À Hanoï, les prix des logements sociaux ont été multipliés par 3 ou 4, et les méthodes de spéculation sont de plus en plus sophistiquées.

Les prix des logements sociaux montent en flèche.

Les politiques de sécurité sociale destinées aux personnes à faibles revenus sont perverties, transformant le logement social en un outil de spéculation, tandis que les personnes défavorisées continuent d'être éloignées de plus en plus de leur rêve d'accéder à la propriété.

En quelques années seulement, le prix des logements sociaux à Hanoï a triplé, voire quadruplé, transformant ce segment initialement destiné aux personnes à faibles revenus en un marché spéculatif lucratif. Les carences dans l'examen des demandes, le laxisme des contrôles et la complicité des intermédiaires faussent les politiques de protection sociale, privant les personnes vulnérables de leur rêve de s'installer durablement.

Dans le projet Ecohome 3 à Bac Tu Liem, à Hanoï, les appartements de logements sociaux qui étaient vendus entre 15,6 et 16,5 millions de VND/m² en 2019 ont maintenant atteint 62,9 millions de VND/m² sur le marché secondaire, soit quatre fois plus en moins de six ans.

Une situation similaire s'est produite au sein du projet de logements sociaux Dong Mo à Hoang Mai, Hanoï, où le prix initial en 2016 n'était que d'environ 14 millions de VND/m², mais a maintenant grimpé à plus de 60 millions de VND/m². Ce chiffre amène beaucoup de gens à se demander : qui vit réellement dans les logements sociaux ?

Le phénomène d'achat spéculatif au lieu d'achat pour vivre

S’ils ont réellement besoin d’un logement, pourquoi loueraient-ils ou revendraient-ils après 5 ans ?, a soulevé la question posée par M. Phan Duc Hieu, membre de la commission économique de l’Assemblée nationale.

En réalité, beaucoup de gens achètent des logements sociaux mais ne les habitent pas. Au lieu de cela, ils les louent ou tentent de les céder après la période minimale prescrite (5 ans).

Récemment, le cas de plus de 40 ménages d'un quartier de logements sociaux de Dong Nai demandant à restituer leurs appartements au motif qu'ils n'en avaient plus besoin a de nouveau suscité l'inquiétude.

Ce n'est plus un cas isolé : le recours à des personnes à faibles revenus pour acquérir un logement social se répand dans de nombreuses localités. À Di An (district de Binh Duong), parmi les résidents ayant acheté un logement social, plusieurs se vantaient ouvertement de percevoir des revenus mensuels de plusieurs dizaines, voire centaines de millions de dongs, tout en remplissant les critères d'éligibilité.

Un agent immobilier a révélé que, pour justifier ses revenus et prétendre à un logement social, il existe trois solutions flexibles. La première consiste à établir soi-même sa fiche de paie et à la signer. La deuxième est de demander une attestation à la mairie, basée sur des connaissances. La troisième est d'emprunter des documents et certificats à une entreprise connue pour compléter le dossier.

M. Le Hoang Chau, président de l'Association immobilière de Hô Chi Minh-Ville (HoREA), a déclaré que la fraude au logement social ne se limite pas à la falsification des justificatifs de revenus. Bien souvent, la personne dont le nom figure sur l'acte d'achat remplit toutes les conditions requises pour bénéficier du logement, mais n'a en réalité aucun besoin d'y habiter.

Ils vont même jusqu'à déclarer leur domicile dans l'appartement pour légaliser la propriété, mais le louent ou le laissent vide en attendant de le revendre avec profit. Cela complique considérablement la découverte et la reprise de possession du logement, car sur le papier, tout est en règle.

Le ministère de la Construction devrait considérer l'inspection a posteriori des logements sociaux comme une tâche primordiale et mettre en place des plans et des mesures spécifiques pour contrôler les locataires et les acquéreurs de logements sociaux. Toute personne ne répondant pas aux critères requis devrait être poursuivie conformément à la loi, a suggéré M. Chau.

Service de profil complet

Lors du séminaire « Réaliser le rêve du logement social », M. Nguyen Van Luyen, directeur général d'UDIC, a indiqué que le projet de logements sociaux de Ha Dinh (Thanh Xuan) était encore en cours d'achèvement des procédures juridiques. Cependant, de nombreuses agences immobilières proposaient déjà à la vente des logements réservés aux diplomates, encaissant des acomptes pour les réserver, ce qui semait la confusion.

Nous confirmons n'avoir jamais signé de contrat de coopération avec une quelconque salle de marché, organisation ou personne impliquée dans les réservations diplomatiques. Nous avons adressé des communiqués de presse et des services de police à quatre reprises à ce sujet, a déclaré M. Luyen, tout en mettant en garde les acheteurs de logements contre les informations non officielles.

M. Le Quang Huy, directeur général adjoint de BIC Vietnam Joint Stock Company, a ajouté que de nombreux courtiers ont fait la publicité de services complets de demande de logement social, allant jusqu'à falsifier les confirmations de revenus afin que des personnes non éligibles puissent tout de même figurer sur la liste pour acheter des maisons.

Cela engendre des risques juridiques pour les particuliers comme pour les entreprises. Si les informations sont mal vérifiées, l'entreprise qui confirme les revenus peut être tenue responsable. Par ailleurs, l'acheteur risque de perdre son acompte versé au courtier.

Pour lutter contre la fraude et les intermédiaires, le représentant de BIC Vietnam a recommandé au gouvernement d'autoriser un examen en ligne et transparent des dossiers via une plateforme technologique. Cela permettrait non seulement d'accélérer le processus d'examen, mais aussi de minimiser les conséquences négatives des procédures manuelles.

Actuellement, la loi sur le logement prévoit des sanctions stipulant que les ventes illégales de logements sociaux seront annulées. Cependant, selon l'avocat Nguyen Van Dinh, l'annulation de la propriété d'un logement est une question très complexe car elle touche aux droits de propriété et peut facilement donner lieu à de longs litiges.

Par conséquent, M. Dinh a proposé une solution radicale : les logements sociaux devraient être exclusivement locatifs et non destinés à la vente. Ainsi, toute motivation à réaliser des profits indus serait éliminée. Cette solution est considérée comme fondamentale pour garantir que les logements sociaux répondent véritablement à leur vocation première.

Pour que le logement social remplisse pleinement sa mission, une étroite coordination entre les organismes publics de gestion est indispensable, depuis l'examen des demandes jusqu'au suivi de l'occupation des logements après leur vente. Parallèlement, il convient de renforcer les mesures technologiques afin de garantir la transparence du processus et de limiter les risques de fraude.