Résoudre les conflits dans l'innovation éducative

((Baonghean) - L'une des tâches stratégiques énoncées dans le projet de rapport politique soumis au 12e Congrès national du Parti est : « Innovation fondamentale et globale dans l'éducation et la formation ; développement des ressources humaines ».

Élèves du lycée Phan Boi Chau pour élèves surdoués lors de la cérémonie de rentrée scolaire. Photo : HN

S’appuyant sur une évaluation générale du développement de l’éducation et de la formation, qui met en évidence les limites et les faiblesses actuelles, le projet de rapport politique définit l’orientation générale et six tâches clés pour une innovation fondamentale et globale de l’éducation et de la formation dans les années à venir. Ces éléments ont été énoncés dans la résolution n° 29-NQ/TW du 4 novembre 2013, adoptée lors de la 8e Conférence centrale, 11e session, sur l’innovation dans l’éducation et la formation. Toutefois, avec seulement trois pages (de la page 35 à la page 37), le contenu de cette section est présenté de manière succincte, sans aborder les conflits qui existent au sein du système éducatif actuel. À notre avis, le projet de rapport politique doit clarifier les conflits suivants afin d’apporter une solution :

Premièrement, il y a la contradiction entre la transmission des connaissances et le développement des qualités et des capacités des élèves. Le projet de rapport politique stipule clairement : « Poursuivre l'innovation forte et simultanée des éléments fondamentaux de l'éducation et de la formation afin d'accorder une importance primordiale au développement des qualités et des capacités des élèves. » Ce point de vue découle de l'état actuel du système éducatif vietnamien, qui se concentre uniquement sur la transmission des connaissances, sans se soucier du développement des qualités et des capacités. En matière d'éducation, développer les qualités et les capacités des élèves passe nécessairement par la transmission des connaissances. Or, en raison des méthodes éducatives archaïques actuelles, la transmission des connaissances entre en conflit avec le développement des qualités et des capacités. Par exemple, l'éducation au patriotisme et à la fierté nationale est une condition nécessaire à l'amélioration des qualités. Cependant, avec la méthode actuelle d'enseignement de l'histoire, et notamment son inclusion comme matière optionnelle aux examens, les élèves ont une compréhension de plus en plus superficielle des traditions nationales, ce qui rend difficile le développement du patriotisme.

Dans d'autres matières, la manière dont les élèves acquièrent des connaissances ne les associe pas à la formation de leur personnalité et ne crée pas les conditions propices au développement de leurs qualités et aptitudes. Cette contradiction entre acquisition de connaissances et développement des qualités et aptitudes se manifeste de diverses manières : apprentissage théorique exclusif sans pratique ; bachotage intensif des matières d'examen au détriment des autres ; préférence pour les sciences naturelles au détriment des sciences sociales, notamment l'histoire ; un enseignement basé sur la lecture et la recopie qui ne stimule pas la pensée critique. Les cours supplémentaires, la surcharge de travail et l'absence de temps libre pendant les études empêchent les élèves de développer leur intelligence et leur personnalité. En apparence, ils possèdent une grande quantité de connaissances, mais en réalité, cela ne constitue pas un socle solide pour le développement de leurs qualités et aptitudes. Pour remédier à cette contradiction, il est nécessaire de réformer en profondeur les méthodes pédagogiques actuelles, obsolètes, et d'appliquer des méthodes modernes qui associent acquisition de connaissances et développement des qualités et aptitudes.

Les élèves de l'école primaire Hoa Hieu, dans la ville de Thai Hoa, étudient selon la méthode VNEN. Photo : Huu Nghia.

Deuxièmement, la contradiction entre l'éducation ouverte et l'amélioration de la qualité de l'enseignement. Le projet de rapport politique stipule clairement : « Perfectionner le système éducatif national en vue d'un système d'éducation ouverte, de l'apprentissage tout au long de la vie et de la construction d'une société apprenante. » La mise en place d'un système d'éducation ouverte est une condition indispensable à l'industrialisation et à la modernisation du pays, et crée les conditions propices au développement d'une économie du savoir. Cependant, l'éducation ouverte représente un défi de taille pour l'amélioration de la qualité de l'enseignement.

L'expérience a démontré que lorsque l'éducation ne se limite plus aux établissements scolaires traditionnels, mais s'étend à de nombreuses formes de formation (formation en entreprise, enseignement à distance, formation en alternance, autoformation, etc.), sa qualité diminue progressivement. De l'enseignement intermédiaire à l'enseignement supérieur et professionnel, la formation en entreprise se développe considérablement, rendant la qualité de la formation difficile à maîtriser. L'éducation ouverte permettra aux citoyens d'apprendre tout au long de leur vie, mais comment construire une société apprenante alors que l'écart de qualité entre la formation initiale et la formation en entreprise est de plus en plus important, au point que de nombreuses collectivités refusent d'embaucher des diplômés universitaires ayant suivi une formation en alternance ?

Des centaines de milliers de diplômés universitaires (à temps plein et à temps partiel) sont actuellement sans emploi, ce qui reflète une réalité : la qualité de l’éducation ne répond pas aux besoins de la société. La construction d’une société apprenante ne sera pas motivée tant que des centaines de milliers de diplômés resteront sans emploi. La contradiction entre le développement d’un système éducatif ouvert et l’amélioration de la qualité de l’éducation est une réalité qu’il convient de prendre en compte pour trouver une solution.

Des étudiants du Collège central des transports mènent des recherches sur les structures à poutres d'acier. Photo : Huu Nghia.

Troisièmement, la contradiction entre les examens et l'évaluation de la qualité de l'éducation. Les examens constituent une forme d'évaluation de la qualité de l'apprentissage. Cependant, avec des millions d'élèves scolarisés aujourd'hui, la qualité de l'apprentissage évaluée par les examens est de plus en plus imprécise. Depuis de nombreuses années, le secteur de l'éducation et de la formation maintient un système d'évaluation complexe : contrôles continus, évaluations de travaux pratiques, examens semestriels, examens de fin d'année, examens de passage en filière, examens de fin d'études, concours d'entrée à l'université, concours d'entrée dans les écoles spécialisées et les classes sélectives. La plupart de ces formes d'évaluation n'évaluent pas correctement le niveau des élèves.

Le taux de réussite scolaire ne reflète pas la qualité de l'enseignement, mais devient une mesure de la performance. Pour remédier à cette contradiction, le secteur de l'éducation et de la formation a constamment amélioré les modalités d'examen afin de les rendre plus simples et plus accessibles. Une véritable révolution consisterait à fusionner l'examen de fin d'études secondaires et le concours d'entrée à l'université en un examen national permettant à la fois d'évaluer le niveau des étudiants et de connaître les résultats d'admission à l'université et aux grandes écoles.

La simplification des examens bénéficie d'un large soutien populaire, mais des experts s'interrogent : en l'absence de notes d'examen (ou de résultats de tests), sur quelle base évaluer la qualité des élèves ? L'évaluation par les acquis d'apprentissage doit s'appuyer sur les relevés de notes, qui doivent impérativement comporter les notes et les commentaires des enseignants. Les notes inscrites dans les relevés sont-elles suffisamment précises pour mesurer les compétences des élèves ? Les commentaires des enseignants sont-ils suffisamment objectifs et exhaustifs pour évaluer correctement leurs qualités ? Il semble que, malgré l'amélioration des examens, ceux-ci restent incompatibles avec l'évaluation de la qualité de l'enseignement. Pour résoudre ce conflit, il est indispensable de poursuivre l'innovation des méthodes d'évaluation en s'appuyant sur l'expérience et en procédant aux ajustements nécessaires. Comment faire pour que les résultats des examens reflètent fidèlement la qualité de l'apprentissage des élèves ?

À notre avis, le projet de rapport politique doit aborder de manière générale les contradictions susmentionnées et proposer des solutions pratiques pour réformer en profondeur et de façon globale l'éducation et la formation.

TRAN HONG CO