Efficacité de la politique de crédit
(Baonghean) -Récemment, grâce à la mise en œuvre des politiques de soutien à la mécanisation agricole du gouvernement et de la province de Nghe An, des milliers de ménages agricoles de la province ont pu emprunter des capitaux auprès de la Banque agricole pour acheter des machines et des équipements au service du développement agricole et rural, augmenter la productivité des cultures et étendre les zones de culture de produits de base spécialisés.
À la fin des années 1990, la Banque agricole de Nghe An a commencé à accorder des prêts aux agriculteurs pour l'achat de machines agricoles afin de mécaniser progressivement l'agriculture. Cependant, ce n'est qu'avec la décision n° 5005/QD-UB.NN du Comité populaire provincial du 12 décembre 1998 relative à la politique de soutien aux prêts pour l'achat de petits tracteurs multifonctionnels que les prêts ont véritablement été encouragés. Ainsi, les agriculteurs ont été autorisés à emprunter les deux tiers de la valeur de ces petits tracteurs et ont bénéficié d'un taux d'intérêt avantageux pendant trois ans. Des décisions ultérieures ont également été prises concernant les politiques de soutien à l'achat de machines agricoles, et ce jusqu'en 2009, date à laquelle le Premier ministre a publié la décision n° 497/QD-TTg relative au soutien des taux d'intérêt pour les prêts destinés à l'achat de machines, d'équipements, de matériaux pour la production agricole et de matériaux pour la construction de logements en zones rurales. Conformément à ces décisions, la Banque agricole de Nghe An a mis en œuvre des investissements en capital et a orienté et guidé les banques locales afin qu'elles accordent la priorité à l'allocation de capitaux suffisants pour répondre aux besoins de crédit des agriculteurs ruraux, conformément aux décisions de la province et du gouvernement. Dans le même temps, vérifiez régulièrement et résolvez rapidement les problèmes, assurez-vous que les prêts sont conformes aux procédures commerciales, assurez-vous que les bons sujets ont droit à la politique de prêt avec soutien des taux d'intérêt...
M. Phan Duc Tien, directeur adjoint de la Banque agricole provinciale, a déclaré : « Au cours des premières années de mise en œuvre des prêts sans garantie, conformément à la politique de soutien aux machines agricoles à hauteur de 10 millions de VND, les prêts étaient partiellement sans garantie, ce qui a inquiété la banque. De plus, à cette époque, les terres étaient encore trop petites et fragmentées, ce qui limitait les investissements en machines de production. Une partie des agriculteurs souhaitait encore travailler la terre eux-mêmes afin de réduire les coûts de location de labours et de herses. L'achat de machines inutilisées risquait de générer des dettes impayées, difficiles à recouvrer. Cependant, convaincue de la volonté des emprunteurs d'acheter des machines pour s'enrichir et de la simple conscience des agriculteurs de rembourser leurs dettes, la banque a osé accorder des prêts sans garantie. »
Les agriculteurs de Hung Nguyen utilisent des moissonneuses-batteuses pour récolter le riz
Français Au cours des 10 dernières années, la Banque agricole de Nghe An a prêté aux agriculteurs 190,2 milliards de VND pour acheter des machines agricoles, dont les prêts ont été accordés conformément à la décision du Comité populaire provincial avec un chiffre d'affaires de prêt de 90,2 milliards de VND. Parmi ces prêts, des prêts ont été accordés pour acheter des charrues d'une valeur de 78,8 milliards de VND pour 6 986 unités; des moissonneuses-batteuses d'une valeur de 3,2 milliards de VND pour 144 unités; des machines de cueillette du thé d'une valeur de 9,2 milliards de VND pour 833 unités. Au 30 septembre 2011, l'encours de la dette était de 25,2 milliards de VND (charrues avec une dette en cours de 16,7 milliards de VND, moissonneuses-batteuses avec une dette en cours de 3 milliards de VND et machines de cueillette du thé avec une dette en cours de 5,4 milliards de VND). Français Chaque trimestre, le Département des Finances de Nghe An a rapidement compensé les intérêts, le montant de la compensation de 1999 au 30 juin 2011 s'élevant à 15 070 millions de VND. De plus, en application de la Décision 497/QD-TTg et de la Décision 2213/QD-TTg du Premier ministre sur 2 ans (2009-2010), 100 milliards de VND de prêts de soutien des taux d'intérêt ont été accordés, dont 84,6 milliards de VND ont été destinés à l'achat de machines et d'équipements mécaniques pour la production et la transformation agricoles auprès de 1 124 clients bénéficiaires de prêts. Le montant des intérêts soutenus était de 12,5 milliards de VND. Au 30 juin 2011, l'encours de la dette s'élevait à 65 milliards de VND.
Certaines localités ont emprunté pour acheter de nombreuses machines de mécanisation agricole telles que : le district de Do Luong 190 machines pour un montant de plus de 2,4 milliards de VND ; Nghi Loc 173 machines pour plus de 2,1 milliards de VND ; Nam Dan 198 machines pour un montant de plus de 3,1 milliards de VND ; Yen Thanh 188 machines pour près de 3 milliards de VND ; Hung Nguyen 132 machines pour plus de 1,8 milliard de VND ; Thanh Chuong 239 machines de cueillette de thé pour près de 2,5 milliards de VND ; Anh Son 253 machines de cueillette de thé pour plus de 2,6 milliards de VND...
Grâce à des prêts à taux réduits pour l'achat de machines agricoles, la mécanisation a apporté de grands avantages aux agriculteurs de la province. Auparavant, à chaque début de saison agricole pour travailler sur plus de 400 hectares de terres familiales, Mme Vo Thi Ngan, hameau 13, commune de Nghi Long, district de Nghi Loc, devait mobiliser toute la main-d'œuvre de sa famille pour labourer et biner pendant plusieurs jours afin de préparer le sol. Depuis qu'elle possède une charrue, la préparation du sol ne prend que quelques heures. La charrue laboure en profondeur et ameublit le sol, améliorant ainsi la qualité de la préparation du sol et compensant le caractère saisonnier de la production agricole. Le coût de la préparation du sol à l'aide de machines est inférieur à celui du travail manuel. De plus, l'utilisation de machines pour la préparation du sol et la récolte réduit la main-d'œuvre, le temps, les coûts et augmente la productivité et l'efficacité économique. Selon les propriétaires de ménages ayant emprunté pour acheter des charrues et des moissonneuses-batteuses multifonctions dans le district de Hung Nguyen, après seulement deux ou trois récoltes d'exploitation continue, ils ont récupéré le capital investi pour acquérir ces machines. Outre la préparation des terres familiales, les ménages possédant des machines utilisées pour le labourage et la récolte dans de nombreux foyers de la commune bénéficient désormais d'un revenu substantiel grâce à ces machines.
Selon les données de la banque, les ménages qui achètent des charrues et des moissonneuses-batteuses multifonctions, qu'elles bénéficient ou non de subventions (taux d'intérêt ou prix des machines), remboursent le capital et les intérêts à temps, sans s'endetter. De nombreux ménages agricoles ont encore besoin d'emprunter pour acquérir des machines agricoles. Cela montre que les ménages qui empruntent utilisent efficacement leurs fonds, contribuant ainsi à l'augmentation des revenus et à l'amélioration des conditions de vie des agriculteurs. Parallèlement, des études pratiques révèlent un intérêt croissant pour la mécanisation de la production agricole. Celle-ci est considérée comme un facteur important pour la production à grande échelle, l'amélioration de la productivité du travail et l'accélération de l'industrialisation et de la modernisation agricole en milieu rural.
Quynh Lan