Mobiliser des ressources financières pour la prévention des catastrophes

(Baonghean.vn) - Le 15 novembre, à Hanoi, le ministère des Finances s'est coordonné avec la Banque mondiale (BM) pour organiser un atelier sur les « Solutions financières aux risques de catastrophes naturelles au Vietnam ».

Le Vietnam est un pays exposé à de nombreuses catastrophes naturelles dans la région Asie-Pacifique, telles que tempêtes, inondations, sécheresses, tornades, glissements de terrain, etc., causant d'importantes pertes humaines et économiques. Ces dernières années, l'Assemblée nationale et le gouvernement vietnamiens ont toujours mis l'accent sur l'élaboration et la mise en œuvre d'un système de stratégies, de plans, de politiques et de solutions pour prévenir, combattre et atténuer les catastrophes naturelles. En ce qui concerne les politiques et solutions financières, la loi de finances stipule notamment que la réserve budgétaire de l'État et les réserves financières sont utilisées pour prévenir, combattre et surmonter les conséquences des catastrophes naturelles. Le système actuel de solutions financières répond globalement aux besoins d'aide d'urgence et de secours, assurant une stabilisation rapide de la production et des conditions de vie des populations.

Plusieurs tronçons de route à Quy Chau ont été détruits par les inondations de septembre 2016. Selon le rapport du Comité populaire du district de Quy Chau, la crue soudaine survenue au petit matin du 14 septembre a fait un mort, emporté et complètement effondré quatre maisons, et gravement inondé 240 autres. Près de 180 hectares d'étangs et de lacs ont été inondés et détruits ; 19 poulaillers et des milliers de têtes de bétail ont été emportés ; 463 foyers ont manqué d'eau potable pour leurs activités quotidiennes. Photo : Archives

Cependant, les catastrophes naturelles et le changement climatique deviennent de plus en plus complexes et imprévisibles. Selon les estimations de la Banque mondiale, les dommages causés par les catastrophes naturelles peuvent atteindre 3,6 % et 4,1 % du PIB pour les catastrophes naturelles d'une fréquence de 1/100 et 1/200 ans. En cas de catastrophe, le budget de l'État sera confronté à de nombreuses difficultés pour soutenir et surmonter les conséquences des catastrophes naturelles. Il est indispensable de concevoir et de développer de nouvelles solutions financières pour la gestion et le transfert des risques de catastrophes naturelles, dans lesquelles les solutions d'assurance constituent un outil et une solution efficaces, non seulement pour réduire la charge sur le budget de l'État, transférer les risques vers le marché international, mais aussi pour contribuer à la sensibilisation aux risques de catastrophes naturelles, à la planification, à la prévention et à la lutte contre les catastrophes naturelles.

C'est pourquoi l'appui technique en matière de solutions financières et d'assurance pour la prévention des risques de catastrophe, mis en œuvre directement par la Banque mondiale et financé principalement par le gouvernement suisse, est précieux. Cet atelier est un forum d'échange ouvert et franc sur les solutions visant à promouvoir les activités d'assurance contre les catastrophes, encore peu déployées et peu répandues au Vietnam.

S'exprimant lors de l'atelier, M. Sebastian Eckardt, économiste principal de la Banque mondiale pour le Vietnam, a déclaré : « Le Vietnam est l'un des pays les plus touchés par les catastrophes naturelles et le changement climatique, qui entraînent de lourdes pertes économiques, et dont les populations les plus pauvres sont les plus touchées. Une approche stratégique visant à améliorer la résilience du pays face à ces chocs contribuera à garantir la sécurité des moyens de subsistance de la population et à soutenir la croissance économique et les progrès en matière de développement. Soutenir l'élaboration de cette stratégie est l'une des priorités de la Banque mondiale dans sa coopération avec le gouvernement vietnamien. »

Aperçu de la conférence.

Français Les opinions discutées sur les outils de protection financière contre les risques de catastrophes naturelles actuellement utilisés par le gouvernement ainsi que l'expérience internationale liée aux solutions financières pour les risques de catastrophes naturelles des délégués ont tous convenu que le gouvernement vietnamien peut choisir un certain nombre de solutions telles que : élaborer une stratégie de protection financière économiquement efficace basée sur la combinaison optimale d'outils financiers, de budgets d'urgence, de fonds de réserve pour les catastrophes naturelles, de sources de crédit de réserve et d'outils de transfert de risques pour garantir une utilisation appropriée des ressources financières. En particulier, le financement des catastrophes naturelles s'inscrit dans le programme global de gestion des risques de catastrophes naturelles et du changement climatique, complétant les activités d'investissement pour prévenir et réduire les risques ; revoir les cadres politiques, les lois, les institutions et le fonctionnement des fonds de prévention des catastrophes naturelles pour renforcer la résilience financière des localités.

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