Rendre plus efficaces les activités de supervision du Conseil populaire provincial

Sélectionnez soigneusement le contenu à surveiller

« La sélection du contenu de la surveillance est toujours soigneusement étudiée par le Comité permanent et les comités du Conseil populaire, sans éviter les questions difficiles ou sensibles. »

Cao Thi Hien, vice-présidente du Conseil populaire provincial

La camarade Cao Thi Hien, membre du Comité permanent du Parti provincial et vice-présidente du Conseil populaire provincial, a affirmé : « La supervision est une fonction importante, confirmant le poids des Conseils populaires à tous les échelons. Son objectif est de surveiller, d'examiner et d'évaluer la mise en œuvre des directives, politiques et lois de l'État à tous les échelons, ainsi que leur application et leur assimilation dans la pratique, et de proposer des solutions et des mesures pour promouvoir ou éliminer les difficultés et les obstacles. Par conséquent, le choix du contenu de la supervision est toujours soigneusement étudié par le Comité permanent et les Comités des Conseils populaires, sans éluder les questions difficiles ou sensibles. Il s'agit également de choisir les formes de supervision appropriées, notamment celles qui sont incluses dans les séances de questions et d'explications des réunions du Comité permanent des Conseils populaires provinciaux, et celles qui sont organisées pour une supervision thématique ou une supervision régulière. »

La vice-présidente du Conseil populaire provincial, Cao Thi Hien, a discuté et saisi les idées et les aspirations des électeurs et de la population du district de Nghia Dan. Photo : Mai Hoa

En conséquence, de nombreuses questions d'actualité provinciale ou de la vie sociale ont été supervisées par le Comité permanent et les comités du Conseil populaire provincial. Il s'agissait notamment de supervisions thématiques sur la gestion et la mise en œuvre de plusieurs projets fonciers urbains ; le respect de la loi sur la protection de l'environnement, la sécurité et l'hygiène au travail et les politiques relatives aux travailleurs ; la mise en œuvre des critères nationaux pour les nouvelles constructions rurales dans la province ; les résultats de la mise en œuvre de plusieurs projets d'investissement dans la construction de base financés par le budget de l'État ; l'efficacité des activités coopératives dans la province ; la mise en œuvre de la planification, des résultats et de l'efficacité de la construction de projets hydroélectriques ; la gestion et le recouvrement du budget ; l'organisation des appareils et de la paie, les contrats de travail dans les organismes administratifs de l'État et les unités de service public de la province, etc.

Le Comité permanent du Conseil populaire provincial a également mené une supervision par le biais de séances d'explication lors des réunions du Comité permanent du Conseil populaire provincial en se concentrant sur les questions « brûlantes », telles que la délivrance de certificats de droit d'utilisation des terres ; l'état de l'exploitation du sable et du gravier ; la résolution des problèmes « post- » des projets hydroélectriques ; la prévention et la lutte contre les incendies... Les contenus ont été supervisés par le biais de questions, telles que les insuffisances dans la gestion des terres ; les limitations dans la protection, les soins et l'éducation des enfants ; la mise en œuvre des politiques pour les personnes ayant des services méritoires ; les politiques ethniques...

Des questions brûlantes telles que l'octroi de certificats d'utilisation des terres, l'exploitation du sable et du gravier, la résolution des problèmes « après » des projets hydroélectriques, la prévention et la lutte contre les incendies… intéressent le Conseil populaire provincial. Photo : Document

Les supervisions thématiques ne sont pas seulement un travail de « bureau » mais s’adressent directement à la base et aux populations.

Outre le choix du contenu et de la forme de supervision appropriés, le Conseil populaire provincial a invité des experts de chaque domaine, de chaque contenu et des organismes concernés, tels que la Cour des comptes et des représentants du Comité permanent du Conseil populaire de district. Lors des supervisions thématiques, des réunions de travail ont été organisées, ainsi que des échanges directs avec les populations, les familles et la population. L'ensemble de la supervision, par le biais de questions et d'explications, a été mené au préalable sur le terrain, et la documentation relative aux domaines et contenus supervisés a été soigneusement étudiée.

Ce faisant, le Conseil populaire provincial a appréhendé avec précision et clarté les questions supervisées ; il a facilement détecté les problèmes, les lacunes et les obstacles existants et a ainsi pu formuler des propositions précises, justes et convaincantes aux niveaux et secteurs concernés. En particulier, le Comité permanent du Conseil populaire provincial a chargé les comités et le Bureau du Conseil populaire provincial de suivre et d'encourager la mise en œuvre des recommandations et propositions après supervision, après interrogatoire et explication, afin d'améliorer l'efficacité de la supervision.

Des délégués du Conseil populaire provincial et du Conseil populaire de la ville de Vinh ont rencontré les électeurs de la commune de Hung Loc. Photo : Mai Hoa

Grâce à l’organisation systématique des activités de surveillance, de nombreux problèmes urgents et importants dans la province ont été progressivement résolus.

L'opinion publique a constaté une baisse significative de l'extraction illégale de sable et de gravier dans les localités. La planification et le développement des projets hydroélectriques ont également été soigneusement étudiés par la province, notamment le retrait de certains projets de la planification et la révocation du certificat d'investissement pour le projet hydroélectrique de Xop Coc (district de Tuong Duong) ; la combinaison avec le reboisement pour remplacer 100 % des zones converties pour la construction de projets hydroélectriques ; les problèmes « post- » des projets hydroélectriques sont également progressivement résolus. Sur la base des recommandations du Conseil populaire provincial, le Comité populaire provincial a mis en place des équipes d'inspection et inspecté 87 projets immobiliers et de logement, dont 9 ont été révoqués et abandonnés, et certaines lacunes et faiblesses dans la qualité de la construction ont également été comblées par les investisseurs.

Le Comité populaire provincial a également chargé le Service des impôts d'inspecter, d'examiner et de prévenir les pertes fiscales. Ainsi, au 10 juin 2019, le Service des impôts de Nghe An avait inspecté 14 unités et conclu que 13 entreprises avaient demandé le recouvrement de près de 21 milliards de dongs d'arriérés d'impôts. Sur la base des recommandations du Conseil populaire provincial, issues du suivi de la mise en œuvre des critères de création de nouvelles zones rurales, le Comité populaire provincial a demandé à tous les niveaux et secteurs d'examiner et de déployer simultanément des mesures pour gérer les dettes impayées liées à la création de nouvelles zones rurales, tout en se concentrant sur la mise en œuvre des critères relatifs à l'environnement, à l'organisation de la production et à l'augmentation des revenus de la population.

Le Conseil populaire provincial supervise les activités de protection de l'environnement des entreprises de Hung Nguyen. Photo : Mai Hoa

Problèmes soulevés

Bien que le suivi ait couvert de nombreuses questions épineuses de la vie sociale, selon Thai Thi An Chung, vice-présidente du Comité juridique du Conseil populaire provincial, les activités de suivi n'ont pas jusqu'ici porté sur le suivi de la mise en œuvre des résolutions du Conseil populaire provincial, ni sur leur efficacité pratique ni sur la proposition d'amendements et de compléments. Par conséquent, le Comité juridique conseillera et proposera prochainement au Comité permanent du Conseil populaire provincial de renforcer le suivi des résolutions, notamment celles relatives aux mécanismes politiques, afin d'examiner et de réévaluer les politiques nécessaires et celles qui ne le sont pas, afin de les remplacer et de les compléter, de répondre aux exigences de développement et de résoudre les problèmes complexes qui se posent dans la pratique.

En outre, en examinant les rapports du Comité populaire provincial sur la mise en œuvre des recommandations et des propositions après la supervision du Conseil populaire, du Comité permanent et des comités du Conseil populaire provincial, la question soulevée par les délégués du Conseil populaire provincial est qu'il existe des recommandations et des propositions qui n'ont pas été résolues ou qui n'ont pas été résolues de manière satisfaisante, affectant l'efficacité de la supervision du Conseil populaire provincial en particulier et affectant l'efficacité et l'efficience de la gestion de l'État en général concernant les questions supervisées, réduisant la confiance du peuple dans le gouvernement.

Le Conseil populaire provincial supervise la mise en œuvre des politiques et des régimes applicables aux employés des entreprises. Photo : Mai Hoa

Français De cette réalité, selon la vice-présidente du Conseil populaire provincial Cao Thi Hien, pour que les activités de supervision du Conseil populaire provincial soient plus efficaces, en plus de continuer à bien faire dans les étapes de sélection du contenu, d'innovation des méthodes et des moyens de supervision ; le Conseil populaire provincial renforcera le suivi et l'incitation au règlement des opinions et des recommandations après la supervision, le questionnement et l'explication, associés au renforcement de la nouvelle supervision, du questionnement et de l'explication des contenus que les sujets de supervision n'ont pas mis en œuvre ou n'ont pas mis en œuvre comme requis ; en même temps, recommander au Comité populaire provincial d'évaluer, de réviser et de clarifier les responsabilités des secteurs et des localités qui n'ont pas sérieusement mis en œuvre les recommandations après la supervision du Conseil populaire provincial, du Comité permanent et des comités du Conseil populaire provincial.