Conférence nationale sur l'innovation en matière d'organisation et de fonctionnement des unités de service public conformément à la résolution 19-NQ/TW

L'après-midi du 15 décembre, le Comité directeur central a tenu une conférence pour examiner 5 ans de mise en œuvre de la résolution 19-NQ/TW du 12e Comité central sur « Poursuivre l'innovation du système d'organisation et de gestion, améliorer la qualité et l'efficacité des unités de service public ».

Les camarades Tran Tuan Anh - membre du Politburo, chef de la Commission économique centrale, chef du Comité directeur central et camarade Pham Thi Thanh Tra - membre du Comité central du Parti, ministre de l'Intérieur ; Do Ngoc An - chef adjoint de la Commission économique centrale coprésidant au pont central.

Camarade Hoang Nghia Hieu - Secrétaire adjoint du Comité provincial du Parti, présidé au point de pont de Nghe An.

Réduction de 13,4 % des unités de service public

Le rapport présenté à la conférence a démontré qu'après cinq années de mise en œuvre de la résolution 19-NQ/TW du 12e Comité central relative à la poursuite de l'innovation dans l'organisation et le système de gestion, ainsi qu'à l'amélioration de la qualité et de l'efficacité des services publics, des résultats positifs ont été obtenus : réduction du nombre de services publics, rationalisation des pôles d'expertise, efficacité accrue et autonomie renforcée ; diminution progressive du nombre de salariés rémunérés par le budget de l'État, tandis que le nombre d'agents travaillant en collaboration avec les services publics, contribuant à leur efficacité, a progressivement augmenté ; mobilisation croissante de la participation citoyenne au développement des services publics…

Après 5 ans de mise en œuvreRésolution n° 19-NQ/TWLe nombre d'unités de service public a diminué de 13,4 % par rapport à 2015, tout en améliorant leur efficacité et leur autonomie. Le nombre d'employés rémunérés par le budget de l'État a baissé de 10,51 % par rapport à 2015, tandis que le nombre d'employés contribuant à l'efficacité du service public a progressivement augmenté, mobilisant ainsi davantage la participation citoyenne au développement de ce dernier.

Les camarades président au point de passage du pont central. Photo : PV

Cependant, outre les résultats obtenus, la réalité montre que le processus de mise en œuvre de la résolution 19 dans certains organismes et unités n'a pas fait preuve d'une grande détermination, que certains travaux sont encore généraux et que le temps, les progrès et les résultats de la mise en œuvre ne sont pas clairs.

L'institutionnalisation des politiques du Parti, la mise en place des mécanismes, des politiques et des réglementations juridiques pour les unités de service public n'ont pas été réalisées de manière complète, rapide, synchrone et réalisable ; l'organisation et la restructuration des unités de service public restent mécaniques, avec une faible efficacité opérationnelle, ne répondant pas aux exigences de développement…

Le camarade Tran Tuan Anh, membre du Politburo, président de la Commission économique centrale et président du Comité directeur central, a pris la parole lors de la conférence. Photo : PV

La conférence a examiné la situation et les résultats de manière plus approfondie et exhaustive, et a proposé des solutions pour poursuivre la mise en œuvre de la résolution dans les prochains mois. Un rapport sera ensuite présenté au Politburo afin de garantir la pertinence, la qualité et l'adéquation des conclusions à la réalité. L'accent sera mis en particulier sur l'analyse et l'évaluation de la mise en œuvre des cinq groupes de points de vue, des deux objectifs et des huit groupes de tâches et de solutions énoncés dans la résolution n° 19.

En particulier, les tâches spécifiques confiées aux agences et organisations sont liées aux responsabilités des comités et organisations du Parti. Les avis recueillis ont également contribué à l'élaboration de groupes de tâches et de solutions visant à poursuivre la mise en œuvre effective de la résolution dans les prochains mois, notamment : innover et renforcer le leadership des comités du Parti à tous les niveaux ; perfectionner d'urgence les institutions afin d'assurer la réactivité, la synchronisation et la faisabilité ; améliorer les capacités, l'efficacité et l'efficience de la gestion étatique…

Le camarade Do Ngoc An, vice-président de la Commission économique centrale, a présenté le rapport sur la mise en œuvre, après cinq ans, de la résolution 19-NQ/TW du 12e Comité central. Photo : PV

En outre, les collectivités locales, les agences et les unités ont partagé leurs expériences en matière de modèles types, de bonnes pratiques, de créativité et d'efficacité qui ont fait leurs preuves dans la pratique, afin de proposer une réplication à l'échelle nationale dans les secteurs et les domaines des services publics.

Poursuivre l'innovation dans l'organisation et le fonctionnement des unités de service public

S'exprimant lors de la conférence, le camarade Tran Tuan Anh, chef de la Commission économique centrale et chef du Comité directeur central, a souligné : « La poursuite de l'innovation du système d'organisation et de gestion, l'amélioration de la qualité et de l'efficacité des unités de service public constituent une politique majeure du Parti, qui a été activement mise en œuvre à tous les niveaux et dans tous les secteurs au cours des dernières années et a permis d'obtenir de nombreux résultats importants. »

La révision de la résolution 19 ainsi que des résolutions, directives et conclusions du Parti est une tâche périodique et importante pour évaluer la situation et les résultats de l'étude, de la compréhension approfondie et de l'organisation de la mise en œuvre des points de vue, politiques et orientations du Parti ; permettant ainsi de disposer de mesures et de solutions opportunes pour intégrer plus concrètement et efficacement les points de vue, politiques et orientations du Parti dans la vie socio-économique.

Vue du pont Nghe An. Photo de : Thanh Le

Concernant la résolution 19, il s'agit d'une résolution de grande portée, d'une importance capitale et ayant un impact direct sur de nombreux domaines de la vie économique et sociale et sur toutes les catégories de personnes.

Par conséquent, le chef du Comité économique central a suggéré que les délégués analysent plus clairement la nécessité de publier rapidement des stratégies et des plans de réseau, ainsi que des réglementations institutionnelles servant de base à l'organisation et à l'innovation du fonctionnement des unités de service public.

Des représentants des chefs de départements, de directions et de secteurs se sont réunis au pont de Nghe An. Photo : Thanh Le

Parallèlement, prévoir les besoins de développement liés aux stratégies et plans de développement socio-économique pour chaque période, en veillant à leur synchronisation avec les programmes et plans connexes ; les droits et obligations des organisations, entreprises et unités de service public au sein de ces dernières ; les difficultés, les obstacles et les solutions proposées pour transformer le fonctionnement des unités de service public en un mécanisme autonome et responsable, déléguant l’autorité associée à la responsabilité…

Délégués participant à la conférence au pont de Nghe An. Photo : Thanh Le

À l'issue de la conférence, le Comité économique central se coordonnera avec les ministères et les agences centrales pour continuer à filtrer et à intégrer toutes les opinions échangées et discutées lors de la conférence afin de finaliser le projet de rapport intérimaire, de soumission et de conclusion à soumettre au Politburo.