Les douanes de Nghe An évoluent dans une direction moderne
(Baonghean) - Le 10 septembre 1945, suite à la directive du président Ho Chi Minh, le ministre de l'Intérieur Vo Nguyen Giap signe un décret pour créer le « Département des douanes et des impôts indirects », donnant naissance au secteur des douanes du Vietnam.
Depuis ce moment historique jusqu’à aujourd’hui, le secteur des douanes a toujours suivi strictement les directives et les politiques du Parti et de l’État, servant efficacement chaque étape différente de la grande cause révolutionnaire de la nation.
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Les dirigeants provinciaux ont décoré le drapeau traditionnel du département des douanes de Nghe An de la Médaille du travail de troisième classe. Photo : Hoang Vinh |
Immédiatement après sa création, les agents et le personnel des douanes ont démontré leur volonté inébranlable et leur courage dans la lutte sans compromis contre le colonialisme français pour protéger la souveraineté tarifaire de l'État révolutionnaire.
Depuis 1954, notre pays tout entier s'est concentré sur deux tâches stratégiques : construire et défendre le socialisme au Nord et lutter pour la libération du Sud et l'unification du pays. Dans ce contexte, sous le nouveau nom de Direction centrale des douanes, les agents et employés des douanes se sont efforcés de protéger le monopole de l'État sur le commerce extérieur et les devises, contribuant directement au développement des relations économiques extérieures et des échanges internationaux, tout en œuvrant activement au soutien du Sud.
En 1975, après la campagne historique de Hô Chi Minh, notre pays fut complètement libéré. Le secteur des douanes fut également unifié sous le nom de Direction centrale des douanes, rattachée au ministère du Commerce extérieur. Le 20 août 1984, le Conseil d'État approuva la création de la Direction générale des douanes, rattachée au Conseil des ministres.
En plus de 30 ans de rénovation nationale, le secteur des douanes a réalisé de grands progrès dans tous les aspects du travail tels que l'amélioration des procédures douanières, la réforme des procédures administratives, le renforcement du style de travail et de l'attitude des fonctionnaires, l'amélioration de l'efficacité de la supervision et de la gestion, la collecte des taxes d'importation et d'exportation, l'application de la science et de la technologie modernes, la contribution efficace au développement des activités commerciales, d'investissement et touristiques, la promotion du processus d'intégration régionale et internationale du pays.
Français En 2001, l'Assemblée nationale de la République socialiste du Vietnam a adopté la Loi douanière, qui a été modifiée et complétée en 2005 et 2014. Sur la base de la Loi douanière, l'organisation et le fonctionnement du secteur douanier ont subi des changements fondamentaux. D'un département général, une agence dépendant du gouvernement, il est devenu une agence directement sous la tutelle du ministère des Finances. Sous la direction du Comité du Parti du ministère des Finances et la direction du ministère des Finances, la Direction générale des douanes a élaboré et soumis au ministère pour approbation les plans de réforme, de développement et de modernisation pour 2004-2008, 2008-2010 et a soumis au Premier ministre pour approbation la stratégie de développement du secteur douanier vietnamien pour la période 2011-2015 et la vision à l'horizon 2020 conformément à la Décision n° 448/QD-TTg.
Ces dernières années, le secteur douanier a constamment recherché et appliqué de nouvelles techniques professionnelles pour simplifier les procédures douanières, réduire les délais de dédouanement et appliquer des méthodes de gestion des risques lors de l'inspection des marchandises. Le secteur douanier a déployé le système de dédouanement électronique VNACCS/VCIS et, grâce à la modernisation et à la réforme, la productivité, la qualité et l'efficacité du travail douanier ont considérablement augmenté ; les anciennes méthodes et méthodes de travail ont été modifiées, offrant un confort maximal pour un dédouanement rapide des marchandises et renforçant la compétitivité des produits vietnamiens sur le marché international.
Grâce à l'innovation opérationnelle, le secteur douanier a également enregistré d'importants résultats en matière de recouvrement budgétaire. De 2000 à aujourd'hui, il a toujours dépassé le plan établi, les recettes de l'année suivante ayant augmenté plus que celles de l'année précédente, représentant entre 25 % et plus de 30 % des recettes totales du budget de l'État. En tant qu'organisme gérant les importations et les exportations de marchandises et synthétisant la situation des importations et des exportations de l'ensemble du pays, le secteur douanier a déployé ces dernières années de nombreux efforts pour gérer les prix, maîtriser l'inflation, limiter le déficit commercial, contribuer à la stabilisation du marché et développer l'économie nationale.
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Contrôle des marchandises importées et exportées au port de Cua Lo. Photo : Hoang Vinh |
Grâce à de nombreux efforts et luttes, le secteur des douanes a reçu la médaille Ho Chi Minh, la médaille de l'indépendance de troisième classe et de nombreuses autres distinctions nobles de l'État.
En tant qu'unité rattachée à la Direction générale des douanes, la Direction provinciale des douanes de Nghe An n'a cessé de se développer en termes d'organisation, d'effectifs et de compétences professionnelles. Elle compte actuellement 12 unités affiliées et subordonnées, dont 5 départements, 2 équipes de contrôle et 5 antennes douanières aux postes-frontières et aux postes-frontières extérieurs, avec un effectif de 255 fonctionnaires et contrats de travail. La qualité du personnel et des fonctionnaires s'est constamment améliorée en termes d'expertise professionnelle, de politique, de langues étrangères, etc.
Le service des douanes de Nghe An met en œuvre son plan de réforme, de développement et de modernisation pour la période 2011-2015, avec une vision à l'horizon 2020. L'ensemble des services ont déployé le système de dédouanement automatisé VNACCS/VCIS ; les services et unités ont été informatisés et ont adopté des logiciels douaniers. Grâce à cela, la qualité du travail et des services s'est améliorée, répondant ainsi aux exigences croissantes des activités commerciales, d'investissement et touristiques de la région.
Le chiffre d'affaires d'import-export traité par le département des douanes de Nghe An a atteint plus d'un milliard de dollars (882,2 millions de dollars en 2016 ; 489,3 millions de dollars au cours des 6 premiers mois de 2017), la collecte des taxes d'import-export a atteint plus de 1 000 milliards de VND (1 118,7 milliards de VND en 2016 ; 683,7 milliards de VND au cours des 6 premiers mois de 2017) et s'efforce d'être plus élevé dans les années à venir.
En application de la résolution du 18e Congrès du Parti provincial de Nghe An, la résolution 26 du Politburo sur l'orientation et les tâches de développement de la province de Nghe An jusqu'en 2020, le Département des douanes de la province de Nghe An a conseillé au président du Comité populaire provincial de publier la directive n° 12/2015-CT-UBND du 20 mai 2015 sur « le renforcement de la gestion étatique des douanes dans la région ».
Dans les temps à venir, le département des douanes de la province de Nghe An continuera d'améliorer sa structure organisationnelle, d'améliorer la qualité de son personnel, d'investir des ressources dans les installations physiques du département et de ses succursales, de promouvoir la réforme des procédures administratives dans les procédures douanières et de fournir aux investisseurs et aux entreprises les services les meilleurs, les plus rapides et les plus efficaces.
D'autre part, le service des douanes de la province de Nghe An collaborera étroitement avec tous les niveaux, secteurs et autorités locales pour signer des règlements de coordination et échanger des informations afin de faciliter le commerce, l'investissement et le tourisme dans la région. Il collaborera notamment avec les associations professionnelles, les représentants de la Chambre de commerce et d'industrie du Vietnam et le Comité du Parti du Bloc des entreprises afin de discuter des modalités de mise en place d'un accord de partenariat douane-entreprises, instaurant ainsi une confiance solide et une stabilité à long terme entre l'administration des douanes et le monde des affaires.
En outre, le secteur des douanes travaillera avec des partenaires pour vérifier la mesure du temps de dédouanement pour chaque expédition d'importation et d'exportation en fonction de chaque type de poste frontière, ramenant le temps de dédouanement aux postes frontières de Nghe An égal ou inférieur au niveau moyen de l'ensemble du secteur.
Dans le même temps, il existe des solutions pour nourrir et développer les sources de revenus, en s'efforçant d'augmenter le chiffre d'affaires des exportations et des importations d'ici 2020 de 3 fois par rapport à la situation actuelle, la collecte des taxes d'exportation et d'importation atteindra environ 2 500 à 3 000 milliards de VND, rien qu'en 2017, en s'efforçant d'atteindre et de dépasser l'objectif assigné de 1 400 milliards de VND pour contribuer à l'ensemble de la province à l'achèvement de l'objectif de recettes budgétaires fixé par la résolution du 18e Congrès du Comité provincial du Parti de Nghe An ; en construisant de manière synchrone le siège du Département et des succursales modernes, répondant aux exigences de la modernisation des douanes.
A l'occasion du 72ème anniversaire de sa création, le Comité du Parti et les dirigeants du Département des douanes de Nghe An souhaitent exprimer leurs sincères remerciements au Comité provincial du Parti, au Conseil populaire, au Comité populaire, au Comité provincial du Front de la patrie, aux secteurs, aux autorités à tous les niveaux, aux organisations de masse et au monde des affaires pour leurs conseils, leur soutien et leur coordination au cours du temps passé et espèrent recevoir davantage de soutien et de coordination dans les temps à venir pour construire le Département des douanes de Nghe An afin de se développer de plus en plus dans une direction moderne.
Chu Quang Luan
(Secrétaire du Parti - Directeur du Département des douanes de Nghe An)