièrement son président, son vice-président et le chef de la police communale, tireront les leçons de cet incident et mettront en place les conditions optimales pour que les machines agricoles puissent servir au mieux la population.

À Yen Thanh, le problème des extorsions liées aux machines agricoles est très préoccupant. Les auteurs de ces actes envoient même des messages de menaces aux dirigeants du Comité populaire de la ville. M. Phan Doan Huu, président du Comité populaire de Yen Thanh, a déclaré : « Lors de réunions avec les électeurs et les représentants du conseil municipal, les citoyens ont demandé des mesures pour mettre fin à ces extorsions de machines agricoles perpétrées par certains individus. »

Le Comité populaire de la ville de Yen Thanh a publié un contrat-cadre relatif à la récolte du riz d'été-automne 2016. Ce contrat vise à éviter la situation antérieure où les machines agricoles entraient dans les rizières puis abandonnaient le travail, ne récoltant que les zones faciles et laissant les zones difficiles à cultiver sans récolte.

Conformément au contrat, les conducteurs de moissonneuses-batteuses devaient verser 5 millions de VND au Comité populaire de la ville. Une fois la récolte terminée et en l'absence de manquements contractuels, le Comité populaire devait les rembourser. Seules cinq moissonneuses-batteuses furent utilisées pour cultiver 70 hectares de riz dans la ville, pour un prix convenu de 150 000 VND par sao (unité de mesure de surface). Le contrat ne serait pas signé si les conducteurs ne respectaient pas ce prix. Cependant, trois conducteurs exigèrent un prix supérieur à 150 000 VND par sao, ce que le Comité populaire refusa, provoquant un conflit.

Après accord sur le prix et les conditions, cinq moissonneuses-batteuses ont effectué la récolte pour les agriculteurs. Le 17 septembre, le Comité populaire de la commune de Yen Thanh a intégralement remboursé les propriétaires des cinq machines. Le Comité populaire a alloué des fonds pour soutenir partiellement les forces de sécurité pendant la production, mais n'a pas conservé les sommes perçues à titre de garantie.

Cependant, selon M. Phan Doan Huu, président du Comité populaire de la ville de Yen Thanh, en raison du racket lié à la protection des machines agricoles qui affecte la population, le Comité populaire a agi précipitamment, ce qui a entraîné des procédures inappropriées. Le Comité populaire présente ses sincères excuses pour cette situation et propose les solutions suivantes pour la prochaine saison des récoltes : en l’absence de coopérative agricole, le Comité agricole de la ville se coordonnera avec les hameaux, qui signeront directement des contrats avec les propriétaires de machines agricoles (à des prix fixés selon les tarifs du marché) après avoir obtenu l’accord de la population. Le Comité populaire déploiera les forces de police de la ville pour renforcer les mesures de sécurité et garantir la sécurité des récoltes.

M. Nguyen Vuong Ngoc, vice-président du Comité populaire du district de Yen Thanh, a ajouté : « Le problème des extorsions de fonds sur les machines agricoles a atteint son paroxysme durant la campagne agricole hiver-printemps 2016. Des malfrats et des intermédiaires fixaient eux-mêmes les prix, faisant ainsi chuter ceux des machines. Selon des estimations préliminaires, le district de Yen Thanh a cultivé plus de 12 000 hectares de riz au printemps 2016. Les propriétaires de machines agricoles ont dû recourir à ces extorsions, ce qui a fait grimper les prix à 200 000 à 250 000 VND par sao (unité de mesure de la superficie). Si le prix réel était de 140 000 à 160 000 VND par sao, ces extorsions auraient ainsi permis aux agriculteurs d’empocher plus de 2 milliards de VND à chaque campagne de culture du riz. »

Récolte du riz à Yen Thanh.

M. Nguyen Vuong Ngoc a également reconnu que, pour remédier au problème d'extorsion lié aux moissonneuses-batteuses, la collecte indépendante de dépôts de garantie temporaires par certaines communes était inappropriée et susceptible de susciter une vive indignation publique. Immédiatement après l'incident, le Comité populaire du district de Yen Thanh a adressé un document au président du Comité populaire de la commune de Bac Thanh le 6 septembre. Ce document lui demandait d'ordonner le remboursement intégral des sommes perçues auprès des propriétaires de moissonneuses-batteuses avant le 8 septembre et d'examiner attentivement la conduite des fonctionnaires et des personnes impliquées.

Le 12 septembre, le Comité populaire du district de Yen Thanh a de nouveau transmis un document aux présidents des Comités populaires de la ville de Yen Thanh et de la commune de Nhan Thanh afin de traiter les problèmes signalés concernant le recouvrement des dépôts de garantie auprès des propriétaires de moissonneuses-batteuses. Le président du Comité populaire du district a également chargé les Comités populaires de la ville de Yen Thanh et de la commune de Nhan Thanh d'enquêter, de vérifier les informations et de lui faire part de sa demande avant le 30 septembre.

M. Phan Van Tuyen, président du Comité populaire du district de Yen Thanh, a ajouté : « Cet incident a permis au district de tirer des enseignements en matière de gestion. À l’avenir, afin d’introduire des machines à récolter le riz dans la région et d’accélérer la récolte, le district demandera aux communes de confier la gestion à des coopératives, selon les procédures établies et avec l’accord et le soutien des membres des coopératives et de la population. De fait, les coopératives de services agricoles qui gèrent ce secteur respectent la réglementation. »

Si les coopératives de services agricoles présentent des faiblesses, il est suggéré que le Comité du Parti et l'administration communale collaborent pour les aider à fonctionner plus efficacement. En particulier, la police du district de Yen Thanh devrait être chargée de coopérer avec la police communale afin de créer une unité spéciale chargée d'enquêter et de poursuivre rigoureusement les personnes impliquées dans le trafic de machines agricoles, et ce, de manière exemplaire.

Hai An