Résoudre les problèmes du projet hydroélectrique de Hua Na : les politiques doivent être mises en œuvre correctement et suffisamment !

Nhat Lan June 4, 2020 15:40

(Baonghean.vn) - Récemment, pour résoudre les problèmes d'indemnisation, de soutien et de réinstallation du projet hydroélectrique de Hua Na, le Comité populaire provincial a demandé au Comité populaire du district de Que Phong et aux agences concernées de coordonner et de consulter les documents demandant l'orientation du gouvernement ; le Comité provincial du Front de la patrie est également intervenu pour surveiller ce contenu.

Le Comité provincial du Front de la Patrie prend des mesures

Assurer les droits et intérêts légitimes du peuple et stabiliser la situation du peuple devant les congrès du Parti à tous les niveaux est l'objectif fixé par le Comité provincial du Front de la Patrie lors de la supervision des travaux d'indemnisation, de soutien et de réinstallation du projet hydroélectrique de Hua Na.
Selon le représentant du Comité provincial du Front de la patrie, le 8 mai 2020, le Comité provincial du Front de la patrie du district de Que Phong a envoyé un document au Comité provincial du Front de la patrie demandant la supervision de la mise en œuvre de l'indemnisation, du soutien et de la réinstallation du projet hydroélectrique de Hua Na ; dans lequel l'accent est mis sur la supervision du calcul et de la déduction de la valeur du droit d'utilisation des terres entre les lieux de départ et d'arrivée de ce projet.

Concernant le projet hydroélectrique de Hua Na, dont la construction a débuté en 2008, il a affecté 14 villages des communes de Thong Thu et Dong Van, obligeant 1 362 ménages à se reloger et à se réinstaller. Parmi eux, 878 ont dû être relogés dans 13 villages de réinstallation. Durant la mise en œuvre du projet, l'investisseur a bénéficié du soutien des autorités du district de Que Phong et des communes de Thong Thu et Dong Van ; les habitants ont accepté d'achever la relocalisation d'ici juillet 2012, créant ainsi les conditions nécessaires à l'achèvement du projet et à la production officielle d'électricité d'ici février 2013.

Cependant, après 13 ans de mise en œuvre du projet, l'investisseur n'a pas encore terminé l'indemnisation du déblaiement du site ; en particulier les éléments très importants, liés à la vie des gens comme la remise en état des champs, la déduction des droits d'utilisation des terres entre les lieux de départ et de destination... Pendant ce temps, de nombreux travaux d'infrastructure sur les sites de réinstallation se sont dégradés ; la vie des gens est toujours confrontée à de nombreuses difficultés, le risque de retomber dans la pauvreté est élevé, entraînant des conséquences et des maux sociaux.

Depuis fin 2019, le Comité provincial du Front de la Patrie a également constaté, grâce aux informations recueillies auprès des électeurs et de la presse, que les opérations d'indemnisation, de soutien et de réinstallation du projet hydroélectrique de Hua Na ont rencontré des difficultés et des obstacles. Il convient de noter que certains signes indiquent que ces difficultés et obstacles sont dus aux recommandations de mise en œuvre des politiques de plusieurs organismes compétents.

Par conséquent, sur la base des dispositions de la loi, sur la base des opinions et des recommandations des électeurs, des propositions et des recommandations du Comité du Front de la Patrie du district de Que Phong, afin de garantir les droits et intérêts légitimes des personnes dans la zone de réinstallation du projet hydroélectrique de Hua Na, ainsi que pour assurer la stabilité de la situation de la population devant les congrès du Parti à tous les niveaux, le Comité provincial du Front de la Patrie estime nécessaire de superviser les travaux d'indemnisation, de soutien et de réinstallation du projet hydroélectrique de Hua Na.

Le Comité provincial du Front de la Patrie a envoyé un document sollicitant des avis et a reçu l'approbation du Comité permanent provincial du Parti pour superviser les travaux d'indemnisation des terres du projet hydroélectrique de Hua Na. Les entités supervisées par le Comité provincial du Front de la Patrie sont la société par actions de Hua Na Hydropower, le Comité populaire du district de Que Phong, le Comité populaire provincial, le Département des Ressources naturelles et de l'Environnement et plusieurs autres organismes concernés. La période de mise en œuvre est de deux mois, de juin à juillet 2020.


Les orientations du Département général de l’administration foncière sont insuffisantes !


Français Il est connu que, pour discuter de la solution aux problèmes d'indemnisation et de déblaiement du site du projet hydroélectrique de Hua Na, le Comité populaire provincial a tenu le 15 mai 2020 une réunion présidée par le membre du Comité permanent du Comité provincial du Parti, vice-président du Comité populaire provincial, le camarade Hoang Nghia Hieu. Le 28 mai 2020, le Comité populaire provincial a publié l'avis n° 277/TB-UBND annonçant la conclusion du vice-président du Comité populaire provincial lors de cette réunion.
Français Dans l'Avis n° 277/TB-UBND, il est indiqué que : Le projet hydroélectrique de Hua Na dans le district de Que Phong, financé par la société par actions Hua Na Hydropower, a été accepté par la population pour la remise du site pour la mise en œuvre (la construction a commencé fin mars 2008 et a été mise en service au premier trimestre 2013). Cependant, après 13 ans de mise en œuvre du projet, l'indemnisation pour le déblaiement du site n'a pas été finalisée, affectant les droits des ménages. Le retard dans l'indemnisation pour le déblaiement du site est la responsabilité du Comité populaire du district de Que Phong, de la société par actions Hua Na Hydropower et des départements et antennes provinciaux qui n'ont pas rapidement insisté et guidé la levée des difficultés et des obstacles dans le processus de mise en œuvre.

Concernant les problèmes actuels, la Direction générale de l'administration foncière du ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement a donné des instructions sur la manière de les gérer dans le communiqué officiel n° 708/TCQLDD-CKTPTQD du 7 avril 2020. Cependant, par rapport à l'article 10 de la loi foncière, la gestion reste insuffisante. Par conséquent, afin de gérer l'indemnisation et le soutien conformément aux dispositions légales et de garantir les droits des ménages affectés par le projet, la Direction des Ressources naturelles et de l'Environnement est chargée, sur la base du rapport proposé par le Comité populaire du district de Que Phong et conformément aux dispositions légales, de conseiller le Comité populaire provincial afin de solliciter l'avis du gouvernement comme base de mise en œuvre.


Choses à dire

Après avoir recueilli les informations du Comité populaire du district de Que Phong et reçu l'avis n° 277/TB-UBND du Comité populaire provincial, le district s'est attaché à rédiger un rapport de proposition. « Le district s'attache à examiner attentivement, sans omettre les réglementations légales et les politiques des autorités centrales et provinciales concernant la mise en œuvre des projets d'irrigation et d'hydroélectricité, afin d'établir un rapport détaillé et clair, conformément à l'esprit de l'avis n° 277/TB-UBND. Grâce à cela, les autorités supérieures examineront et résoudront complètement les problèmes persistants du projet hydroélectrique de Hua Na. Concernant la supervision du Comité provincial du Front de la Patrie, le district a également préparé tous les documents pertinents depuis le lancement du projet hydroélectrique de Hua Na, afin d'organiser une recherche et de réaliser l'évaluation la plus précise et la plus objective possible… » ​​a expliqué M. Le Van Giap, président du Comité populaire du district de Que Phong.

Français Concernant le retard et les difficultés des travaux d'indemnisation du projet hydroélectrique de Hua Na, de fin 2019 à aujourd'hui, en étudiant la vie pratique des personnes dans la zone de réinstallation et les documents connexes, le journal Nghe An a publié de nombreux articles. En outre, en étudiant les dispositions de la loi, la mise en œuvre du projet d'attribution des terres forestières dans la province..., il s'avère que le plan de déduction des droits d'utilisation des terres entre les lieux de départ et de destination, tel qu'il a été instruit par le Département général de l'aménagement du territoire (traiter la différence entre la valeur des terres agricoles attribuées et la valeur des terres agricoles récupérées comme prescrit dans la clause 5, article 5 de la décision n° 64/2014/QD-TTG est déterminée en fonction de la valeur totale des terres agricoles au lieu de départ par rapport à la valeur totale des terres agricoles au lieu de destination - Document 708/TCQLDD-CKTTPTQD du 7 avril 2020) est trop inapproprié, portant atteinte aux droits et intérêts légitimes des ménages.

Pour résoudre ce problème, comme mentionné précédemment, le Comité populaire provincial sollicitera l'avis du gouvernement. Cependant, un point doit être abordé : lorsque la société par actions Hua Na Hydropower a fait marche arrière et demandé à l'autorité compétente de guider la politique de déduction des droits d'utilisation des terres entre le lieu de départ et le lieu de destination, les agences provinciales compétentes n'ont pas réussi à s'entendre sur le point de vue et à proposer une solution. En 2019, le Comité populaire provincial a donc dû proposer de nombreuses options pour solliciter l'avis de la Direction générale de l'aménagement du territoire. C'est la clé qui a conduit cette dernière à piloter la mise en œuvre du plan, dont la gestion reste inadéquate par rapport à l'article 10 de la loi foncière.

Obtenir une solution de l'autorité compétente pour remplacer les « instructions » du Département général de l'aménagement du territoire est un problème complexe, long et qui porte atteinte à la réputation de la province. Face à cette réalité, il est nécessaire de rectifier le travail de conseil sur la mise en œuvre des politiques afin que celles-ci soient appliquées correctement et efficacement, garantissant ainsi les droits et intérêts légitimes et légaux de la population !

Ruộng lúa nước chủ đầu tư dự án thủy điện Hủa Na bàn giao cho người dân điểm tái định cư Huôi Chà Là đã 2 năm nhưng năng suất thấp. Ảnh: Nhật Lân
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