Le décaissement du capital pour la construction de base a atteint 72 % du plan

(Baonghean) - À la fin du mois de septembre 2015, la province avait déboursé un total de 6 654 milliards de VND / plan de 9 201 milliards de VND, atteignant 72% du plan d'investissement (la même période de l'année dernière a atteint 75%). Parmi lesquels: le capital d'investissement de construction (NSTW) a atteint 360 milliards de VND, atteignant 73% (la même période de l'année dernière 88%), le capital d'investissement de construction (NSProvincial) a atteint 2 243 milliards de VND, atteignant 79%.

La route de Tay Nghe An a été achevée (photo de Hoang Vinh).

En 2015, les capitaux destinés aux investissements dans la construction ont été alloués de manière anticipée et synchrone dès le début de l'année, créant ainsi des conditions favorables à la mise en œuvre des investissements. Au cours des neuf premiers mois de 2015, le total des capitaux mobilisés auprès de la société a été estimé à 31 242 milliards de VND, soit 76,5 % du plan, en hausse de 12,9 % par rapport à la même période. Le volume des investissements dans la construction provenant du budget de l'État et des obligations d'État a atteint environ 2 662,68 milliards de VND, soit 79 % du plan.

M. Nguyen Van Do, directeur du Département de la Planification et de l'Investissement, a déclaré : « Les différents secteurs ont organisé des réunions du XDCB afin d'accélérer la mise en œuvre des projets et d'identifier les difficultés et les obstacles à résoudre rapidement, notamment les projets d'investissement clés de la province. Certains projets ont été approuvés par le gouvernement central, comme le boulevard Vinh-Cua Lo, qui a été approuvé par le gouvernement pour un investissement dans le plan à moyen terme financé par des capitaux publics ; la préparation du projet d'autoroute Vientiane-Paksan-Thanh Thuy-Hanoi a été encouragée. La mise en œuvre des projets achevés a été pilotée par tous les niveaux et secteurs. »

Cependant, on constate que le taux de décaissement n'est pas élevé. Par exemple, le projet routier Tay Nghe An dispose d'un capital total de 2 127 milliards de VND, dont 1 690,5 milliards ont été alloués, et l'autoroute nationale Hoang Mai - Thai Hoa a un investissement total de 854,7 milliards de VND, dont 520 milliards de VND ont été alloués.

Au 30 septembre, le décaissement du capital pour les investissements de construction dans le cadre du budget central a atteint 73 %, soit 15 % de moins qu'à la même période de l'année dernière ; le décaissement du capital du budget provincial a atteint 79 % (contre 77 % pour la même période) ; le capital du budget des districts a atteint 88 %, le capital du budget des communes a atteint 66 %. Le décaissement du capital pour les obligations d'État gérées par le gouvernement central a atteint 65 %, soit 1 543 milliards de VND, le capital pour les obligations d'État gérées par la province a atteint 65 %.

Les progrès du décaissement de la route Hoang Mai - Thai Hoa sont toujours lents (photo de Hoang Vinh).

Français Selon M. Nguyen Ngoc Sinh, directeur adjoint du Trésor public provincial : Le taux de décaissement de certains projets n'est pas élevé, pour de nombreuses raisons. Par exemple, le capital des obligations d'État pour la mise en œuvre du Programme national cible sur la nouvelle construction rurale a été attribué tardivement (avril 2015). Comme le délai prescrit pour la mise en œuvre et le paiement est encore long, l'investisseur n'a pas été déterminé à insister. Concernant le capital d'avance au Trésor public : Jusqu'au 12 août 2015, le ministère des Finances a publié le document n° 11090 approuvant la liste des projets et le niveau de capital dans la décision n° 2138/QD-UBND du 28 mai 2015 du Comité populaire provincial sur l'allocation du capital d'avance du Trésor public.

Certains projets sont bloqués dans les travaux d'indemnisation et de déblaiement du site, ce qui affecte l'avancement des travaux et le décaissement, comme par exemple : la route nationale 7A vers le petit parc industriel de Con Cuong, la route Mau Duc - Thach Ngan (Con Cuong)...

Une autre raison du retard est la mise en œuvre de la politique du Comité populaire provincial visant à regrouper les conseils de gestion des projets des secteurs et des districts. En raison de la fusion et des changements de personnel au sein des conseils de gestion des départements et des districts, le transfert de responsabilités affecte également la mise en œuvre du projet.

Le lent déboursement du capital de construction a de nombreuses conséquences : non seulement la dette de construction augmente, mais elle provoque également un cycle d’endettement, les entreprises devant d’autres entreprises, l’État devant d’autres entreprises, les entrepreneurs devant des banques, et la dette de crédit noir…

M. Nguyen Van Qui, du département des investissements du département des finances de Nghe An, a déclaré : « Pour accélérer le décaissement des capitaux de construction, il est nécessaire de promouvoir le règlement des projets. Or, de nombreux investisseurs ne se sont pas encore coordonnés avec les entrepreneurs pour y parvenir. Les investisseurs doivent achever d'urgence les procédures d'investissement, accélérer les appels d'offres, suivre de près les projets, inciter les unités de construction et les consultants à accélérer l'avancement des travaux, accepter le volume des paiements pour débourser immédiatement les fonds destinés aux projets, rectifier les acomptes conformément au contrat et régler les projets avec rigueur. »

Chau Lan