Huu Khuong - Libérer sa force intérieure au cœur d'une "oasis" exigeante

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La commune de Huu Khuong, l'une des communes montagneuses particulièrement défavorisées de la province de Nghe An, est située à plus de 300 km du centre provincial, avec une superficie naturelle totale de plus de 26 379 hectares.

Avec son relief accidenté, fortement morcelé par des rivières, des ruisseaux et des montagnes, Huu Khuong est également connue comme une « oasis » isolée, entourée par le réservoir hydroélectrique de Ban Ve.

La commune comprend actuellement sept villages, 653 foyers et 2 831 habitants, appartenant à trois principaux groupes ethniques : Thaï, Khmu et Hmong. Les minorités ethniques constituent la majorité de la population et leurs conditions de vie restent difficiles : 74,73 % des foyers sont pauvres et 9,65 % sont en situation de précarité. Les transports se font principalement par voie fluviale ; les terres résidentielles et agricoles sont limitées ; le niveau d’éducation est faible ; et la production agricole vise principalement l’autosuffisance, ce qui rend l’accès aux marchés difficile.

Ces derniers temps, les catastrophes naturelles, les épidémies et les impacts du changement climatique ont continué d'affecter considérablement la vie et le développement socio-économique de la région.

Cependant, malgré de nombreuses difficultés, grâce à l'esprit d'unité et à la grande détermination du comité du Parti, du gouvernement et du peuple, la commune de Huu Khuong a progressivement stabilisé sa vie, s'est efforcée de mettre en œuvre des programmes de développement économique et de protection sociale, a préservé son identité culturelle et a assuré la défense et la sécurité nationales.

CDes changements dans de nombreux domaines

Durant la période 2020-2025, le développement socio-économique local a enregistré des progrès significatifs, avec des évolutions positives dans de nombreux domaines. Le revenu total de la commune a atteint 74 880 millions de VND, dépassant l'objectif de 111,8 %, tandis que le revenu par habitant a progressé à 30,9 millions de VND, soit 120,7 % du plan. Les recettes budgétaires ont également atteint 273 millions de VND, dépassant l'objectif de 109,2 %, tandis que le capital total d'investissement social pour la période 2021-2025 est estimé à 650 milliards de VND, soit plus de 2,6 fois supérieur à celui de la période précédente.

En matière de développement de la production, le Comité du Parti s'est attaché à restructurer les filières agricoles et d'élevage afin de les adapter aux conditions locales et d'exploiter efficacement le potentiel disponible. La mise en œuvre des programmes nationaux ciblés a contribué à l'amélioration du niveau de vie, à l'éradication de la faim et de la pauvreté, et à la stabilisation de la société. Malgré les fortes perturbations causées par les aléas climatiques, les catastrophes naturelles et les maladies, grâce à l'action opportune du Comité du Parti, de nombreux objectifs de production agricole ont été atteints, voire dépassés.

Au cours des cinq dernières années, la superficie totale cultivée dans la commune a atteint 2 626,4 hectares, soit une augmentation significative par rapport à l'objectif. Les cultures telles que le riz, le maïs, le manioc, les légumes et le gingembre ont été développées ou maintenues à des niveaux stables, contribuant ainsi à l'augmentation des revenus de la population. La production céréalière a atteint près de 6 000 tonnes, dépassant de plus de six fois les prévisions. Parallèlement, l'élevage s'est fortement développé, avec une augmentation significative du cheptel, répondant à la demande du marché et contribuant à l'amélioration des conditions de vie des agriculteurs.

En particulier, le reboisement et la protection des forêts ont fait l'objet d'une attention particulière, avec une augmentation substantielle des surfaces forestières plantées et protégées, atteignant plus de 68 % de couverture forestière, dépassant ainsi l'objectif fixé et contribuant à la protection de l'environnement et à l'adaptation au changement climatique. La pêche s'est développée grâce à l'expansion des modèles d'élevage en cages et en étangs, enregistrant un taux de croissance de plus de 200 % par rapport à l'objectif et générant des revenus supplémentaires pour la population. Parallèlement, le nouveau programme de développement rural a été accéléré, avec des améliorations significatives sur des critères tels que le bétonnage de milliers de mètres de routes et le renforcement des infrastructures au service de la population.

Dans les secteurs industriel et de la construction, la commune a favorisé le développement des industries, contribuant ainsi au développement socio-économique. Le réseau électrique couvre six villages sur sept, et près de 90 % des foyers ont accès à l'électricité. De plus, des infrastructures culturelles, des écoles et des bâtiments administratifs de grande qualité ont été construits, répondant aux besoins de développement. L'attraction des capitaux d'investissement a été une priorité, avec un investissement total dépassant 650 milliards de VND, concentré sur des projets clés tels que la construction de routes, le siège du Comité populaire communal et des internats pour étudiants, contribuant ainsi de manière significative au développement des infrastructures sociales.

En matière de services, la production, le commerce et les activités commerciales sont encouragés à se développer dans la bonne direction, garantissant ainsi une gestion de la qualité des biens et contribuant à l'amélioration des conditions de vie de la population. L'application des sciences et des technologies ainsi que la transformation numérique sont également promues. Des investissements progressifs sont réalisés dans les infrastructures informatiques, le réseau de télécommunications est amélioré afin d'assurer une couverture téléphonique à la plupart des villages, et une communication efficace ainsi qu'un soutien à la population dans sa transformation numérique sont mis en œuvre, contribuant à renforcer les capacités de gestion et à mieux servir les citoyens.

La protection de l'environnement et l'adaptation au changement climatique font l'objet d'une attention croissante, avec une planification rationnelle de l'utilisation des terres, la protection des forêts et la lutte contre l'exploitation illégale des ressources. Les mesures de prévention et de gestion des catastrophes, ainsi que la collecte et le traitement des déchets solides et dangereux, ont donné des résultats significatifs, contribuant au maintien d'un environnement sain et agréable. Le taux d'accès à l'eau potable atteint 95 %, dont 40 % en milieu rural, ce qui améliore les conditions de vie et la santé des communautés.

Dans le domaine socioculturel, l'éducation et la formation bénéficient d'une attention particulière, avec un réseau scolaire renforcé et des investissements dans des équipements modernes. La qualité de l'enseignement et de l'apprentissage s'est considérablement améliorée : 100 % des élèves fréquentent l'école et près de 98 % obtiennent leur diplôme de fin de premier cycle du secondaire. Des initiatives encourageant l'apprentissage et le développement des talents se sont largement développées, contribuant à élever le niveau de connaissances des jeunes générations. Parallèlement, des activités culturelles et sportives dynamiques sont organisées, préservant et promouvant la diversité des traditions culturelles des différents groupes ethniques, tout en faisant disparaître les coutumes obsolètes et en augmentant le nombre de familles cultivées et de lignées studieuses.

Les questions de santé et de population ont également fait l'objet d'une attention particulière, grâce à des examens médicaux, des traitements et des mesures de prévention et de contrôle des maladies efficaces, permettant d'éviter des épidémies majeures. Le taux de vaccination infantile a atteint 100 % et le taux de malnutrition chez les enfants de moins de 5 ans diminue progressivement, contribuant ainsi à l'amélioration de la qualité de la population. Les efforts de planification familiale ont porté leurs fruits, avec une réduction du nombre de naissances gémellaires et le maintien d'un taux de croissance démographique raisonnable, supérieur à 2 800 personnes par an.

En matière d'emploi et de protection sociale, la formation professionnelle a été renforcée, atteignant 90 % des objectifs fixés. Parallèlement, l'exportation de main-d'œuvre a également fait l'objet d'une attention particulière, les transferts de fonds étant estimés à plus de 22 milliards de VND. Des politiques de soutien aux anciens combattants, aux personnes démunies et aux autres bénéficiaires de l'aide sociale ont été mises en œuvre rapidement. Des centaines de ménages ont ainsi reçu une aide au logement et des prêts pour le développement de leur production auprès de la Banque de politique sociale, garantissant des moyens de subsistance stables à la population.

Le travail en matière de défense et de sécurité nationale a été renforcé par la consolidation du dispositif de sécurité populaire et l'amélioration des milices et des forces de réserve, garantissant ainsi la capacité de réagir à toute situation.

La sécurité politique a été maintenue, l'ordre social est stable et aucun incident majeur n'est survenu, notamment grâce à une lutte acharnée contre la criminalité liée à la drogue, la criminalité économique et les atteintes à l'environnement. La police communale a détecté et traité les infractions de manière proactive, a géré rigoureusement les toxicomanes et a mis en œuvre des mesures de réinsertion, contribuant ainsi au maintien de la paix dans la commune.

Ces réalisations globales ont contribué à donner un nouveau visage à la commune de Huu Khuong durant la période 2020-2025, marquant un pas en avant significatif sur la voie d'un développement socio-économique durable, tout en améliorant la qualité de vie de la population locale.

Libérer sa force intérieure et créer une dynamique propice à un développement novateur.

Entamant le mandat 2025-2030, forts des réalisations significatives de la période précédente, le Comité du Parti et la population de la commune de Huu Khuong ont clairement défini l'objectif global de construire un système politique et un Parti intègres, forts et inclusifs. Parallèlement, ils visent à tirer parti de la force de l'unité nationale, à innover et développer résolument l'économie, à attirer les investissements, à étendre les services et à préserver et promouvoir les valeurs culturelles traditionnelles des groupes ethniques de la région. La commune accorde également une importance particulière à l'amélioration de la qualité de la formation professionnelle, à la promotion de l'exportation de main-d'œuvre et au maintien de la défense et de la sécurité nationales, créant ainsi une avancée décisive pour un développement global dans de nombreux domaines.

Pour atteindre les objectifs susmentionnés, la commune de Huu Khuong s'est fixé 21 cibles clés dans les domaines de l'économie, de la culture et de la société, de l'environnement, de la sécurité et de la défense, ainsi que du renforcement du Parti et du système politique.

Partant de ce constat, la commune a identifié cinq groupes de travail clés, trois axes stratégiques et quatre grands axes de solutions afin d'optimiser la mobilisation des ressources et de tirer parti de la force combinée de l'ensemble du système politique et de la population. L'objectif est de créer un développement clair et durable, contribuant à l'amélioration des conditions de vie matérielles et spirituelles des habitants.

Trois axes stratégiques ont été identifiés comme facteurs déterminants pour le développement global de la commune. Premièrement, un développement accru des ressources humaines et un renforcement de la cohésion sociale. La commune s'attache à constituer une main-d'œuvre hautement qualifiée, adaptée aux exigences du nouveau contexte. Parallèlement, elle vise à améliorer l'efficacité et la performance de la structure organisationnelle du Parti et du système politique, en garantissant le principe du centralisme démocratique et en préservant l'unité et la cohésion au sein de la direction et de l'ensemble du système politique. En promouvant la démocratie et le consensus social, la commune mobilise toutes les ressources, les compétences et les initiatives de ses habitants pour construire un territoire en plein essor, durable et rapide.

Le deuxième axe de développement majeur concerne la réforme administrative et la transformation numérique. La commune encourage l'application des sciences, des technologies et du numérique dans la gestion et l'administration, ainsi que dans le développement socio-économique. Promouvoir l'innovation et l'application des technologies dans la production, la transformation et la conservation des produits est une priorité afin d'améliorer la productivité, la qualité et la compétitivité des produits locaux.

Le troisième axe de développement porte sur l'infrastructure socio-économique. La commune mobilise et utilise efficacement les ressources, notamment celles issues des programmes nationaux ciblés, afin de compléter progressivement son système d'infrastructures. La priorité est donnée aux investissements dans la construction de projets de transport, d'infrastructures essentielles, de services et dans le développement de divers secteurs d'activité, tout en assurant la formation des ressources humaines nécessaires au développement. Par ailleurs, la collectivité encourage le développement de modèles économiques privés et collectifs tout au long de la chaîne de valeur, reliant la production, la prestation de services, la transformation et la consommation des produits de manière efficace et durable.

Par ailleurs, la commune a mobilisé toutes ses ressources pour promouvoir l'éducation, en mettant l'accent sur la mise en œuvre efficace de programmes de formation et d'insertion professionnelle afin d'améliorer la qualité des ressources humaines. L'ensemble de ces solutions et objectifs jette les bases d'un développement global et durable de la commune de Huu Khuong pour la nouvelle législature, contribuant ainsi à l'édification d'une communauté stable et prospère.