Résoudre les problèmes d'emploi des travailleurs soumis à l'acquisition de terres
La décision 63/QD-TTg du Premier ministre relative à la formation professionnelle et à la création d'emplois pour les travailleurs dont les terres ont été récupérées sera mise en œuvre à partir du 1er février.
Il s’agit d’une politique comportant de nombreux points nouveaux marquants puisque l’État soutiendra la formation professionnelle et la création d’emplois pour les travailleurs dont les terres sont récupérées lorsqu’ils en auront besoin dans un délai de 5 ans à compter de la date de la décision de récupération des terres.
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Les fonds de soutien proviennent de sources de formation, de reconversion professionnelle et de recherche d’emploi et sont inclus dans le coût total du projet d’investissement ou du plan d’indemnisation et de soutien à la réinstallation approuvé.
Les travailleurs dont les terres seront récupérées bénéficieront de prêts préférentiels de la Banque de politique sociale pour la formation professionnelle et la création d'emplois.
Actuellement, de nombreuses localités envisagent également d’émettre des politiques préférentielles pour les personnes dont les terres sont récupérées.
Ces politiques créeront une ouverture et une commodité pour l’acquisition de terres et le défrichement de sites afin de mettre en œuvre des projets dans presque toutes les localités du pays.
Dans le processus d'industrialisation et d'urbanisation, de nombreuses localités à travers le pays ont dû convertir une grande partie des terres agricoles en terres industrielles, provoquant un impact énorme sur les ressources foncières, affectant les emplois, les revenus et la vie des habitants de la région.
Bien que la plupart des localités ne disposent pas de directives spécifiques pour créer des emplois pour les personnes qui perdent leurs terres après l'acquisition de terres, il est nécessaire que les autorités à tous les niveaux et les entreprises disposent de plans de soutien pour aider les personnes dont les terres sont acquises à stabiliser leur vie, tels que des politiques de création d'emplois, des politiques de sécurité sociale, etc.
Créer des emplois pour les travailleurs ayant perdu leurs terres productives est une question cruciale. Cette solution permettra aux ménages dont les terres sont récupérées de recevoir immédiatement une indemnisation pour investir dans des projets construits sur leurs terres.
En particulier, ces politiques peuvent être mises en œuvre avant l’acquisition des terres afin que les travailleurs puissent changer de profession et de moyens de subsistance de manière durable.
La réalité montre que si les autorités locales adoptent des orientations claires, une planification socio-économique et territoriale, si les entreprises soutiennent et privilégient les travailleurs locaux, et si les ménages adoptent une stratégie proactive pour améliorer leurs moyens de subsistance, les personnes dont les terres sont récupérées verront rapidement leur vie se stabiliser. Grâce à cela, la récupération des terres pour la mise en œuvre des projets sera plus favorable et les plaintes liées à la récupération des terres ne seront plus un sujet sensible.
Prenons l'exemple du projet d'aéroport de Long Thanh. Selon le plan approuvé, la superficie du projet est de 5 000 hectares et 5 000 foyers de la région devront être relogés. Des dizaines de milliers de personnes verront leurs terres récupérées et devront trouver des moyens de subsistance décents.
Pour résoudre ce problème, le Comité populaire de la province de Dong Nai élabore un plan de formation professionnelle pour les personnes affectées par le projet de l'aéroport de Long Thanh, dans le but de donner la priorité à leur recrutement pour travailler à l'aéroport.
Dans un avenir proche, les autorités provinciales de Dong Nai ont étudié et classé tous les types de terres dans la zone du projet, des terres résidentielles, des terres agricoles, des bâtiments religieux et des établissements de production et commerciaux.
Actuellement, la province a recensé près de 5 000 ménages, classé chaque profession et revenu des ménages qui y vivent, interrogé et recueilli les opinions de toutes les personnes de la zone du projet pour orienter la formation professionnelle de chaque ménage.
Dans le plan d'indemnisation, Dong Nai prend également en compte les politiques de placement et de formation professionnelle, car le gouvernement provincial souhaite qu'après leur arrivée dans la zone de réinstallation avec un nouveau logement, les personnes aient besoin de stabiliser leur vie.
La province a travaillé avec des écoles professionnelles de la province et dans des parcs industriels, demandant aux gens quels emplois ils souhaitent exercer pour avoir une orientation de formation, prévoyant ainsi d'investir dans deux zones de réinstallation et recevant un soutien à 100 % de la part de la population.
Parce qu'autour de ces zones de réinstallation, il existe de nombreux parcs industriels qui peuvent fournir de nombreux emplois pratiques aux gens, généralement le parc industriel de Long Duc, Amata, le parc industriel de Nhon Trach...
La province de Dong Nai commence à élaborer un cadre de politique d'indemnisation. S'agissant d'un vaste projet national, ce cadre sera élaboré par le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement en coordination avec la province, puis soumis à l'approbation du Premier ministre.
La province demandera aux organismes compétents d'organiser des formations de courte durée pour les personnes souhaitant travailler dans les parcs industriels locaux. À long terme, des formations seront dispensées afin que les personnes puissent travailler directement sur les projets de l'aéroport de Long Thanh. Quels seront les métiers recherchés lors de la mise en service de l'aéroport de Long Thanh ? Désormais, la priorité sera donnée à l'orientation professionnelle des habitants de la zone du projet, afin qu'ils puissent accéder rapidement à l'enseignement supérieur, et à la mise à disposition de ressources humaines dès la mise en service de l'aéroport.
En tant que l'une des localités disposant d'une grande superficie de terres récupérées pour développer des parcs industriels et des zones économiques, la province de Quang Ngai met également en œuvre activement de nombreuses politiques pour soutenir les personnes dont les terres sont récupérées pour les parcs industriels et les projets clés de la province.
Le Centre de soutien technique agricole et forestier de Dung Quat a fourni à lui seul une formation professionnelle à 138 travailleurs et créé des emplois pour 150 travailleurs issus de ménages dont les terres ont été récupérées à Binh Son et Son Tinh.
Dans un avenir proche, le Centre mettra en œuvre une chaîne de valeur dans la production agricole, y compris la culture de champignons, de légumes propres et l'élevage de poulets sûrs, et la conversion de professions pour les personnes dont les terres sont soumises à l'acquisition de terres pour mettre en œuvre le projet d'expansion de la raffinerie de pétrole de Dung Quat.
Selon Vietnam+
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