Accompagnement juridique des entreprises : Toujours lourdes en formalités

(Baonghean.vn) - Les entreprises ont reçu du soutien mais pas beaucoup, l'efficacité du soutien n'est pas élevée, de nombreuses agences d'État ne sont pas enthousiastes à l'idée de soutenir les entreprises... C'est l'opinion de nombreuses entreprises aujourd'hui concernant le travail de soutien juridique des agences d'État dans la province.

Production de bambou et de rotin chez Duc Phong Company Limited (Nghi Loc).

Les entreprises manquent de connaissances juridiques

En tant qu'entreprise spécialisée dans l'exportation de produits en rotin et en bambou, Duc Phong Company Limited ne maîtrise pas encore parfaitement la réglementation internationale en matière d'exportation. De ce fait, la plupart de ses produits sont importés vers des pays tiers avant d'être exportés. Cela a un impact significatif sur sa production et ses activités commerciales.

M. Thai Dai Phong, directeur de l'entreprise, a déclaré : « Actuellement, la compréhension du droit, notamment des systèmes juridiques étrangers, par les employés de l'entreprise est encore très limitée. Lorsque je travaille avec eux et que des questions juridiques se posent, je dois demander des explications ou un soutien à un tiers, ce qui affecte le processus de transaction. Par conséquent, de nombreuses transactions doivent être discutées à plusieurs reprises, ce qui prend beaucoup de temps. »

Non seulement Duc Phong Company Limited, mais aussi la plupart des entreprises de la province, ont une connaissance juridique très limitée. En réalité, les entreprises apprennent par elles-mêmes à aborder la réglementation. Cet auto-apprentissage entraîne des lacunes, un manque d'uniformité et une mauvaise compréhension de la nature des documents juridiques.

M. Phan Thanh Mien, président de l'Association provinciale des petites et moyennes entreprises, a déclaré que la plupart des entreprises n'ont pas reçu de formation de base complète. Nombreux sont ceux qui disposent des fonds nécessaires pour créer une entreprise ou qui constatent la rentabilité d'autres entreprises et qui suivent leur exemple. Faute de connaissances juridiques limitées, de manque de capitaux et d'incapacité à élaborer une stratégie commerciale claire, de nombreuses entreprises ont dû fermer, faire faillite et se retrouver en litige.

Afin de soutenir le développement des entreprises, la province a mis l'accent ces dernières années sur l'accompagnement juridique des entreprises. Le 24 août 2009, le Comité populaire provincial a publié la décision n° 4172/QD-UBND approuvant le projet « Renforcement de l'accompagnement juridique des entreprises de la province de 2009 à 2015 ». Durant les cinq années de mise en œuvre du projet, le Comité populaire provincial a chargé l'organisation de créer, de maintenir et de mettre à jour intégralement et rapidement les documents juridiques émis par les autorités centrales et locales, publiés sur sa page d'information électronique et celle des secteurs. L'accompagnement juridique des entreprises a été renforcé, notamment par la fourniture gratuite de documents juridiques, des séances de questions-réponses juridiques et l'organisation de conférences de dialogue avec les entreprises.

M. Hoang Quoc Hao, directeur du Département de la Justice, a affirmé : « Les activités de soutien juridique ont contribué à résoudre les problèmes et les difficultés des entreprises, tout en créant un environnement favorable à leur développement. Grâce à cela, le nombre d'entreprises de la province progresse en qualité, notamment celles qui s'affirment de plus en plus dans le monde des affaires du pays. »

Actuellement, les procédures liées aux politiques fiscales et environnementales constituent les problèmes les plus complexes pour les entreprises. De plus, en raison du système juridique complexe et ambigu, notamment pour les activités de production et commerciales, que de nombreuses entreprises jugent encore complexe et ambigu, et du traitement inéquitable des dossiers par de nombreuses administrations, les entreprises ont besoin d'un soutien important.

En outre, les entreprises de la région sont principalement des petites et moyennes entreprises, la sensibilisation des propriétaires d'entreprises aux réglementations juridiques n'est pas élevée, de nombreuses entreprises n'ont pas saisi les avantages de participer à des organisations d'aide juridique ; la plupart des entreprises n'ont pas mis en place d'agents chargés du travail juridique pour aider les entreprises à faire respecter la loi ; ou s'ils le font, ils occupent souvent des postes concurrents et n'ont pas été correctement formés, par conséquent, l'accès et la compréhension des documents juridiques sont très difficiles et limités...

Pas très efficace

Selon les entreprises, elles ont bénéficié par le passé d'une assistance juridique de la part des organismes publics, mais de manière limitée. Actuellement, la forme d'assistance juridique la plus utilisée est la formation aux documents juridiques et le renforcement des capacités des employés et des dirigeants. La participation aux formations révèle que peu d'entreprises s'y intéressent.

M. Phan Thanh Mien, président de l'Association provinciale des petites et moyennes entreprises, a déclaré que la formation juridique des entreprises manquait depuis longtemps d'efficacité. Le contenu de la formation reste formel, rigide et n'aborde pas en profondeur les lacunes des entreprises. Les méthodes de formation et de communication se concentrent sur les atouts des services et des branches, sans véritablement répondre aux besoins des entreprises.

Production d'engrais à l'usine d'engrais de Sao Vang (société par actions de matériaux agricoles de Nghe An)

Dans leurs processus de production et d'affaires, les entreprises rencontrent de nombreuses difficultés, liées aux mécanismes, aux politiques et au système juridique. Elles doivent alors solliciter conseil et assistance auprès d'organismes et d'organismes compétents en droit. Cependant, des recherches ont révélé que de nombreuses entreprises de la province éprouvent des difficultés lorsqu'elles ont besoin d'aide.

M. Tran Hoang Hai, secrétaire général de l'Association provinciale des jeunes entrepreneurs, a déclaré que de nombreuses entreprises souhaitent bénéficier d'un soutien juridique, mais ne savent pas à quel organisme s'adresser. Actuellement, les entreprises soumettent souvent leur demande à l'association, qui synthétise ensuite ses avis et les transmet à la province lors de réunions mensuelles. Cependant, les problèmes et préoccupations ne sont pas toujours résolus rapidement, ce qui engendre de la frustration chez les entreprises.

« À mon avis, la province devrait créer une institution spécialisée dans la résolution, le conseil et l'accompagnement des entreprises sur les questions et préoccupations juridiques. Parallèlement, elle devrait renforcer la réforme administrative, soutenir l'accès des entreprises aux capitaux et instaurer un environnement d'investissement et de concurrence transparent », a déclaré M. Hai.

Conscient de cette réalité, dans le rapport de synthèse de 5 ans de mise en œuvre du projet de soutien aux affaires juridiques des entreprises, le Comité populaire provincial a également estimé que l'organisation et la mise en œuvre des projets selon le plan proposé ne sont pas synchrones, que certains secteurs et unités ne s'y sont pas strictement conformés, qu'il y a un manque de direction résolue et décisive, et que certains secteurs et unités n'ont pas pleinement promu leurs rôles et responsabilités dans le travail de coordination.

Le contenu de la propagande à chaque époque et à chaque endroit n'est pas opportun et étendu, la forme de la propagande n'a pas attiré beaucoup de sujets, principalement à travers des conférences et de la propagande sur le système radio sans une forme diversifiée et attrayante, attirant de nombreux sujets à participer à l'apprentissage.

Afin de faciliter le développement des entreprises, le Comité populaire provincial a publié, le 7 avril 2016, le Programme 194 de soutien juridique aux entreprises pour la période 2016-2020. Outre la levée des obstacles, la province promeut un soutien riche en contenus pratiques, spécifiques et efficaces. L'objectif de ce programme est de mettre en œuvre de manière synchrone des politiques de soutien aux entreprises afin de renforcer proactivement leurs capacités et de s'intégrer à l'économie internationale.

Dans le même temps, les activités de soutien juridique aux entreprises doivent créer des changements fondamentaux dans la conscience juridique, la conscience de l'apprentissage et du respect de la loi dans les activités de production et commerciales, en prévenant et en combattant de manière proactive les risques juridiques pour les entreprises, en contribuant à améliorer l'efficacité de la gestion étatique par la loi pour les entreprises...

Pham Bang