La supervision doit permettre d'identifier ce qui fonctionne bien et ce qui ne fonctionne pas au sein de l'unité.

July 31, 2017 18:20

(Baonghean.vn) – M. Hoang Viet Duong, vice-président du Conseil populaire provincial, a souligné : « Les activités de supervision doivent être ancrées dans la réalité, permettre une compréhension approfondie des problématiques supervisées et éviter de réduire la supervision à une simple inspection, voire à une absence totale de supervision. Au contraire, la supervision doit mettre en lumière les points forts et les points faibles afin que les entités supervisées puissent améliorer leurs performances. »

Ông Hoàng Viết Đường - Ủy viên BCH Đảng bộ tỉnh, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh chủ trì hội nghị. Ảnh: Minh Chi
M. Hoang Viet Duong, membre du Comité provincial du Parti et vice-président du Conseil populaire provincial, a présidé la réunion. Photo : Minh Chi

L'après-midi du 31 juillet, le Comité permanent du Conseil populaire provincial a tenu une conférence pour échanger des expériences sur les activités du Conseil populaire avec les Comités permanents des Conseils populaires des districts, villes et communes du Cluster I, notamment la ville de Vinh, la commune de Cua Lo et les districts de Nam Dan, Hung Nguyen et Nghi Loc.

Lors de la conférence, s'appuyant sur leur expérience pratique, le Comité permanent, les comités du Conseil populaire provincial et les Conseils populaires des unités de niveau district ont partagé leurs expériences et les difficultés rencontrées dans les activités relevant des fonctions et de l'autorité du Conseil populaire, qu'il s'agisse de supervision, de vérification, d'interrogation, de contact avec les électeurs ou d'organisation de séances explicatives du Comité permanent du Conseil populaire, conformément à la loi.

Partageant son expérience en matière d'examen des rapports et des projets de résolution soumis au Conseil populaire provincial, Mme Thai Thi An Chung, vice-présidente de la Commission des affaires juridiques du Conseil populaire provincial, a déclaré : « La collecte d'informations par le biais de suivis et d'enquêtes préalables à l'examen des décisions représente 50 % de la qualité de cet examen. Le sens des responsabilités des membres de la Commission est également primordial, car ils sont pour la plupart des responsables des secteurs relevant de sa compétence. »

Cependant, selon le vice-président du Comité des affaires juridiques du Conseil populaire provincial, bien que l'examen des rapports soit également une activité de contrôle des comités du Conseil populaire, comme le prévoit la loi, les recommandations et propositions qui en résultent ne sont présentées au Conseil populaire provincial qu'à l'occasion de ses sessions et ne font l'objet d'aucune sanction spécifique, ce qui limite l'efficacité de cet examen.

Ông Lê Văn Ngọc - Phó Chủ tịch HĐND thành phố Vinh trao đổi kinh nghiệm trong hoạt động chất vấn của HĐND. Ảnh: Minh Chi
M. Le Van Ngoc, vice-président du Conseil populaire de la ville de Vinh, partage son expérience des activités d'interrogation menées par le Conseil populaire. Photo : Minh Chi

Partageant son expérience afin d'améliorer la qualité des séances de questions-réponses lors des réunions du conseil, M. Le Van Ngoc, vice-président du Conseil populaire de la ville de Vinh, a affirmé qu'il est essentiel de sélectionner des questions pratiques, axées sur les problèmes urgents qui touchent les droits et les intérêts d'un grand nombre de personnes. Il est notamment nécessaire de consacrer suffisamment de temps à réexaminer les conclusions de la séance précédente, dans un esprit de recherche approfondie, afin de démontrer la responsabilité du Conseil populaire envers le peuple et de renforcer le sens des responsabilités du gouvernement et des organismes spécialisés du Comité populaire de la ville de Vinh.

Le rôle du président de séance est de bien comprendre les questions soulevées, de gérer les débats avec souplesse, de créer une séance de questions-réponses dynamique, en évitant les questions superficielles, les réponses expéditives ou l'utilisation du forum pour faire état des réussites ou souligner les difficultés de son agence ou de son unité.

Lors de cette même conférence, le Comité permanent du Conseil populaire de la ville de Cua Lo a échangé des expériences sur la coordination entre le Comité permanent et les Comités des Conseils populaires au niveau du district et les Conseils populaires au niveau de la commune en ce qui concerne la mise en œuvre d'activités telles que la sensibilisation des électeurs, la supervision, l'accueil des citoyens et le traitement des pétitions, des plaintes et des dénonciations des citoyens.

Ông Hoàng Văn Phi - Bí thư Huyện ủy, Chủ tịch HĐND huyện Hưng Nguyên trao đổi kinh nghiệm. Ảnh: Minh Chi
M. Hoang Van Phi, secrétaire du Comité du Parti du district et président du Conseil populaire du district de Hung Nguyen, a partagé son expérience en matière de coordination entre le Comité permanent du Conseil populaire, les comités du Conseil populaire et le Comité populaire et ses agences spécialisées, concernant la préparation du contenu et l'organisation des sessions du Conseil populaire. Photo : Minh Chi

Le Comité permanent du Conseil populaire du district de Hung Nguyen a partagé son expérience en matière de coordination entre le Comité permanent, les comités du Conseil populaire et le Conseil populaire et ses services spécialisés, concernant la préparation du contenu et l'organisation des sessions du Conseil populaire. Le Comité permanent du Conseil populaire du district de Nam Dan a partagé son expérience en matière d'organisation d'activités de sensibilisation des électeurs et de suivi du traitement des pétitions électorales. Le Comité permanent du Conseil populaire du district de Nghi Loc a partagé son expérience en matière de suivi et d'évaluation des activités du Conseil populaire, de son Comité permanent et de ses comités.

Le rapport souligne l'hétérogénéité des compétences et de l'expérience des représentants du Conseil populaire, ce qui nuit à la qualité des actions de sensibilisation des électeurs et au suivi de la prise en compte de leurs demandes. La coordination entre le Comité permanent du Conseil populaire et les comités populaires de même niveau, en matière de prise en compte des opinions et demandes des électeurs, s'avère insuffisante.

En clôture de la conférence, M. Hoang Viet Duong, membre du Comité provincial du Parti et vice-président du Conseil populaire provincial, a exhorté les comités permanents des conseils populaires des districts, des villes et des communes à poursuivre leurs efforts d'innovation et d'amélioration de la qualité de leurs activités. Il a également plaidé pour une étude visant à réformer le processus d'examen des rapports, des propositions et des projets de résolution, ainsi que pour un renforcement des activités de contrôle, notamment par un suivi plus rigoureux des conclusions tirées des séances de contrôle et d'interrogation.

Le vice-président du Conseil populaire provincial a également souligné que les activités de supervision doivent s'appuyer sur la réalité et une compréhension approfondie des enjeux, afin d'éviter de les réduire à une simple inspection ou de les rendre supervisées sans aucune action. Au contraire, elles doivent mettre en lumière les points forts et les points faibles des entités supervisées pour améliorer leur fonctionnement. Le choix des questions doit être vaste et d'envergure, en tenant compte des conditions de développement et des enjeux politiques locaux. Il convient de privilégier la synthèse, la classification et le suivi de la prise en compte des opinions des électeurs, en les regroupant par catégories : les questions urgentes nécessitant une résolution immédiate, celles qui requièrent du temps et celles qui sont insolubles.

Minh Chi

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