Comment gérer les vieux immeubles d'appartements dans la ville de Vinh ?

EFFORTS DE RÉNOVATION D'UN QUARTIER D'APPARTEMENTS DE GRANDE HAUTEUR

Le C8 Quang Trung est un ancien immeuble d'habitation faisant partie d'un ensemble de bâtiments anciens dont la construction a été financée par la République démocratique allemande il y a plus de 40 ans. Actuellement, le C8 est gravement dégradé.

Pour rénover le complexe d'appartements de Quang Trung, Hanoi Construction and Housing Development Company est actuellement l'unité choisie pour investir dans la rénovation de la zone C et construit une maison de réinstallation de 22 étages.

M. Nguyen Cong Chat, résident de la chambre 113 du bâtiment C8, a déclaré : « Je travaille dans le secteur minier et géologique ici depuis 40 ans. Ma famille est heureuse d'apprendre que l'investisseur s'apprête à construire une nouvelle maison et que nous serons relogés. Nous avons reçu un appartement de relogement et la plupart des ménages du bâtiment C8 ont accepté la politique d'indemnisation de l'investisseur. La surface actuelle de la maison sera indemnisée avec un coefficient multiplicateur de 1,3. »

Construction et rénovation de l'immeuble d'habitation Quang Trung (Vinh-Ville). Photo : Van Truong

M. Nguyen Dao Hai, chef du bloc 9 du quartier de Quang Trung, a déclaré : « En tant que ménage ayant des droits connexes et membre de la surveillance communautaire, nous surveillons la prévention des incendies, la lutte contre les incendies, la qualité de la construction, le système électrique… Chaque semaine, je vais superviser la qualité de la construction de la zone de logements de réinstallation.

Outre la politique d'indemnisation des appartements, l'investisseur récompense désormais les ménages qui s'y conforment rapidement et finance la construction de sous-sols supplémentaires. Actuellement, 95 % des ménages espèrent que l'investisseur accélérera la réinstallation afin de garantir la sécurité des nouveaux logements pendant la saison des pluies et des tempêtes. Le nouveau bâtiment de réinstallation compte 22 étages, chacun comprenant 9 appartements. Actuellement, les maisons C7, C8 et C9 doivent être démolies en priorité pour permettre l'installation dans la nouvelle maison.
Outre les quartiers C7, C8 et C9 de Quang Trung, le quartier B de Quang Trung bénéficie également d'investissements en construction et en rénovation afin de créer de nouveaux quartiers plus modernes et plus accueillants. Après plus de 40 ans d'existence, les maisons du quartier B ont été démolies, permettant à Vingroup Corporation d'investir dans un nouveau projet urbain.

Cependant, pour les anciens immeubles d'appartements, il existe encore de nombreux anciens immeubles d'appartements de grande hauteur qui n'ont pas attiré d'investissements, comme le bâtiment D (immeuble d'appartements ferroviaire)... Et l'infrastructure environnante après avoir investi dans de nouveaux projets est également un sujet de préoccupation pour les habitants de la région.

Graphismes : Lam Tung

SOLUTIONS POUR ZONES RÉSIDENTIELLES COLLECTIVES AVEC CONTRATS D'URBANISME

Si les immeubles d'habitation de grande hauteur attirent les investisseurs en raison de leur emplacement privilégié et du potentiel de profit, d'autres immeubles d'habitation de la région ont du mal à résoudre le problème.
Il existe actuellement 17 zones résidentielles dans la zone de planification de l'ancienne citadelle, du parc forestier de la montagne Quyet et de la zone de planification de la gare de Vinh qui n'ont aucun projet d'investissement.

De nombreux appartements du complexe muséal du bloc 3, dans le quartier Cua Nam, sont dégradés et les résidents ne peuvent pas les réparer, car un vaste programme de rénovation est en cours. Photo : Lam Tung

M. Ngo Tri Binh, chef du bloc 3, arrondissement de Cua Nam, ville de Vinh, a déclaré : « Le bloc 3 compte actuellement 105 ménages vivant dans la zone d'habitation collective, comprenant quatre zones : la zone d'édition, le musée, le centre culturel et la zone sportive. Ces zones résidentielles sont situées dans la zone d'aménagement du jardin de sculptures du musée. Actuellement, il est proposé que le secteur fonctionnel délivre des certificats de droit d'usage du sol pour permettre l'installation des habitants, ou, s'il est situé dans la zone d'aménagement, qu'il soit nécessaire de reloger les habitants afin qu'ils puissent se sentir en sécurité dans la production. »

Zones d'habitation collectives abritant 602 ménages et personnes seules, dont 63 cas nécessitant un relogement (correspondant à 63 parcelles de relogement), et 539 cas d'attribution de terrains sur place. Le Comité populaire municipal est actuellement en train de résoudre la situation, mais de nombreux problèmes subsistent.

Les principales difficultés sont l'absence de documents complets de liquidation et d'évaluation et les opinions divergentes de la part de la population. C'est pourquoi certains quartiers et communes ont peur des difficultés et, lorsqu'ils traitent le problème, ils ne le résolvent pas avec audace, mais se contentent de signaler l'incident et ne peuvent pas proposer de solution.

Certains ne s'accordent pas sur le lieu de relogement, estimant que le nouveau site est moins intéressant que l'ancien, alors que le fonds foncier voisin est épuisé. Certains ménages de la zone d'habitat collectif doivent également se reloger, tandis que les autres se voient attribuer des terres sur place, ce qui engendre des désaccords quant aux ménages qui déménageront et ceux qui resteront.
Une autre difficulté est que les citoyens ne s'accordent pas sur l'origine, la période d'utilisation du sol, la période de liquidation, l'évaluation et la zone d'expansion que le Comité populaire du quartier ou de la commune a confirmées, même si les départements, bureaux et unités relevant du Comité populaire de la ville et du Comité populaire du quartier ou de la commune ont organisé des dialogues et expliqué les dispositions de la loi à plusieurs reprises.
Bien que le Comité populaire de la ville se soit concentré dans le passé sur l'orientation des solutions, les zones de logements collectifs restantes sont celles qui présentent de nombreuses difficultés et problèmes, de sorte que les progrès de la mise en œuvre sont encore lents par rapport aux exigences, en particulier en ce qui concerne le déblaiement des sites et l'établissement et l'accord sur le plan de lotissement.

Actuellement, le Comité populaire de la ville demande au Comité populaire provincial de soutenir l'appel et l'attraction d'investissements pour mettre en œuvre prochainement des projets (aménagement du parc de la montagne Quyet, aménagement de l'ancienne citadelle, aménagement de la gare de Vinh,...), le défrichement des terres et l'organisation de la réinstallation des ménages dans les zones de planification mentionnées ci-dessus.

Le Comité populaire de la ville a publié un document chargeant les comités populaires de quartier et de commune d'informer les citoyens de l'enregistrement foncier obligatoire conformément à la réglementation.

En cas de besoin de rénovation ou de construction de logements, des conseils sont prodigués sur la préparation des documents nécessaires aux permis de construire temporaires afin de garantir des conditions de vie stables. Parallèlement, il est recommandé à tous les niveaux de continuer à solliciter et à attirer des investissements pour mettre en œuvre rapidement des projets de défrichement et organiser la réinstallation des ménages.

Au cours des 8 premiers mois de 2019, la ville a entièrement résolu 2 zones de logements collectifs : la zone résidentielle pour personnes handicapées orthopédiques dans la commune de Nghi Phu, la zone résidentielle ferroviaire dans le quartier de Trung Do, et attire activement des investissements pour résoudre l'ancienne zone résidentielle de Quang Trung dans les zones B et C.
Français La ville a également achevé l'attribution de terrains à 51 ménages et délivré des certificats à 14 cas dans les zones de logements collectifs qui sont en cours de traitement inachevé, notamment : KTT Enterprise 1, Entreprise de construction n° 6, Bloc 9, Quartier de Ben Thuy ; KTT Viet Lao dans le Quartier de Ha Huy Tap ; 4 zones de logements collectifs de Vinaconex, Dredging Sea Road, Quartier de Hung Binh ; Viet Duc Garment dans le Quartier de Hong Son ; Ban Dien dans le Quartier de Truong Thi. Soumis au Conseil pour approbation des sujets d'attribution de terrains pour les zones de logements collectifs : Hoang Thi Loan Knitting (entrepôt d'acier), Quartier de Ben Thuy ; KTT Luong Thuc Thanh Nghe Tinh, Quartier de Hong Son ; KTT Cong Truong 3, Quartier de Cua Nam.