Danger des chiens errants

Focus national sur la rage
Nghe An est l'une des provinces les plus touchées par la rage. Depuis 2008, plus de 60 décès dus à des morsures de chiens enragés y ont été recensés. Au cours des dix dernières années, le ministère de la Santé a également choisi Nghe An à trois reprises pour lancer des campagnes de prévention et de contrôle de la rage.

De nombreux habitants de la commune de Hung Trung (district de Hung Nguyen) sont encore hantés par le souvenir de l'époque où ils vivaient dans la peur des chiens. En 2016, les chiens de cette commune sont devenus fous. En seulement deux mois, 30 personnes ont été mordues par des chiens. Parmi elles, une victime est décédée.
Mi-juin 2016, Mme Hoang Thi Hao (38 ans) rentrait chez elle après avoir acheté de la ferraille lorsqu'elle a été attaquée par le chien de son voisin. Mordue à la jambe, Mme Hao a été soignée par un agent de santé du quartier qui lui a conseillé de se faire vacciner contre la rage. Cependant, elle s'est rendue à l'hôpital de district uniquement pour se faire vacciner contre le tétanos, mais pas contre la rage, et a ensuite acheté des médicaments traditionnels. Plus de deux mois plus tard, Mme Hao a été victime d'une attaque de rage et est décédée, laissant derrière elle six enfants.

Image d'un chien en liberté sans muselière dans les rues de Vinh. Photo : Tien Hung

Mi-septembre 2018, les habitants du hameau 10 de la commune de Nghi Truong (Nghi Loc) se sont empressés de vacciner leurs chiens après le décès d'un garçon de 8 ans. Quelques jours plus tôt, le professeur principal avait découvert que Tran Ngoc Nh. présentait des symptômes de la rage et en avait informé sa famille. La victime avait été transportée à l'hôpital, mais a été renvoyée « car il était trop tard ».

Avant le décès de la victime, des centaines de foyers élevaient des chiens dans ce hameau, mais seulement une trentaine d'entre eux avaient vacciné leurs animaux. Nh. est également la quatrième victime à mourir d'une morsure de chien enragé dans le district de Nghi Loc en quelques mois.

Les chiens sont autorisés à se promener librement dans de nombreuses localités. Photo : Thanh Cuong

Fin décembre 2018, NTK (7 ans), résidant dans le quartier de Hung Dung (Vinh-Ville), a été mordu par un chien et a dû être hospitalisé pour de graves saignements au visage, notamment au front, aux yeux et aux oreilles, provoquant une déformation faciale. Après avoir pris en charge l'enfant, l'hôpital obstétrical et pédiatrique de Nghe An a rapidement pratiqué une intervention chirurgicale, administré des antibiotiques, des anti-œdémateux et des analgésiques, et a autorisé la famille à emmener l'enfant au Centre provincial de médecine préventive pour la vaccination contre la rage et le tétanos.

Auparavant, les enfants TTHY (1 an), résidant dans la commune de Nam Son, district de Do Luong, et N.D.H. (2 ans), résidant dans la commune de Dien Ky, district de Dien Chau, avaient également été hospitalisés dans un état critique suite à des morsures de chien. Tous avaient été attaqués au visage par des chiens, et avaient subi des dizaines de blessures.

Ces derniers jours, le pays tout entier a été choqué par l'histoire d'une meute de 10 chiens appartenant à la famille de Mme Le Thi An, résidant dans la ville de Luong Bang, district de Kim Dong (Hung Yen), qui, alors qu'ils étaient en liberté, ont attaqué et mordu l'enfant de 7 ans d'un voisin alors qu'il rentrait de l'école, provoquant la mort de la victime.

La meute de chiens qui a tué un garçon de 7 ans à Hung Yen a été évacuée du quartier résidentiel par les autorités. Photo : baotintuc

De nombreuses personnes sont victimes de chiens errants, et de nombreuses réglementations existent à ce sujet. Pourtant, beaucoup de gens, et même les autorités locales, semblent indifférents à ce danger.
Aucun propriétaire d’animal n’a encore été condamné à une amende.
Selon le Département d'élevage et de médecine vétérinaire de Nghe An, la province compte actuellement près de 520 000 chiens élevés en famille, la plupart en liberté. Cependant, seulement 20 % d'entre eux sont vaccinés.

En novembre 2017, le Comité populaire de la province de Nghe An a publié un Plan de mise en œuvre du Programme national de contrôle et d'élimination de la rage dans la province pour la période 2018-2021. Ce Plan stipule clairement : les propriétaires de chiens sont tenus d'enregistrer leur élevage auprès du Comité populaire de la commune ; de signaler leur élevage au chef de groupement/hameau/village et de s'engager à garder (ou à enchaîner) leur chien dans la propriété familiale ; lorsqu'ils sortent leur chien en public, ils doivent porter une muselière ou une chaîne. De plus, les propriétaires de chiens sont tenus de vacciner leurs chiens et chats contre la rage et de prendre en charge les frais de vaccination. Le Comité populaire de la province de Nghe An prend en charge les frais de vaccination des personnes démunies dans les zones à haut risque.

Cependant, la prévention et le contrôle de la rage n’ont pas encore reçu l’attention des autorités locales et de la population, manquent de coopération et dépendent toujours des agences vétérinaires.

Seulement 20 % des 520 000 chiens de la province ont été vaccinés contre la rage. Photo : Tien Hung

De plus, conformément au décret 05/2007 relatif à la prévention et au contrôle de la rage, les chiens élevés doivent être enchaînés, gardés en cage et tenus propres. Lorsqu'ils sont emmenés dans des lieux publics ou des zones densément peuplées, ils doivent être tenus en laisse et muselés.

De plus, les propriétaires d'animaux doivent surveiller régulièrement leurs animaux. S'ils constatent que leurs animaux présentent des signes inhabituels ou mordent ou griffent des personnes ou d'autres animaux sans raison, ils doivent les surveiller et en informer immédiatement le service vétérinaire de la commune ou du quartier.

L'article 295 du Code pénal stipule clairement les violations des réglementations relatives à la sécurité et à l'hygiène du travail, ainsi qu'à la sécurité dans les lieux publics. Plus précisément, si un chien sans muselière mord une personne, causant des blessures ou des atteintes à la santé d'autrui avec un taux de blessures de 61 % ou plus, ou causant la mort, le propriétaire du chien est passible d'une amende de 20 à 100 millions de VND, d'une peine de rééducation sans détention pouvant aller jusqu'à trois ans ou d'une peine d'emprisonnement de un à cinq ans. Outre sa responsabilité pénale, le propriétaire du chien doit également indemniser la personne mordue, conformément aux dispositions du Code civil.