Des lignes droites, des chemins clairs, un progrès uni
S'exprimant à l'ouverture de la 12e Conférence centrale, 13e mandat, le secrétaire général To Lam a affirmé que la Conférence s'est déroulée dans le contexte où l'ensemble du Parti, du peuple et de l'armée sont passés de l'état de « courir et s'aligner » à « des lignes droites, des chemins clairs, avançant unanimement, en tendant vers l'avenir ».
Dr Nguyen Tri Thuc • 29 juillet 2025
S'exprimant à l'ouverture de la 12e Conférence centrale (13e mandat), le secrétaire général To Lam a affirmé que cette conférence s'inscrivait dans un contexte où le Parti, le peuple et l'armée passaient d'une situation de « course et d'alignement » à « des lignes droites, des voies claires, une marche unanime vers l'avenir ». Cette transition fut très rapide, mais suffisamment solide pour franchir une nouvelle étape qui exige des efforts unis et une grande détermination pour bâtir un avenir fort et prospère.
Depuis un mois, le pays entier a mis en place une administration locale à deux niveaux, dans un esprit de « course et de file d'attente simultanées ». La confusion et les difficultés initiales liées au fonctionnement du nouveau modèle ont été progressivement identifiées et rapidement surmontées grâce à des solutions flexibles et adaptées, mobilisant les forces pour soutenir les procédures administratives au niveau local. Il est certain que des efforts continueront d'être déployés pour progresser vers la perfection, le bon fonctionnement de l'appareil, l'efficience et l'efficacité dans les années à venir.
Le gouvernement local à deux niveaux étant à peine entré en fonction, les préparatifs pour l'organisation des congrès des comités du Parti de commune et de quartier nouvellement créés, ainsi que la mise en œuvre de l'organisation et de la rationalisation de l'organisation du Parti, ont été menés avec diligence et diligence. De nombreux congrès des comités du Parti de commune ont été organisés avec succès. Le nouveau comité exécutif a été nommé. Ainsi, l'appareil et les personnes concernées ont été clairement définis, avec des intitulés de poste et des postes clairs.
S'exprimant à l'ouverture de la 12e Conférence du 13e Comité central du Parti, le secrétaire général To Lam a exprimé ses sincères remerciements aux membres du Comité central et à tous les membres du Parti pour leurs efforts inlassables dans l'accomplissement des tâches du Parti, en particulier depuis la 11e Conférence centrale jusqu'à aujourd'hui. Il a également remercié l'ensemble du Parti pour son unité et sa collaboration avec la population afin de mener à bien la mise en place d'un gouvernement local à deux niveaux le 1er juillet 2025, avec un nouvel espace de développement, ouvrant ainsi à la nation un nouveau chapitre de son histoire. Après un mois de fonctionnement, le pays tout entier est passé de l'état de « course et alignement » à celui de « lignes droites, voies claires, progrès unanimes ».
Français Le 21 juillet, lors de l'inspection de l'organisation et du fonctionnement du gouvernement local à deux niveaux dans le quartier frontalier de Thoi Son (province d'An Giang) et la commune de My Hiep (province de Dong Thap), le Premier ministre Pham Minh Chinh a demandé aux localités de continuer à suivre de près la situation et de mettre en œuvre de manière synchrone et efficace les politiques, résolutions et conclusions du gouvernement central sur l'organisation du gouvernement local à deux niveaux. Le Premier ministre Pham Minh Chinh a déclaré qu'il est important d'appliquer de manière créative et appropriée aux conditions locales ; de promouvoir la proactivité, de ne pas attendre ou de compter sur les autres ; de traiter rapidement les problèmes survenant au sein de l'autorité ; et dans les cas dépassant l'autorité, de signaler aux niveaux supérieurs.
Changer l’État de « courir et s’aligner » à « des lignes droites, des chemins clairs et un progrès unanime » signifie également que, du Centre aux 34 provinces et villes et aux 3 321 communes, quartiers et zones spéciales, l’ensemble du système politique et du système administratif ont fonctionné dans le sens de l’innovation de l’appareil organisationnel, de l’amélioration de la qualité de la gouvernance et de la gestion scientifique, de la limitation des intermédiaires, de l’élimination des fonctions qui se chevauchent, d’une plus grande proximité avec le peuple et d’un meilleur service au peuple.
« Une ligne droite, un chemin clair » signifie également que nous avons commencé, que nous avons tracé la voie. Bien que tracée, cette voie n'est certes pas facile, surtout dans un contexte sans précédent. Les défis et les difficultés à venir sont difficiles à imaginer, à imaginer pour préparer des solutions efficaces. Dans ce contexte, le consensus est extrêmement important et joue un rôle décisif. Dans le poème « La Pierre », publié dans le numéro 123 du journal « L'Indépendant du Vietnam » du 21 avril 1942, le président Hô Chi Minh a déclaré : « En sachant unir nos efforts, en sachant unir nos cœurs, quelle que soit la difficulté de la tâche, nous pouvons l'accomplir. »
Dans le contexte d'une administration locale à deux niveaux, cette « pierre » peut être les difficultés auxquelles les cadres et les membres du parti sont confrontés. Ces difficultés peuvent provenir d'un déménagement, d'un changement de résidence, de la routine quotidienne. Elles peuvent aussi provenir d'une rétrogradation, d'une perte d'autorité. Elles peuvent aussi provenir de la méconnaissance d'un nouveau modèle, d'un nouvel environnement de travail, d'un nouvel appareil, de nouvelles personnes, d'un nouveau travail. Cependant, si chaque membre de l'équipe, de chaque collectif, « sait travailler ensemble, être d'accord », ces « pierres » appelées difficultés ne peuvent pas nous bloquer, nous entraver.
L'unité et le consensus sont des manifestations claires et vivantes de la solidarité. La solidarité est au cœur de l'idéologie de Hô Chi Minh, qu'il a soigneusement construite tout au long de sa vie d'action révolutionnaire pour le pays et le peuple. L'histoire a prouvé que lorsque le Parti, le peuple et l'armée forment un bloc uni, une force sans égale se crée, aidant notre pays à vaincre tous les envahisseurs et à accomplir de grandes réalisations dans la construction et la défense de la Patrie, généralement en près de quarante ans de rénovation. La solidarité est la source de la force du peuple vietnamien !
La force incomparable de la solidarité, de l'unité et de l'unanimité doit impérativement s'appliquer au fonctionnement de l'actuelle administration locale à deux niveaux. Dans un contexte où l'équipe de cadres de la commune est comparable à un district miniature, avec des fonctions, des tâches et des pouvoirs renforcés, de nouveaux collègues et associés, et de nouveaux emplois peu familiers, la solidarité joue un rôle crucial. Elle permet de rassembler les forces, d'unifier les perceptions et les actions, et de renforcer la force collective. En particulier, dans le contexte où de nombreuses localités n'ont pas encore fusionné leurs sièges sociaux et travaillent et vivent encore dans des locaux distincts, la solidarité de pensée et d'action, avec le noble objectif d'être proche des citoyens, pour les citoyens, et de placer leurs intérêts au premier plan, doit être prise au sérieux par les cadres, les fonctionnaires et les agents publics, en particulier l'équipe de direction, afin d'éviter de créer des disparités dans la gestion du travail en raison des inconvénients de la séparation des espaces de travail.
Après un mois de fonctionnement du gouvernement local à deux niveaux, les lacunes et difficultés qui apparaissent sont tout aussi naturelles, conformément à la loi de développement dans le nouveau contexte. Une chose est sûre : lorsque chaque membre de l'appareil administratif de l'État fera preuve de solidarité, d'unité et de consensus dans ses perceptions et ses actions, toutes les difficultés rencontrées, même inédites, seront résolues. C'est comme si nous soulevions ensemble les pierres d'un chemin vers une nouvelle ère, en plaçant les citoyens et les entreprises au cœur du processus de transition d'une mentalité de « contrôle et de subvention » de l'administration vers « gouvernance et service ».
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