Des élèves ont été exclus de l'internat en raison de critères peu clairs.

December 21, 2017 11:05

(Baonghean) - De nombreux parents de la commune de Thanh Mai (Thanh Chuong) sont mécontents car le Comité populaire de la commune n'a soudainement pas autorisé leurs enfants à continuer de bénéficier d'un soutien à l'internat pour une commune particulièrement difficile.

Coupez le régime, le riz est ramené... emporté

Mi-décembre, de nombreux ménages des hameaux des hautes terres de la commune de Thanh Mai (Thanh Chuong) se sont empressés d'emprunter de l'argent pour acheter des motos afin que leurs enfants puissent aller à l'école. Ils ont expliqué que, l'école étant trop éloignée et le soutien de leur internat étant interrompu, ils devaient envoyer leurs enfants à l'école en moto, même s'ils savaient que c'était illégal.

Mme Nguyen Thi Ngan (35 ans, hameau de Nam Son) a déclaré : « J'ai trois enfants, dont deux sont au collège et un à l'école primaire. Comme je ne bénéficie plus du soutien de l'internat, je dois les laisser aller à l'école en moto. Si je prends le vélo, j'ai peur qu'ils ne soient pas à l'heure et qu'ils n'aient pas assez de force pour étudier deux fois par jour. »

Con đường đến trường của học sinh xóm Nam Sơn, xã Thanh Mai, huyện Thanh Chương. Ảnh: Phương Thảo
Le chemin vers l'école des élèves du hameau de Nam Son, commune de Thanh Mai, district de Thanh Chuong. Photo de : Phuong Thao

Mme Ngan fait partie des parents des hameaux de Nam Son, Da Bia et Trung Son qui ont adressé une pétition au journal Nghe An pour se plaindre du fait que leurs enfants n'ont pas bénéficié d'une aide à l'internat cette année scolaire, le Comité populaire de la commune de Thanh Mai ayant refusé de signer la confirmation. Il s'agit des hameaux les plus reculés de cette commune particulièrement difficile.

La politique d'internat dénoncée par les parents s'inscrit dans le cadre du décret 116/2016/ND-CP relatif aux politiques de soutien aux élèves et aux écoles primaires des communes et villages particulièrement défavorisés. Selon une étude, l'année scolaire dernière, l'école secondaire Thanh Mai a accueilli plus de 40 élèves dans le cadre de cette politique.

Cependant, cette année, un seul élève est éligible. Il a une résidence officielle dans la commune de Thanh Xuan, mais a loué une chambre à Thanh Mai pour étudier. De même, l'année dernière, l'école primaire de Thanh Mai comptait 47 élèves bénéficiant d'un soutien, mais cette année, ce nombre est tombé à 16.

Parallèlement, la quantité de riz destinée aux élèves internes du lycée Thanh Mai a été ramenée à la même quantité que l'année dernière (3,5 tonnes). Après avoir été stockée dans l'entrepôt pendant quinze jours, l'école a dû louer un camion pour acheminer des tonnes de riz vers d'autres communes dans le besoin, conformément aux instructions de ses supérieurs.

Une politique, un emplacement, deux modes d'approbation

Expliquant la décision de réduire l'aide aux élèves, M. Vo Dinh Nho, directeur du lycée de Thanh Mai, a déclaré que cette décision avait été prise par le Comité de révision des repas et de l'hébergement du Comité populaire de la commune de Thanh Mai. Ce comité est composé des dirigeants du Comité populaire de la commune, du comité représentatif des parents d'élèves et des directeurs d'établissement.

« Concernant la distance entre le domicile et l'école, ainsi que d'autres critères définis dans le décret, les élèves sont admissibles. Cependant, cette année scolaire, le conseil suit les nouvelles directives du ministère de l'Éducation et de la Formation ; les élèves ne sont donc pas admissibles », a déclaré M. Nho, ajoutant qu'il s'agit du document 5129/BGDĐT-CTHSSV daté du 14 octobre 2016, et que, selon ce document, les élèves admissibles à l'aide doivent remplir les conditions suivantes : « ne pas pouvoir aller à l'école et rentrer chez eux pendant la journée. »

« Nous sommes allés à vélo chez les élèves et avons constaté qu'il ne leur fallait que 30 minutes pour aller de l'école à la maison. Il leur est donc tout à fait possible d'aller à l'école et de rentrer chez eux en une journée », a déclaré le directeur Nho, ajoutant que, malgré l'éloignement des routes reliant les hameaux de Nam Son, Da Bia et Trung Son à l'école, des investissements ont été réalisés pour les rendre « très faciles d'accès ».

Partageant le même avis que M. Nho, M. Nguyen Huu Hung, secrétaire du Comité du Parti de la commune de Thanh Mai, a déclaré qu'il fallait être ferme, même s'il savait que les parents réagiraient. « Nous suivons simplement les instructions du ministère. Si nous ne les suivons pas, puis que nous approuvons et découvrons plus tard que la délivrance est erronée, il sera très difficile de la révoquer. »

Phụ huynh xã Thanh Mai bức xúc vì con bị cắt chế độ nội trú. Ảnh: Tiến Hùng
Les parents de la commune de Thanh Mai sont mécontents de la réduction de l'allocation de pension de leurs enfants. Photo : Tien Hung

Pendant ce temps, en visite au domicile de Nguyen Thi Hang (classe de 9A), une élève du hameau de Nam Son, un journaliste du journal Nghe An a rapporté une situation tout à fait différente. Hang fait partie de ces élèves qui viennent de se voir retirer leur pension alimentaire, alors qu'elle doit rester chez son professeur principal pour étudier depuis trois ans.

La route sinueuse longeant la montagne pour atteindre la maison de cette élève nécessite de traverser des ruisseaux de près d'un demi-mètre de profondeur. Chaque fois qu'il pleut, de nombreux foyers sont isolés par l'eau qui dévale de la montagne dans le ruisseau. La plupart des enfants doivent donc louer une maison près de l'école pour étudier. Mme Nguyen Thi Tinh (35 ans, mère de Hang) raconte que Hang ne rentre à la maison qu'une fois par semaine pour demander de l'argent à sa mère afin d'acheter de la nourriture et de subvenir à ses besoins.

Lors de leurs rencontres et discussions avec d'autres parents, les journalistes ont tous exprimé leur frustration. « Nous ne comprenons pas sur quoi l'école et la commune se sont fondées pour décider que nos enfants peuvent rentrer chez eux le jour même. S'ils peuvent rentrer chez eux le jour même, pourquoi nos enfants ont-ils dû louer une maison ? Les enseignants ont dit qu'ils faisaient tout le trajet à vélo, mais la santé des autres enseignants et des autres élèves est précaire. Sans compter que l'enseignante ne part qu'une journée, alors que nos enfants font du vélo plusieurs fois par jour, avec la pluie et le vent toute l'année, comment pouvons-nous supporter cela ? », a déclaré Mme Nguyen Thi Lich (41 ans).

Dans une commune particulièrement défavorisée, les écoles de Thanh Ha appliquent également un processus d'agrément différent. On sait que le lycée de Thanh Ha compte jusqu'à 75 élèves sur près de 300 qui bénéficient de cette politique.

Selon M. Phan Van Lan, président du Comité populaire de la commune, au début de l'année scolaire, la commune et l'école détermineront quels hameaux sont situés à 7 km ou plus pour les élèves du secondaire et à 4 km ou plus pour les élèves du primaire. Parallèlement, ces élèves devront être placés en internat. « Les élèves doivent rester en internat, ce qui signifie qu'ils ne peuvent pas rentrer chez eux pendant la journée. Ils sont donc éligibles au dispositif de soutien », a précisé M. Lan.

Même dans la commune de Thanh Mai, les écoles primaires n'ont pas les mêmes critères d'agrément que les écoles secondaires. « Au primaire, nous nous basons sur deux critères : la distance entre le domicile de l'élève et l'école ; et l'obligation de louer un logement. »

De nombreux élèves ont déclaré dans leurs demandes loger en internat, mais ont fait des allers-retours, ce qui les a empêchés de bénéficier des aides. « Le comité de vérification s'est rendu dans les logements loués par les élèves pour vérifier s'ils logeaient effectivement en internat ou si des connaissances le confirmaient », a déclaré le directeur Le Xuan Minh. Il a ajouté qu'au début de l'année scolaire, plus de 50 demandes d'aide avaient été déposées, mais qu'après vérification, le comité avait conclu que seuls 16 élèves étaient effectivement logés en internat.

Ainsi, avec une politique et un emplacement identiques, il existe de nombreuses façons d'évaluer la situation, suscitant ainsi la réaction des parents. Les écoles de la commune de Thanh Ha et l'école primaire de Thanh Mai ne prennent en compte que deux facteurs : la distance et le séjour des élèves en internat. Au lycée de Thanh Mai, en plus de ces deux facteurs, il faut ajouter un critère supplémentaire : « ne pas pouvoir aller à l'école et rentrer chez soi pendant la journée ». Cependant, la prise en compte de ce critère est floue, imprécise et repose principalement sur les émotions, ce qui a considérablement affecté les droits des élèves.

Les conditions pour que les élèves du primaire et du secondaire puissent bénéficier de la politique de soutien prévue par le décret 116/2016/ND-CP sont qu'eux-mêmes et leurs parents ou tuteurs aient leur résidence permanente dans des communes et villages à difficultés particulières et étudient dans des écoles primaires et secondaires dans des communes de la région III, des villages à difficultés particulières dans les zones de minorités ethniques et de montagne ; leurs maisons sont à 4 km ou plus de l'école pour les élèves du primaire et à 7 km ou plus pour les élèves du secondaire ou le terrain est difficile, la circulation est difficile, ils doivent traverser des rivières et des ruisseaux sans ponts, traverser des cols, de hautes montagnes, des glissements de terrain, des rochers...

Les étudiants concernés bénéficient d'une aide à la nourriture et au logement équivalant à 50 % du salaire de base, plus 15 kg de riz par mois. L'équivalent d'une année scolaire, chaque étudiant reçoit plus de 5 millions de VND et près de 150 kg de riz.

Tien Hung - Phuong Thao

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