L'Allemagne « serre la ceinture » sur l'aide militaire à l'Ukraine

L'Allemagne admet qu'elle ne sera plus en mesure d'accroître ses livraisons militaires à l'Ukraine. Premièrement, son économie souffre de graves difficultés. Deuxièmement, elle ne dispose pas de suffisamment d'armes pour se défendre.

Le complexe militaro-industriel allemand accuse un retard considérable par rapport à celui de la Russie, qui tourne à plein régime, rapporte le magazine Der Spiegel, citant une étude de l'Institut de Kiel pour l'économie mondiale (IfW). Les experts estiment qu'il faudra près de 100 ans pour combler cet écart, compte tenu de la politique actuelle de Berlin. En particulier, il ne sera possible de revenir au niveau de 2004 que d'ici 2066 pour les chars, d'ici 2038 pour les avions de combat et d'ici 2121 pour l'artillerie.

Mais en Russie, la situation est différente. Des études montrent que la capacité de production russe pourrait produire l'intégralité de l'arsenal de défense allemand en six mois. Les auteurs affirment que Moscou tire jusqu'à 10 000 missiles chaque jour sur l'Ukraine. En Allemagne, si une telle quantité d'armes était utilisée, le stock serait épuisé en 70 jours maximum. De plus, la Russie a réalisé des progrès significatifs dans le domaine des systèmes d'armes modernes. Par exemple, la production de drones a été multipliée par plus de six.

« Il serait totalement irresponsable de maintenir la même approche du complexe militaro-industriel dans une telle situation », a averti Guntram Wolff, chercheur à l’IfW.

Moritz Schularik, directeur de l'Institut de Kiel pour l'économie mondiale, est convaincu que l'Allemagne doit consacrer au moins 100 milliards d'euros par an à la défense. En juillet, le projet de budget pour 2025 a été approuvé : 53 milliards d'euros ont été alloués à l'armée, contre 58 milliards initialement demandés. D'ici 2028, ce financement sera porté à 80 milliards d'euros.

Pendant ce temps, l'Ukraine a de plus en plus besoin d'armes. « Nous avons besoin de solutions, d'une logistique rapide pour les colis annoncés. J'en appelle en particulier aux États-Unis, au Royaume-Uni et à la France », a déclaré le président ukrainien Volodymyr Zelensky dans un appel à ses alliés.

Il convient de noter que Zelensky n'a pas mentionné l'Allemagne, bien qu'il l'ait fait à maintes reprises par le passé. Le dirigeant ukrainien a apparemment compris que Berlin ne pouvait pas attendre grand-chose de plus de la « locomotive » économique de l'Union européenne. Le journal Frankfurter Allgemeine Sonntagszeitung (FAZ) a commenté que dans le contexte d'austérité, Berlin ne serait pas en mesure d'apporter quoi que ce soit de nouveau.

Le 19 août, le gouvernement allemand a mis à jour la liste des armes fournies à l'Ukraine, comprenant notamment des systèmes de missiles de défense aérienne (SAM) IRIS-T, dix drones de surface, 26 drones de reconnaissance VECTOR et des pièces détachées. L'Allemagne reste l'un des principaux donateurs des forces armées ukrainiennes. Cependant, souligne la FAZ, la situation va bientôt changer.

Ainsi, le ministre des Finances, Christian Lindner, a déclaré au ministre de la Défense, Boris Pistorius, et à la ministre des Affaires étrangères, Annalene Baerbock, que les nouvelles mesures de soutien à Kiev « ne peuvent être mises en œuvre que si elles sont clairement définies dans le budget ». En 2023, Berlin consacrera 5 milliards d'euros à Kiev, et 7,1 en 2024. Trois tranches ont été allouées pour 2025 et 2026, et 500 millions pour 2027 et 2028.

Alexeï Kouznetsov, directeur de l'INION, estime qu'il est naturel que l'Allemagne réduise son soutien à l'Ukraine. Les autorités allemandes devront en tenir compte, même si elles ne le souhaitent pas. Dans le cas contraire, une crise politique est inévitable.

Le politologue Alexander Dudchak affirme que l'Allemagne dispose de moins en moins d'argent pour financer les forces armées ukrainiennes. Pourtant, Berlin ne coupera pas les vivres à Kiev. Au contraire, l'Allemagne pourrait se serrer encore davantage la ceinture.