Une série de nouvelles politiques importantes entrent en vigueur à partir de janvier 2018

De nombreuses lois nouvelles ou modifiées entrent en vigueur à partir du 1er janvier 2018 ; l’augmentation des salaires minimums régionaux ; l’application de taux de taxe préférentiels à l’importation et à l’exportation ; la modification de la réglementation sur la perception des frais d’utilisation des terres ; de nouvelles réglementations sur le calcul des intérêts de dépôt entre les établissements de crédit et les clients... sont de nouvelles politiques qui entrent en vigueur à partir de janvier 2018.

Avec la nouvelle politique salariale, le nouveau salaire minimum régional est d'environ 180 000 à 230 000 VND/mois supérieur à l'ancien salaire.

10 lois entrent en vigueur à partir du 1er janvier

À partir du 1er janvier 2018, 10 lois entreront en vigueur, notamment : la loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles du Code pénal n° 100/2015/QH13 ; le Code de procédure pénale ; la loi sur la détention temporaire et l'emprisonnement ; la loi sur l'organisation des agences d'enquête criminelle ; la loi sur l'aide juridique ; la loi sur les croyances et les religions ; la loi sur le soutien aux petites et moyennes entreprises ; la loi sur la gestion du commerce extérieur ; la loi sur la gestion et l'utilisation des biens publics et la loi sur le tourisme.

Augmentation du salaire minimum régional à partir du 1er janvier

Conformément au décret n° 141/2017/ND-CP du 7 décembre 2017, le salaire minimum régional applicable aux salariés travaillant dans les entreprises à partir du 1er janvier 2018 est le suivant : Région : 3 980 000 VND/mois ; Région 2 : 3 530 000 VND/mois ; Région 3 : 3 090 000 VND/mois ; Région 4 : 2 760 000 VND/mois.

Ainsi, le nouveau salaire minimum régional est d’environ 180 000 à 230 000 VND/mois supérieur à l’ancien salaire.

La zone d'application du salaire minimum régional est réglementée selon les unités administratives au niveau du district, de la ville et de la province.

Le décret stipule clairement que les entreprises opérant dans une zone géographique donnée doivent appliquer le salaire minimum régional prescrit pour cette zone. Si une entreprise possède des unités ou des succursales opérant dans des zones où le salaire minimum régional est différent, l'unité ou la succursale opérant dans cette zone doit appliquer le salaire minimum régional prescrit pour cette zone.

Les entreprises opérant dans des parcs industriels et des zones franches d'exportation situées dans des zones où les salaires minimums régionaux sont différents doivent appliquer la zone où le salaire minimum régional est le plus élevé.

Modification de la réglementation sur la perception des redevances d'utilisation du sol

En vigueur à compter du 1er janvier 2018, le décret n° 123/2017/ND-CP du 14 novembre 2017 modifie et complète un certain nombre d'articles des décrets réglementant la perception des redevances d'utilisation des terres, des loyers fonciers et des loyers des surfaces d'eau.

Plus précisément, le présent décret modifie et complète un certain nombre d'articles du décret n° 45/2014/ND-CP du 15 mai 2014 réglementant la perception des redevances d'utilisation des sols et du décret n° 46/2014/ND-CP du 15 mai 2014 réglementant la perception des loyers des terres et des eaux.

L’un des éléments notables du décret est que les ménages et les particuliers qui changent l’usage de leurs terres, passant d’une production non agricole et d’une terre commerciale à une terre résidentielle à une terre résidentielle pour ménages et particuliers, n’ont pas à payer de frais d’utilisation des terres.

Barème fiscal préférentiel à l'importation et à l'exportation

Décret 125/2017/ND-CP du 16 novembre 2017 modifiant et complétant un certain nombre d'articles du Décret 122/2016/ND-CP du 1er septembre 2016 du Gouvernement sur les barèmes de taxes à l'exportation, les barèmes de taxes à l'importation préférentielles, la liste des marchandises et les taux de taxes absolus, la taxe mixte, la taxe à l'importation hors contingents tarifaires en vigueur à partir du 1er janvier 2018.

En particulier, sont publiées conjointement avec ce décret des annexes sur les barèmes de taxes à l'exportation selon la liste des articles taxables ; les barèmes de taxes à l'importation préférentielles selon la liste des articles taxables ; la liste des marchandises et les taux de taxes absolus, les taux de taxes mixtes pour les voitures particulières d'occasion de 15 places ou moins (y compris le conducteur) ; la liste des marchandises et les taux de taxes à l'importation hors contingent tarifaire pour les articles soumis au contingent tarifaire.

Politique d'attraction et de création de ressources humaines

Le décret n° 140/2017/ND-CP du 5 décembre 2017 relatif aux politiques visant à attirer et à créer des ressources humaines à partir d'excellents diplômés et de jeunes scientifiques entre en vigueur à compter du 20 janvier 2018.

Le décret précise chaque discipline et les critères d'application des politiques visant à attirer et à former des cadres. Plus précisément, les excellents diplômés universitaires d'établissements d'enseignement supérieur nationaux ou étrangers sont reconnus comme équivalents aux diplômes et certificats conformément aux dispositions légales, doivent présenter d'excellents résultats académiques et pédagogiques durant leurs années d'études universitaires, être dans la tranche d'âge spécifiée à l'article 1 de la Loi sur la jeunesse au moment de la candidature et remplir l'un des critères suivants : avoir remporté le troisième prix ou un prix supérieur aux concours provinciaux et nationaux d'excellence étudiante, aux concours scientifiques et technologiques, aux Jeux olympiques, etc.

Pour les titulaires d'un master, d'un médecin spécialiste de niveau I, d'un médecin résident, d'un pharmacien spécialiste de niveau I en médecine ou en pharmacie dans la tranche d'âge spécifiée à l'article 1er de la loi sur la jeunesse au moment du dépôt de la demande et répondant aux critères spécifiques spécifiés dans le décret.

Transformer les entreprises publiques en sociétés par actions

Le décret 126/2017/ND-CP du 16 novembre 2017 relatif à la transformation des entreprises publiques et des sociétés unipersonnelles à responsabilité limitée dont le capital social est investi à 100 % par des entreprises publiques en sociétés par actions prend effet à compter du 1er janvier 2018.

Conformément à la nouvelle réglementation, les entreprises, y compris les entreprises publiques et les sociétés unipersonnelles à responsabilité limitée dont le capital social est entièrement investi par des entreprises publiques, doivent être transformées en capital lorsqu'elles remplissent deux conditions : elles ne font pas partie de la catégorie des entreprises dont le capital social est détenu à 100 % par l'État. La liste des entreprises dont le capital social est détenu à 100 % par l'État est arrêtée par le Premier ministre à chaque période ; le capital public restant après règlement financier et réévaluation de la valeur de l'entreprise.

Le décret n° 126/2017 stipule clairement que l'État ne doit pas fournir de capital supplémentaire pour l'actionnariat, y compris les entreprises conformément aux règlements du Premier ministre sur la promulgation des critères, des listes et de la classification des entreprises publiques lors de la mise en œuvre de l'actionnariat dans lesquelles l'État détient plus de 50 % du total des actions.

Le décret prévoit également trois formes d'actionnariat : le maintien du capital social existant dans l'entreprise et l'émission d'actions supplémentaires pour augmenter le capital social ; la vente d'une partie du capital social existant dans l'entreprise ou la combinaison de la vente d'une partie du capital social et de l'émission d'actions supplémentaires pour augmenter le capital social ; la vente de la totalité du capital social existant dans l'entreprise ou la combinaison de la vente de la totalité du capital social et de l'émission d'actions supplémentaires pour augmenter le capital social.

Réglementation sur les investissements étrangers dans le pétrole et le gaz

Conformément au décret n° 124/2017/ND-CP du 15 novembre 2017 réglementant les investissements étrangers dans les activités pétrolières en vigueur à compter du 1er janvier 2018, pour préparer un investissement ou mettre en œuvre des projets pétroliers à l'étranger, les investisseurs sont autorisés à établir ou à participer à la création d'une société d'exploitation au Vietnam, dans le pays qui reçoit l'investissement ou dans un pays tiers, conformément aux lois en vigueur, aux contrats pétroliers et aux pratiques internationales généralement acceptées de l'industrie pétrolière.

Si l'investisseur décide de créer une société d'exploitation afin de participer à un projet pétrolier et gazier à l'étranger ou de le mettre en œuvre pour son compte, cette société sera mentionnée sur le certificat d'enregistrement d'investissement à l'étranger. Elle est autorisée à utiliser ce certificat pour mener des activités liées à la mise en œuvre du projet pétrolier et gazier.

L'investisseur est responsable de la mise en œuvre du projet conformément au certificat d'enregistrement de l'investissement étranger et aux dispositions légales pertinentes.

Le décret stipule également que les investisseurs apportent des capitaux d'investissement sous les formes suivantes : Apport en capital sous forme d'appel de capitaux par l'opérateur du projet ; Apport en capital à une coentreprise d'exploitation ou à une société d'exploitation ; Achat d'actions d'une société qui possède une partie ou la totalité du projet pétrolier et gazier ; Apport en capital sous forme de prêt de capitaux à la société d'exploitation ; Autres formes prescrites par les lois du pays recevant l'investissement ou décidées par le Premier ministre.

Mécanisme spécial pour les entreprises de loterie

Le décret 122/2017/ND-CP du 13 novembre 2017 précise les modalités de gestion financière et d'évaluation des performances des loteries. Il stipule que les loteries ne sont autorisées à investir à l'extérieur que dans des secteurs directement liés à leurs activités.

En ce qui concerne les revenus des entreprises de loterie, le décret stipule les éléments suivants : les revenus provenant des activités commerciales des types de loterie autorisés, les revenus provenant d'autres activités commerciales, les revenus provenant d'activités financières telles que prescrites par la loi et les autres revenus.

Pour les prix accumulés des produits de loterie informatisés, si la période de réclamation du prix expire et que le gagnant ne vient pas réclamer le prix, l'entreprise de loterie est autorisée à comptabiliser l'entreprise de loterie informatisée dans les autres revenus de l'entreprise.

Les entreprises de loterie sont autorisées à déduire certaines dépenses spécifiques lors du calcul de l'impôt sur les sociétés, telles que : les frais de paiement des prix ; les commissions des agents de loterie ; les frais d'autorisation pour le paiement des prix aux clients gagnants, etc.

Les infractions administratives dans le domaine de la construction peuvent être sanctionnées par une amende pouvant aller jusqu'à 1 milliard de VND.

En vigueur à partir du 15 janvier 2018, le décret 139/2017/ND-CP du 27 novembre 2017 prévoit des sanctions administratives pour les violations dans les activités d'investissement dans la construction ; l'exploitation, la transformation et le commerce de minéraux comme matériaux de construction, la production et le commerce de matériaux de construction ; la gestion des travaux d'infrastructure technique ; les affaires immobilières, le développement de logements et la gestion de l'utilisation des maisons et des bureaux.

En conséquence, l'amende maximale dans le domaine des activités d'investissement dans la construction est de 1 milliard de VND ; dans le domaine de l'extraction, du traitement et du commerce de minéraux pour les matériaux de construction, de la production et du commerce de matériaux de construction ; de la gestion des travaux d'infrastructure technique ; des affaires immobilières, du développement de logements, de la gestion de l'utilisation des maisons et des bureaux est de 300 millions de VND.

Les amendes prévues par le présent décret s'appliquent aux organisations (sauf cas exceptionnels). Pour une même infraction administrative, l'amende pour une personne physique est la moitié de celle pour une organisation.

Nouvelle réglementation sur le calcul des intérêts sur les dépôts auprès des clients

À compter du 1er janvier 2018, la méthode de calcul des intérêts dans les activités de réception de dépôts et d'octroi de crédits entre les établissements de crédit et les clients est mise en œuvre conformément aux dispositions de la circulaire 14/2017/TT-NHNN émise par la Banque d'État.

Le point fort de cette nouvelle circulaire concerne la réglementation relative au calcul des intérêts. En conséquence, le taux d'intérêt est converti en taux d'intérêt annuel, une année étant définie comme 365 jours.

La méthode de calcul des intérêts décrite ci-dessus était appliquée depuis 2001 conformément à la décision n° 652/2001/QD-NHNN. Cependant, des problèmes ont été rencontrés, ainsi que des modifications apportées aux nouveaux documents juridiques. Le principal problème réside notamment dans l'incohérence entre la réglementation relative au nombre de jours dans une année, prévue par la décision n° 652, et le Code civil en vigueur, ainsi que le nombre réel de jours dans une année.

En outre, la nouvelle circulaire prévoit également que les établissements de crédit peuvent convenir avec les clients de déterminer la période de calcul des intérêts selon l'une des deux méthodes suivantes : la méthode consistant à exclure le premier jour et à calculer le dernier jour de la période de calcul des intérêts (conformément aux dispositions des articles 147 et 148 du Code civil) ou la méthode consistant à calculer le premier jour et à exclure le dernier jour de la période de calcul des intérêts.

Les établissements de crédit et les clients peuvent convenir des taux d'intérêt et des modalités de calcul des intérêts conformément aux dispositions de la loi sur la réception des dépôts, l'octroi du crédit et les dispositions de la présente circulaire.

En outre, un certain nombre de nouvelles réglementations et politiques sur le montant d'argent que les entités juridiques commerciales doivent payer pour assurer l'exécution des jugements ; la gestion de la base de données sur la détention temporaire et l'emprisonnement temporaire ; les principes de scellement et de descellement des preuves ; les réglementations sur le régime de rapport sur les enquêtes criminelles ; l'organisation et le fonctionnement du Centre d'aide juridique de l'État... entreront également en vigueur à partir de janvier 2018.

Selon VOV