Près de 200 tombes sont submergées sous le réservoir hydroélectrique de Chi Khe.

Les autorités enquêtent.

Le 1er décembre 2022, la société par actions Chi Khe Hydropower a annoncé qu'elle se coordonnait avec le Comité populaire du district de Con Cuong pour rassembler et finaliser les documents pertinents à fournir au Département des ressources naturelles et de l'environnement, comme demandé par ce dernier, afin de procéder aux prochaines étapes.

Auparavant, dans son édition du 17 novembre 2022, le journal Nghe An avait publié un article.« La centrale hydroélectrique n'a pas respecté ses engagements, ce qui a entraîné des pertes pour des centaines de ménages. »L'article met en lumière le fait que l'investisseur a mal évalué l'impact du projet sur les usagers des terres. De ce fait, lorsque la centrale hydroélectrique de Chi Khe a rempli son réservoir jusqu'au niveau autorisé, des terres agricoles, les habitations de centaines de familles, de nombreuses infrastructures de transport, des tombes, etc., ont été submergées, alors même que ces zones n'avaient pas fait l'objet d'un déblaiement. Bien que l'investisseur se soit engagé à procéder à de nouveaux relevés et à compiler des données en fonction de l'étendue réelle des inondations une fois le niveau d'eau atteint 38 mètres afin d'indemniser davantage les populations, cet engagement n'a toujours pas été tenu, même plusieurs années plus tard.

Le 19 novembre 2022, le Comité populaire de la province de Nghệ An a publié un document relatif à l'indemnisation et au soutien des victimes du glissement de terrain situé dans le corridor de protection prévu pour le réservoir hydroélectrique de Chi Khệ. Ce document charge le Département des ressources naturelles et de l'environnement de piloter et de coordonner avec les organismes compétents l'étude de la proposition du Comité populaire du district de Con Cuong et sa mise en œuvre conformément à la loi.

Le 21 novembre 2022, le Département des ressources naturelles et de l'environnement a adressé un document au Comité populaire du district de Con Cuong, sollicitant la fourniture de documents relatifs à la zone de glissement de terrain située dans le périmètre de protection du réservoir hydroélectrique de Chi Khe. Le Département a ainsi demandé au Comité populaire du district de Con Cuong de fournir les documents suivants : la politique d'investissement relative au projet hydroélectrique de Chi Khe ; la décision n° 3335/QD-UBND du 1er août 2018 du Comité populaire provincial approuvant le plan d'aménagement global de la zone du réservoir (y compris la carte d'aménagement global) ; un extrait du plan topographique complémentaire après la mise en eau à une altitude de 38 mètres ; et tout document relatif à la zone de glissement de terrain située dans le périmètre de protection du réservoir hydroélectrique de Chi Khe (le cas échéant).

Initialement, le défrichement des terrains pour le projet hydroélectrique de Chi Khê ne devait coûter qu'environ 40 milliards de VND ; cependant, à ce jour, le projet a déjà versé plus de 300 milliards de VND en indemnisations sans être achevé. Photo : Tiến Hùng

Par ailleurs, suite à l'article du journal Nghe An, le ministère de l'Industrie et du Commerce a publié un document traitant des questions en suspens concernant l'indemnisation et le déblaiement des terrains pour la centrale hydroélectrique de Chi Khe, adressé au Comité populaire du district de Con Cuong et à la société par actions Chi Khe Hydropower.

Le document indique que le 17 novembre 2022, le journal Nghe An a publié son numéro 13390, contenant un article intitulé « La centrale hydroélectrique ne respecte pas ses engagements, des centaines de ménages subissent des pertes ». Afin d'éclairer le Comité populaire provincial dans son domaine de compétence, le ministère de l'Industrie et du Commerce demande au Comité populaire du district de Con Cuong et à la société par actions Chi Khe Hydropower de clarifier le contenu de cet article, de faire rapport sur l'état d'avancement des mesures prises, les solutions proposées, les projets futurs et les indemnisations prévues pour les problèmes de déblaiement foncier liés à la centrale hydroélectrique de Chi Khe.

Près de 200 tombes ont été submergées sous le réservoir hydroélectrique.

Dans sa réponse au ministère de l'Industrie et du Commerce, la société par actions Chi Khe Hydropower a déclaré qu'après que le niveau d'eau de la centrale hydroélectrique ait atteint 38 m, plusieurs familles de la commune de Chau Khe ont déposé des pétitions alléguant que certaines de leurs tombes étaient affectées. L'investisseur s'est coordonné avec le Conseil foncier et les autorités de la commune de Chau Khe pour inspecter le site. Sur la base des résultats de vérification des autorités villageoises et communales concernant les tombes affectées, l'investisseur, en coordination avec le Conseil foncier du district de Con Cuong, a procédé à la préparation, à l'évaluation et à l'approbation des dossiers des familles concernées.

Le 2 février 2021, le Comité populaire du district de Con Cuong a approuvé le plan d'indemnisation et de soutien aux familles dont les sépultures ont été affectées, soit 185 tombes au total, pour un montant total de près de 1,3 milliard de VND. Les fonds ont été versés à chaque famille concernée. Le 2 novembre 2022, cinq familles du village de Bung, commune de Chau Khe, ont déposé une requête, demandant que certaines tombes affectées n'aient pas encore été incluses dans les dossiers d'indemnisation et de soutien. Suite à ces requêtes, l'investisseur se coordonne avec le Comité populaire de la commune de Chau Khe et le Conseil foncier afin de vérifier et de confirmer les informations, et ainsi compléter les dossiers d'indemnisation et de soutien pour ces familles, en vue de leur évaluation, de leur approbation et du versement des indemnités conformément à la réglementation.

Pour les parcelles de terrain restantes près du bord de l'eau d'une superficie inférieure à 100 m².²Concernant les conditions agricoles non conformes, certains dossiers d'aide à la lutte contre la pauvreté et d'autres points en suspens, l'investisseur a indiqué avoir collaboré avec le Conseil de défrichement du district de Con Cuong afin de préparer, d'évaluer et d'approuver les dossiers d'indemnisation et d'aide aux ménages concernés. À ce jour, le district de Con Cuong a approuvé 265 dossiers, pour un montant total d'indemnisation et d'aide de plus de 7,7 milliards de VND. La publication des dossiers auprès des instances gouvernementales compétentes est en cours. Une fois les dossiers publiés et en l'absence d'objections de la part des ménages, l'investisseur se coordonnera avec les parties concernées pour verser les fonds aux ménages affectés, conformément à la décision approuvée par le Comité populaire du district.

Le cimetière est désormais submergé sous le réservoir hydroélectrique. Photo : Tien Hung

Pour certaines structures situées le long du réservoir, au-delà du périmètre de compensation de 38 m d'altitude, la société collabore avec le district de Con Cuong et les services compétents afin de réaliser des inspections sur place. Ces inspections visent à évaluer l'impact réel du projet sur les structures et les biens des ménages ayant demandé une indemnisation. Si l'impact du projet hydroélectrique est avéré, un plan de remise en état et d'accompagnement sera élaboré pour protéger les structures et les biens, et garantir ainsi la stabilité des ménages à long terme.

Concernant l'inspection et le relevé des glissements de terrain survenus après la mise en eau du barrage, l'investisseur a indiqué qu'après la mise en eau du barrage de la centrale hydroélectrique de Chi Khe à une hauteur de 38 m, des plaintes ont été déposées concernant l'inondation d'une petite zone située entre les bornes de défrichement, dans de petits ravins. Des glissements de terrain sur des terres fertiles, non encore mesurés ni indemnisés, ont également été constatés. Suite aux recommandations des riverains et des autorités locales, la société a coordonné avec ces dernières et un géomètre-expert des inspections sur site. Celles-ci ont révélé des inondations intermittentes dans certaines zones délimitées par les bornes de défrichement, ainsi que des glissements de terrain pendant la saison des pluies annuelle. Des glissements de terrain s'étaient également produits dans ces zones avant la mise en eau du barrage.

« Après que le niveau du réservoir a atteint 38 mètres en août 2019, la société a demandé à un bureau d’études de procéder à des mesures complémentaires. Selon ces mesures, la superficie touchée par les glissements de terrain dans les communes de Cam Lam, Chau Khe et Lang Khe est d’environ 10,5 hectares, incluant les zones affectées par les inondations d’août 2018. À cette époque, le barrage hydroélectrique de Chi Khe n’avait pas encore atteint ce niveau. Depuis que le réservoir a atteint 38 mètres, en 2020, des inspections sur le terrain ont révélé de nouveaux glissements de terrain sur des terres fertiles dans les communes de Cam Lam, Chau Khe et Lang Khe, suite aux inondations. L’ensemble de la zone se situe dans le périmètre de protection prévu autour du réservoir », précise le document de la société par actions Chi Khe Hydropower.

Dans la commune de Chau Khe, la route d'accès à une maison a été inondée. Photo : Tien Hung

Selon l'investisseur, le 15 décembre 2020, l'entité a soumis un rapport et sollicité l'approbation du plan d'indemnisation et de soutien pour la zone touchée par le glissement de terrain située dans le corridor de protection du réservoir. Le 28 décembre 2020, le Comité populaire du district de Con Cuong a également soumis un document au Comité populaire de la province de Nghệ An, demandant l'autorisation à la Société par actions Chi Khe Hydropower de se coordonner avec le Comité populaire du district de Con Cuong et les Comités populaires des communes concernées afin de mettre en œuvre l'indemnisation et le soutien pour la zone touchée par le glissement de terrain, dans le cadre de la planification globale de la zone du réservoir hydroélectrique de Chi Khe, sans qu'il soit nécessaire d'obtenir une approbation pour des modifications de la planification du réservoir.

Le réservoir hydroélectrique de Chi Khê a fait l'objet de nombreux ajustements de planification. Photo : Tiến Hùng

Cependant, selon notre enquête, la centrale hydroélectrique de Chi Khe n'a entrepris aucune autre action depuis. Entre-temps, de nombreux ménages ont perdu toutes leurs terres agricoles depuis que la centrale a commencé à retenir l'eau à une hauteur de 38 mètres. De plus, de nombreuses habitations vivant à proximité du rivage sont gravement menacées, leurs maisons risquant d'être emportées par le réservoir. Certains ménages, ne pouvant plus attendre, ont dû financer eux-mêmes leur déménagement vers des zones plus sûres.

Par ailleurs, dans sa réponse, l'investisseur n'a pas mentionné l'impact de la centrale hydroélectrique de Chi Khe sur le district de Tuong Duong. Selon les responsables du district, après que la centrale a rempli son réservoir à une hauteur de 38 mètres, 71 foyers de la commune de Tam Quang ont déposé des pétitions affirmant avoir perdu leurs terres agricoles, désormais submergées. Le district de Tuong Duong a alors adressé de nombreux documents à la centrale de Chi Khe pour qu'elle procède à de nouveaux relevés du niveau d'eau. Cependant, à ce jour, la centrale n'a ni obtempéré ni répondu à ces demandes.