Ligne droite, chemin clair, progrès uni
S'exprimant à l'ouverture de la 12e Conférence centrale, 13e mandat, le secrétaire général To Lam a affirmé que la Conférence s'est déroulée dans le contexte d'un changement de l'État par l'ensemble du Parti, du peuple et de l'armée, passant de « courir et s'aligner » à « des lignes droites, des chemins clairs, avançant unanimement, en tendant vers l'avenir ».
Dr Nguyen Tri Thuc • 29 juillet 2025
S'exprimant à l'ouverture de la 12e Conférence centrale (13e mandat), le secrétaire général To Lam a affirmé que cette conférence s'inscrivait dans un contexte où le Parti, le peuple et l'armée passaient de la « course et alignement » à « lignes droites, voies claires, unification de l'avancée et vision d'avenir ». Cette transition est très rapide, mais suffisamment solide pour franchir une nouvelle étape qui exige des efforts conjoints, une unanimité et une grande détermination pour bâtir un avenir fort et prospère.
Depuis un mois, le pays entier a mis en place une administration locale à deux niveaux, fonctionnant selon un mode de fonctionnement « courir et faire la queue simultanément ». Les difficultés initiales liées au fonctionnement du nouveau modèle ont été progressivement identifiées et rapidement surmontées grâce à des solutions flexibles et adaptées, mobilisant les forces pour soutenir les procédures administratives au niveau local. Il est certain que des efforts continueront d'être déployés pour progresser vers un fonctionnement parfait, fluide, efficace et efficient de l'appareil dans les années à venir.
Le gouvernement local à deux niveaux étant à peine entré en fonction, les préparatifs pour l'organisation du congrès des nouveaux comités communaux et de quartier, ainsi que la mise en œuvre de l'organisation et de la rationalisation de l'organisation du Parti, ont été menés avec diligence et diligence. De nombreux congrès communaux se sont déroulés avec succès. Le nouveau comité exécutif a été nommé. Ainsi, l'appareil et les personnes concernées ont été clairement définis, avec des postes et des intitulés de poste clairs.
S'exprimant à l'ouverture de la 12e Conférence du 13e Comité central du Parti, le secrétaire général To Lam a exprimé ses sincères remerciements aux membres du Comité central et à tous les membres du Parti pour leurs efforts inlassables dans l'accomplissement des tâches du Parti, en particulier depuis la 11e Conférence du Comité central jusqu'à aujourd'hui. Il a également remercié l'ensemble du Parti pour son unité et sa collaboration avec la population afin de mener à bien la mise en place d'une administration locale à deux niveaux le 1er juillet 2025, avec un nouvel espace de développement, ouvrant ainsi à la nation un nouveau chapitre de son histoire. Après un mois de fonctionnement, le pays tout entier est passé d'une situation de « marche et alignement » à « lignes droites, voies claires, progrès unanimes ».
Français Le 21 juillet, lors de l'inspection de l'organisation et du fonctionnement des collectivités locales à deux niveaux dans le district frontalier de Thoi Son (province d'An Giang) et la commune de My Hiep (province de Dong Thap), le Premier ministre Pham Minh Chinh a demandé aux localités de continuer à suivre de près la situation et de mettre en œuvre de manière synchrone et efficace les politiques, résolutions et conclusions du gouvernement central sur l'organisation des collectivités locales à deux niveaux. Le Premier ministre Pham Minh Chinh a déclaré qu'il est important d'appliquer de manière créative et appropriée aux conditions locales ; de promouvoir la proactivité, de ne pas attendre ni compter sur les autres ; de traiter rapidement les problèmes survenant dans le cadre de ses compétences et, en cas de dépassement de ses compétences, de signaler à ses supérieurs.
Changer l'Etat de « courir et s'aligner » à « des lignes droites, des chemins clairs, un progrès unanime » signifie également que, du Centre aux 34 provinces, villes et 3.321 communes, quartiers et zones spéciales, l'ensemble du système politique et du système administratif ont fonctionné dans le sens de l'innovation de l'appareil organisationnel, de l'amélioration de la qualité de la gouvernance et de la gestion scientifique, de la limitation des intermédiaires, de l'élimination des fonctions qui se chevauchent, de la proximité avec le peuple, et d'un meilleur service au peuple.
« Une ligne droite, un chemin clair » signifie aussi que nous avons commencé, que nous avons tracé la voie. Bien que tracée, cette voie n'est certes pas facile, surtout dans un contexte sans précédent. Les défis et les difficultés à venir sont encore difficiles à imaginer, à imaginer pour préparer des solutions efficaces. Dans ce contexte, le consensus est extrêmement important et joue un rôle décisif. Dans le poème « La Pierre », publié dans le journal « L'Indépendant du Vietnam » n° 123, paru le 21 avril 1942, le président Ho Chi Minh a déclaré : « En sachant unir nos efforts, en sachant unir nos cœurs, quelle que soit la difficulté de la tâche, nous pouvons l'accomplir. »
Dans le contexte d'une administration locale à deux niveaux, cette « pierre » peut être les difficultés rencontrées par les cadres et les membres du parti. Ces difficultés peuvent provenir d'un déménagement, d'un changement de résidence, d'un quotidien chargé. Elles peuvent aussi provenir d'une rétrogradation, d'une perte d'autorité. Elles peuvent aussi provenir de la méconnaissance du nouveau modèle, de l'environnement de travail, du nouvel appareil, des nouvelles personnes, du nouveau travail. Cependant, si chaque membre de l'équipe, de chaque collectif, sait « unir ses forces, s'unir », ces « pierres » ne peuvent nous bloquer ni nous entraver.
L'unité et le consensus sont des manifestations claires et vivantes de la solidarité. La solidarité est au cœur de l'idéologie de Hô Chi Minh, qu'il a soigneusement construite tout au long de sa vie d'action révolutionnaire pour le pays et le peuple. L'histoire a prouvé que lorsque le Parti, le peuple et l'armée forment un bloc uni, une force sans égale se crée, aidant notre pays à vaincre tous les envahisseurs et à accomplir de grandes réalisations dans la construction et la défense de la Patrie, en près de quarante ans de rénovation. La solidarité est la source de la force du peuple vietnamien !
La force incomparable de la solidarité, de l'unité et de l'unanimité doit impérativement s'appliquer au fonctionnement actuel du gouvernement local à deux niveaux. Dans un contexte où l'équipe de cadres de la commune est comparable à un district miniature, avec des fonctions, des tâches et des pouvoirs renforcés, de nouveaux collègues et associés, et de nouveaux postes peu familiers, la solidarité joue un rôle crucial. L'unité permet de fédérer les forces, d'unifier les perceptions et les actions, et de renforcer la force collective. En particulier, dans le contexte où de nombreuses localités n'ont pas encore fusionné leurs sièges sociaux et travaillent et vivent encore dans des locaux distincts, la solidarité de pensée et d'action, avec le noble objectif d'être proche des citoyens, pour les citoyens, et de placer leurs intérêts au premier plan, doit être prise au sérieux par les cadres, les fonctionnaires, les agents publics, et en particulier l'équipe de direction, afin d'éviter de créer des disparités dans la gestion du travail dues aux contraintes de la séparation des espaces de travail.
Après un mois de fonctionnement du gouvernement local à deux niveaux, les lacunes et difficultés qui apparaissent sont tout aussi naturelles, conformément à la loi de développement dans le nouveau contexte. Une chose est sûre : lorsque chaque membre de l'appareil administratif de l'État fera preuve de solidarité, d'unité et de consensus dans ses perceptions et ses actions, toutes les difficultés rencontrées, même inédites, seront résolues. C'est comme si nous soulevions ensemble les pierres d'un chemin vers une nouvelle ère, en plaçant les citoyens et les entreprises au cœur du processus de transition d'une logique de « contrôle et de subvention » de l'administration à une logique de « gouvernance et de service ».
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