Les enseignants de Nghe An s'inscrivent pour donner des cours supplémentaires avec une augmentation soudaine
La circulaire 29 exige que les entreprises de soutien scolaire et de soutien scolaire soient enregistrées comme entreprises conformément à la loi. C'est également la raison pour laquelle le nombre d'entreprises enregistrées dans ce type d'entreprise a considérablement augmenté récemment.
Les cours supplémentaires doivent être légaux.
Le 18 février à 7 heures du matin, de nombreuses personnes faisaient la queue au guichet unique du Comité populaire de la ville de Vinh pour s'inscrire et finaliser les démarches. Parmi elles, de nombreux enseignants non publics étaient venus enregistrer leur entreprise pour organiser des cours supplémentaires en dehors de l'école.
L'enseignante Bui Thi Nguyet, du quartier de Hung Loc (ville de Vinh), a déclaré : « J'ai étudié attentivement la circulaire 29 et j'ai constaté qu'il est approprié d'inscrire les élèves aux cours particuliers et aux activités extrascolaires à domicile. Cela nous permet d'organiser l'enseignement et l'apprentissage en public conformément à la réglementation, et les parents peuvent également confier leurs enfants aux enseignants en toute confiance. »
Bui Thi Nguyet, enseignante, est diplômée de l'École normale supérieure, avec une spécialisation en peinture. Pour des raisons personnelles, elle n'a pas enseigné dans les écoles publiques depuis l'obtention de son diplôme, mais a donné des cours particuliers à domicile. Outre ses cours d'arts plastiques, elle donne également des cours particuliers aux élèves de maternelle, principalement sous forme de soutien scolaire. Ces matières étant particulièrement spécifiques,Circulaire 29« Lorsque la nouvelle réglementation est entrée en vigueur, j'étais très inquiète, car elle interdisait le soutien scolaire aux élèves du primaire. Cependant, conformément aux nouvelles directives, les élèves du primaire sont toujours autorisés à suivre des cours de compétences. Je pense donc être qualifiée pour organiser des cours particuliers et des apprentissages à domicile », a ajouté Mme Nguyet.
Ce matin, Hoang Dang Son, professeur de mathématiques dans l'arrondissement de Quang Trung, s'est lui aussi rendu directement au guichet unique de la ville pour enregistrer son activité : « J'enseigne depuis cinq ans au guichet et j'organise actuellement des cours de soutien à domicile pour les élèves. Bien que l'activité soit limitée, je me suis tout de même enregistré afin de respecter la réglementation. »
Compte tenu de la spécificité des mathématiques, matière obligatoire à l'examen d'entrée en seconde, la nécessité d'interrompre temporairement le soutien scolaire depuis le Têt jusqu'à aujourd'hui a suscité une vive inquiétude chez de nombreux élèves de M. Son. Afin d'éviter toute interruption des études, avant d'enregistrer son entreprise, M. Son a rénové la salle de classe et mis en place d'autres mesures de prévention et de lutte contre les incendies, ainsi que des mesures d'assainissement. Il a également indiqué qu'après l'enregistrement de son entreprise, les enseignants seraient tenus de s'acquitter des impôts et autres obligations réglementaires. Cependant, il est judicieux de mieux encadrer le soutien scolaire extrascolaire.
À Vinh, il existe de nombreux centres de soutien scolaire et de nombreux enseignants exerçant en dehors de l'école, et leurs revenus varient. Par conséquent, je pense que la gestion du soutien scolaire est appropriée et que les enseignants doivent être responsables de leurs obligations, notamment du paiement des impôts.
Professeur Nguyen Dang Son
Renforcer la responsabilité des enseignants
La circulaire 29 impose des règles strictes concernant les cours et apprentissages supplémentaires, tant à l'école qu'en dehors. Par conséquent, les enseignants exerçant dans les écoles ne sont pas autorisés à dispenser des cours supplémentaires en dehors de l'école contre rémunération auprès des élèves auxquels ils sont affectés conformément au plan pédagogique de l'établissement. De plus, les enseignants des écoles publiques ne sont pas autorisés à participer à la gestion et au fonctionnement des cours supplémentaires en dehors de l'école, mais peuvent y participer.
Cette nouvelle réglementation a également eu un impact significatif sur le tutorat actuel de nombreux enseignants. Une enquête menée directement au Centre de transactions unique de la ville, le matin du 18 février, a révélé une augmentation spectaculaire du nombre d'enseignants s'inscrivant à leur activité, la plupart enseignant dans des écoles privées. Les enseignants exerçant actuellement dans des écoles (le cas échéant) ont également demandé à leurs familles de s'inscrire afin de se conformer à la réglementation.
Un enseignant d'une école spécialisée a déclaré : « Je me suis inscrit pour donner des cours particuliers en ligne. Cependant, conformément à la loi, le certificat d'immatriculation de l'entreprise sera au nom d'un membre de ma famille. Mes sujets de cours changeront également et je n'enseignerai qu'à des élèves que je n'enseigne pas directement en classe. Certains d'entre eux sont d'anciens élèves que j'enseigne à l'école, et s'ils se trouvent dans une situation difficile, je leur donnerai des cours gratuitement. »
Bien qu'il n'existe pas de bilan complet, des centaines d'enseignants de la ville de Vinh enregistrent actuellement leur entreprise comme entreprise familiale. Actuellement, la ville de Vinh n'accepte les documents d'enregistrement que les mardis et vendredis de chaque semaine ; il arrive donc que les enregistrements soient interrompus en raison d'erreurs dans le système général.
Mme Dang Thi Lan Phuong, du service des finances et de la planification du Comité populaire de la ville, qui travaille directement au guichet unique, a déclaré : « Auparavant, nous recevions environ 70 demandes d'enregistrement d'entreprises familiales par jour (représentant de nombreux secteurs d'activité). Cependant, ce nombre a doublé ces derniers temps. De nombreux enseignants viennent enregistrer leur entreprise à cette période. Les enseignants indépendants enregistrent directement leur entreprise. Les autres peuvent être des membres de leur famille ou d'autres personnes. »
Selon le représentant du Département des Finances et de la Planification, avant de terminer les procédures au Centre de transactions à guichet unique, le déclarant d'entreprise remplira la demande d'enregistrement du ménage d'entreprise (Annexe III-1, publiée avec la circulaire n° 02/2023/TT - BKHDT du 18 mars 2023 modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la circulaire n° 01/2021/TT - BKHDT du 16 mars 2021) et l'enverra au Département des Finances et de la Planification du Comité populaire de la ville de Vinh.
Lors de l'inscription, il suffit de présenter un formulaire de demande et une carte d'identité (activée via le portail national des services publics). Conformément à la réglementation, le secteur d'activité pour le soutien scolaire et les cours particuliers est « Autres formations non classées ailleurs », code 8559. Outre l'inscription directe, les particuliers peuvent également inscrire leur entreprise via le portail national des services publics.
+ Conformément à la réglementation, la procédure d'enregistrement d'une entreprise de tutorat sous la forme d'enregistrement d'une entreprise pour un ménage individuel est effectuée auprès de l'agence d'enregistrement des entreprises au niveau du district, qui est le ministère des Finances et de la Planification.
En conséquence, le dossier d'enregistrement d'une entreprise de tutorat comprend les documents suivants : Demande d'enregistrement de l'entreprise ; documents juridiques personnels du propriétaire de l'entreprise ou du membre du ménage qui enregistre l'entreprise.
Dans le cas où les membres du ménage enregistrent un ménage d'affaires, le dossier doit inclure une copie du procès-verbal de la réunion des membres du ménage sur la création du ménage d'affaires et une copie du document d'autorisation des membres du ménage pour qu'un membre soit propriétaire du ménage d'affaires.
Les candidatures peuvent être soumises en personne ou en ligne, le délai de traitement est de 3 jours ouvrables.
+ Si un enseignant souhaite ouvrir un centre de tutorat, les procédures de candidature sont effectuées conformément aux dispositions de la loi sur les entreprises relatives à l'enregistrement des entreprises.
Selon le type de centre détenu par un individu ou plusieurs personnes apportant du capital, s'il y a ou non des capitaux d'investissement étrangers et le type d'entreprise, les documents et les procédures seront différents.
Les procédures d'ouverture d'un centre de tutorat sont effectuées au bureau d'enregistrement des entreprises du Département de la planification et de l'investissement de la province où se trouve le siège du centre.
+ Les enseignants des écoles publiques ne sont autorisés à donner des cours supplémentaires que pour les centres et les personnes disposant de documents légaux de tutorat.
