Résoudre les conflits dans la réforme de l'éducation

((Baonghean) - L'une des tâches stratégiques décrites dans le projet de rapport politique au 12e Congrès national du Parti est : « Réformer fondamentalement et globalement l'éducation et la formation ; développer les ressources humaines. »

Élèves du lycée spécialisé Phan Boi Chau lors de la cérémonie de rentrée scolaire. Photo : HN

S’appuyant sur une évaluation générale de l’état actuel du développement de l’éducation et de la formation, et mettant en lumière ses limites et faiblesses, le projet de rapport politique définit les grandes orientations et six tâches clés pour une réforme fondamentale et globale de l’éducation et de la formation dans les années à venir. Ces éléments ont déjà été esquissés dans la résolution n° 29-NQ/TW du 4 novembre 2013, adoptée lors de la 8e session plénière du 11e Comité central sur la réforme de l’éducation et de la formation. Toutefois, cette section, qui ne compte que trois pages (de la page 35 à la page 37), est présentée de manière succincte et n’aborde pas les contradictions inhérentes au système éducatif actuel. À notre avis, le projet de rapport politique doit exposer clairement les contradictions suivantes afin de proposer des solutions :

Premièrement, il existe un conflit entre la transmission des connaissances aux élèves et le développement de leurs qualités et aptitudes. Le projet de rapport politique stipule clairement : « Poursuivre l'innovation forte et globale des éléments fondamentaux de l'éducation et de la formation afin de privilégier le développement des qualités et aptitudes des apprenants. » Ce point de vue découle du constat que le système éducatif vietnamien se concentre uniquement sur la transmission des connaissances, sans accorder suffisamment d'attention au développement des qualités et aptitudes des élèves. En matière d'éducation, le développement des qualités et aptitudes des élèves doit reposer sur la transmission des connaissances. Or, en raison des méthodes pédagogiques obsolètes actuelles, la transmission des connaissances est incompatible avec le développement des qualités et aptitudes. Par exemple, l'éducation au patriotisme et à la fierté nationale est essentielle à l'amélioration des qualités des élèves. Mais avec les méthodes actuelles d'enseignement de l'histoire, et le fait que cette matière soit optionnelle aux examens, les élèves connaissent de moins en moins les traditions nationales et ont du mal à développer leur sentiment patriotique.

Dans d'autres matières, l'apprentissage par cœur des connaissances conduit à une déconnexion avec le développement du caractère et ne favorise pas l'épanouissement des qualités et des aptitudes. Le conflit entre l'acquisition des connaissances et le développement des qualités et des aptitudes se manifeste de diverses manières : une focalisation exclusive sur la théorie sans formation pratique ; l'apprentissage par cœur des matières d'examen au détriment des autres ; la priorité accordée aux sciences naturelles au détriment des sciences sociales, notamment l'histoire ; et des méthodes d'enseignement reposant sur l'apprentissage par cœur, qui ne stimulent pas la pensée critique. La prévalence du soutien scolaire, la surcharge de travail et le manque de temps libre entravent le développement intellectuel et personnel des élèves. Bien que les élèves semblent posséder une vaste culture générale, celle-ci ne repose pas sur les fondements nécessaires au développement des qualités et des aptitudes. Pour surmonter ce conflit, une réforme radicale des méthodes éducatives actuelles, obsolètes, est indispensable, en adoptant des approches novatrices qui associent l'acquisition des connaissances au développement des qualités et des aptitudes.

Les élèves de l'école primaire du quartier de Hoa Hieu, dans la ville de Thai Hoa, apprennent selon la méthode VNEN. Photo : Huu Nghia.

Deuxièmement, il existe un conflit entre l'éducation ouverte et l'amélioration de la qualité de l'enseignement. Le projet de rapport politique stipule clairement : « Améliorer le système éducatif national en vue de promouvoir l'éducation ouverte, l'apprentissage tout au long de la vie et la construction d'une société apprenante. » La mise en place d'un système d'éducation ouverte est une condition essentielle à l'industrialisation et à la modernisation du pays, et crée les conditions propices au développement d'une économie du savoir. Cependant, l'éducation ouverte représente un défi majeur pour l'amélioration de la qualité de l'enseignement.

L'expérience a montré qu'à mesure que l'éducation ne se limite plus aux établissements scolaires traditionnels mais se diversifie à travers de nombreuses formes de formation (formation continue, enseignement à distance, formations interprofessionnelles, autoformation, etc.), sa qualité se dégrade. Des lycées professionnels aux universités et centres de formation, les programmes de formation continue se multiplient, rendant tout contrôle de qualité impossible. L'éducation ouverte offrira certes des opportunités d'apprentissage tout au long de la vie, mais comment construire une société apprenante alors que la qualité de l'enseignement formel et de la formation continue diverge de plus en plus, au point que de nombreuses collectivités locales refusent de recruter les diplômés des universités proposant des formations continues ?

Le chômage actuel de centaines de milliers de diplômés universitaires (à temps plein et à temps partiel) reflète une réalité : la qualité de l'éducation ne répond pas aux besoins de la société. Construire une société apprenante sera difficilement envisageable tant que des centaines de milliers de diplômés seront sans emploi. Le conflit entre le développement d'un système éducatif ouvert et l'amélioration de la qualité de l'éducation est une réalité qu'il faut prendre en compte pour trouver des solutions.

Des étudiants de l'École supérieure des transports et des communications du centre du Vietnam mènent des recherches pratiques sur les structures à poutres d'acier. Photo : Huu Nghia.

Troisièmement, il existe un conflit entre les examens et l'évaluation de la qualité de l'éducation. Les examens constituent une forme d'évaluation de la qualité de l'apprentissage. Cependant, avec des millions d'élèves scolarisés aujourd'hui, l'évaluation de cette qualité par le biais des examens devient de plus en plus imprécise. Depuis de nombreuses années, le secteur de l'éducation maintient un système d'évaluation complexe : contrôles continus, examens semestriels, examens de fin d'année, concours d'entrée, examens de fin d'études, examens d'accès à l'université et aux grandes écoles, et concours d'entrée dans les établissements et classes spécialisés. La plupart de ces formes d'évaluation ne permettent pas d'évaluer correctement le niveau des élèves.

Le taux de réussite scolaire ne reflète pas la qualité de l'apprentissage, mais est devenu un indicateur de comportements axés sur la performance. Pour remédier à cette contradiction, le secteur de l'éducation a constamment amélioré les méthodes d'évaluation, les simplifiant et les rendant plus accessibles. Une des « révolutions » en matière d'examens consiste en la fusion du baccalauréat et du concours d'entrée à l'université en un seul examen national qui évalue à la fois le niveau des élèves et sert de critère d'admission à l'université et aux grandes écoles.

La simplification des examens a reçu un large soutien du public, mais des experts s'interrogent sur la pertinence d'évaluer la qualité des élèves sans notes d'examen (ou de test). L'évaluation fondée sur les résultats scolaires doit s'appuyer sur les bulletins scolaires, qui comportent toujours les notes et les commentaires des enseignants. Les notes inscrites sur les bulletins sont-elles suffisamment précises pour mesurer les aptitudes des élèves ? ​​Les commentaires des enseignants sont-ils suffisamment objectifs et complets pour évaluer avec exactitude les qualités des élèves ? ​​Il semble que, malgré les améliorations apportées, les examens restent incompatibles avec l'évaluation de la qualité de l'éducation. Pour résoudre ce conflit, de nouvelles réformes sont nécessaires, en tirant les leçons de l'expérience et en procédant à des ajustements opportuns. L'objectif est de garantir que les résultats des examens reflètent fidèlement les performances scolaires des élèves.

À notre avis, le projet de rapport politique devrait aborder de manière exhaustive les contradictions susmentionnées et proposer des solutions pratiques pour une réforme fondamentale et globale de l'éducation et de la formation.

TRAN HONG CO