Société

Le district de Dien Chau répond aux nouvelles normes rurales en 2023 : la solidarité et le consensus créent la force

Thanh Thuy (Interprété) • August 16, 2024 06:44

Le programme national de développement rural a été piloté, mobilisé et mis en œuvre par les comités du Parti, les autorités et les organisations sociopolitiques du district de Dien Chau. Largement soutenu et plébiscité par la population, il a permis d'obtenir des résultats remarquables. Afin de mieux comprendre ce processus de développement rural dans le district de Dien Chau, le journal Nghe An s'est entretenu avec le camarade Ha Xuan Quang, secrétaire du Comité du Parti du district et président du Conseil populaire du district.

Le Programme national ciblé pour la nouvelle construction rurale a bénéficié de l'attention, de l'orientation, de la mobilisation et de la mise en œuvre des comités du Parti, des autorités et des organisations socio-politiques du district de Dien Chau ; il a reçu le soutien et l'adhésion de la majorité de la population et a obtenu de nombreux résultats remarquables.

Thanh Thuy (Mis en œuvre) • 16 août 2024
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Pour mieux comprendre le processus de construction de nouvelles zones rurales dans le district de Dien Chau, le journal Nghe An s'est entretenu avec le camarade Ha Xuan Quang, membre du Comité exécutif provincial du Parti, secrétaire du Comité du Parti du district et président du Conseil populaire du district.

PV :On sait qu'en 2010, tout le district a entamé la construction de nouvelles zones rurales (NTM). On peut dire qu'il s'agit d'une véritable révolution qui transforme le visage des nouvelles zones rurales dans tout le district. Alors, pour mettre cela en œuvre, quelles directives précises et radicales le district a-t-il données, Monsieur ?

Camarade Ha Xuan Quang :Considérant la construction de nouvelles zones rurales comme une tâche politique essentielle et permanente du Comité du Parti et de la population du district, dès le début de sa mise en œuvre, le Comité permanent du Comité du Parti du district a publié et organisé la diffusion de directives, de politiques et de résolutions relatives au programme à tous les niveaux auprès des cellules de base du Parti, des membres du Parti et des organisations sociopolitiques ; le Comité du Parti du district, le Conseil populaire, le Comité populaire, le Comité du Front de la Patrie et les organisations sociopolitiques au niveau du district se sont concentrés sur la recherche et le déploiement synchrone des tâches et des solutions ; ils ont publié de nombreux documents orientant et mettant en œuvre le programme.

Désignez des camarades du Comité exécutif et du Comité permanent responsables de groupes clés afin d'accompagner les communes dans l'élaboration de leurs plans et feuilles de route de mise en œuvre, de la manière la plus appropriée et efficace. Le Comité permanent du Comité du Parti de district et le Comité de pilotage du Nouveau Développement rural travaillent directement avec chaque commune inscrite aux normes du Nouveau Développement rural et du Nouveau Développement rural avancé afin de lever les difficultés et les obstacles, et leur attribuent des missions spécifiques. Désignez des membres du Comité de pilotage du Nouveau Développement rural responsables de secteurs, de groupes et de points d'intervention pour assurer un suivi et un pilotage réguliers du programme. Chaque trimestre et tous les six mois, le Comité permanent du Comité du Parti de district collabore avec le Comité de pilotage du Nouveau Développement rural pour faire le point sur l'avancement de la mise en œuvre, identifier les difficultés et encourager et orienter la mise en œuvre conformément à la feuille de route et au plan établis.

Au niveau communal, 100 % des communes ont mis en place et finalisé les travaux du Comité de pilotage pour la Nouvelle Construction Rurale et du Comité de développement des villages et hameaux. Elles organisent des conférences pour diffuser les documents d'orientation nationaux, provinciaux et départementaux relatifs à la Nouvelle Construction Rurale et s'emploient activement à promouvoir le contenu du programme. Le Comité de pilotage communal a élaboré un plan, une feuille de route et un suivi précis de la mise en œuvre pour chaque critère, et a désigné des responsables chargés d'en assurer le suivi. Il a piloté le développement de la production, sensibilisé et mobilisé la population, fait don de terrains, procédé au défrichage des sites, apporté sa contribution en main-d'œuvre et en financement, rénové et modernisé les routes, les maisons culturelles et les habitations, et aménagé des jardins selon les normes de la Nouvelle Construction Rurale.

Chaque année, le Comité populaire de district organise un examen préliminaire pour évaluer les résultats de la mise en œuvre du programme de l'année précédente, établit un plan pour l'année suivante et organise un examen préliminaire et final des étapes du programme ; dans le même temps, il charge les Comités populaires communaux d'organiser un examen préliminaire et final du programme conformément à la réglementation.

De plus, le district s'attache à promouvoir la propagande par de nombreux moyens et sous diverses formes : conférences, réunions, activités ; radio et télévision ; journal télévisé de Dien Chau ; site d'information électronique, réseaux sociaux, propagande mobile… Le réseau de radios locales a augmenté son temps d'antenne, produit de nombreux articles, encouragé et salué le mouvement de construction de nouvelles zones rurales ; chaque commune et village a installé un ensemble de panneaux d'affichage en son centre ; des centaines de panneaux et de slogans sont visibles sur les routes des communes.

Organiser l'annonce et la diffusion du nouveau plan de construction rurale au siège du Comité populaire communal et dans les maisons culturelles des hameaux afin que la population connaisse et mette correctement en œuvre le plan approuvé.

Les résultats de la propagande ont eu un impact positif sur la prise de conscience des cadres, des membres du parti et de la population quant à la construction de nouvelles zones rurales, engendrant un changement clair ; les gens sont de plus en plus actifs et proactifs dans leur participation à la construction de ces nouvelles zones rurales, et ce, de manière très créative ; la construction de nouvelles zones rurales est en train de devenir un mouvement de grande ampleur.

Afin de renforcer les capacités de développement des zones rurales, le district a intégré le soutien budgétaire direct des échelons supérieurs et d'autres programmes et projets pour organiser des formations à destination du personnel à tous les niveaux. Ces formations portent principalement sur les directives et politiques du Parti et de l'État, à tous les niveaux et dans tous les secteurs, relatives au développement des zones rurales, à la construction de routes rurales et à la mise en œuvre de modèles. Elles abordent également la planification et les projets de développement des zones rurales, les documents de référence et les critères d'application.

En plus de dix ans de mise en œuvre de la construction de nouvelles zones rurales, le district a organisé 250 séminaires sur les modèles de production agricole et a dépêché des délégations pour que les comités de pilotage, à tous les niveaux, dans les districts et certaines localités du pays, puissent visiter des projets de construction de nouvelles zones rurales et s'en inspirer. Grâce à ces visites et à l'apprentissage sur le terrain, la sensibilisation des cadres, des membres du parti et de la population a été renforcée, donnant naissance à un mouvement et à de nombreuses solutions novatrices pour la construction de ces nouvelles zones rurales.

PV :Dans le cadre de la mise en œuvre de la construction de nouvelles zones rurales, le district présente certes de nombreux avantages, mais aussi de nombreuses difficultés ?

Camarade Ha Xuan Quang :Dans le cadre de la mise en œuvre du Programme national ciblé pour la nouvelle construction rurale, le district de Dien Chau bénéficie de nombreux atouts. Il a notamment reçu l'attention et les directives régulières du Comité provincial du Parti, du Conseil populaire, du Comité populaire provincial, des services, des antennes locales, du Front de la Patrie et des organisations sociopolitiques provinciales. L'impulsion donnée par le Comité du Parti, la supervision du Conseil populaire, la gestion directe par les Comités populaires à tous les niveaux et la contribution du monde des affaires ont suscité un vif intérêt, un consensus et un soutien important parmi la population et les enfants éloignés de leurs foyers. Tous les niveaux et antennes se sont attachés à orienter et à prioriser l'intégration des sources de capitaux d'investissement dans les communes clés. De nombreux services, antennes et organisations ont activement défini les critères dans leurs domaines respectifs ; le système politique communal s'est pleinement impliqué.

Lors de la mise en œuvre du Nouveau Programme de Développement Rural dans le district, de nombreux exemples probants ont émergé en matière de mobilisation des ressources et d'organisation de l'application des critères. Le rôle des organisations du Parti, du gouvernement et des organisations sociopolitiques, du district jusqu'aux échelons locaux, a été renforcé, et la démocratie rurale s'est consolidée. La confiance de la population envers les politiques, les directives et la direction des comités du Parti et du gouvernement à tous les niveaux s'est considérablement accrue. Grâce aux mécanismes et politiques mis en place, au soutien de l'État au Nouveau Développement Rural, à l'appui des entreprises et à la contribution de la population, le programme a rencontré un franc succès.

Cependant, Dien Chau est confrontée à certaines difficultés, notamment un développement inégal des communes. Certaines communes, malgré des conditions économiques particulières, rencontrent encore des difficultés. Les infrastructures nécessaires à la production et à la vie quotidienne (routes, systèmes d'irrigation, électricité, écoles, dispensaires, marchés, équipements culturels, etc.) ne répondent pas aux besoins quotidiens et productifs de la population. La production est principalement organisée à petite échelle, de manière fragmentée, au sein des ménages. Les modèles de production concentrée sont peu nombreux et les circuits courts sont inexistants. L'économie rurale, en particulier dans les communes côtières et semi-montagneuses, repose essentiellement sur une production artisanale et affiche une faible efficacité économique. Le district, densément peuplé et comportant de nombreuses zones à statut particulier, présente un niveau d'éducation très inégal. Par ailleurs, certains cadres, membres du parti et citoyens conservent des idées conservatrices.

Dans ce contexte, le Comité de pilotage pour la Nouvelle Construction Rurale du district de Dien Chau a décidé de sélectionner trois communes – Dien Thap, Dien Hong et Dien Phong – comme pôles d'intervention pour la mise en œuvre de la Nouvelle Construction Rurale entre 2011 et 2015. L'objectif était de renforcer le leadership et l'orientation du projet, de promouvoir la démocratie et la créativité locales, de mettre en avant le rôle exemplaire des cadres et des membres du Parti, d'intensifier les actions de sensibilisation et de valoriser le rôle des citoyens dans la construction de la Nouvelle Construction Rurale, afin de susciter l'adhésion et le soutien de la population. Fin 2015, treize communes étaient ainsi reconnues comme Nouvelles Communes Rurales. Fort de l'expérience acquise dans ces treize communes, le Comité de pilotage du district a mis en place un dispositif d'analyse pour piloter la mise en œuvre du projet dans la région. Ce dispositif a permis de piloter efficacement la mise en œuvre de nombreux mécanismes de soutien, notamment : un soutien à la construction de routes rurales conformes aux normes de la Nouvelle Construction Rurale ; un soutien à la construction d'écoles et de dispensaires communaux conformes aux normes nationales ; et un soutien à la création de marchés ruraux. Soutenir les serres pour la production agricole de haute technologie, soutenir la construction de maisons culturelles de hameau, de maisons culturelles communales... Fin 2022, 36/36 communes répondaient aux nouvelles normes rurales (100 %) ; actuellement, 8/36 communes répondaient aux normes NTM avancées, notamment : Dien Lam, Dien Ky, Dien Hong, Dien Thai, Dien Nguyen, Dien Xuan, Dien Thap, Dien Phuc.

PV :Camarade, quel est votre bilan général des résultats que le nouveau processus de construction rurale a apportés à la population ?

Camarade Ha Xuan Quang :Le district de Dien Chau possède un territoire naturel assez vaste, une population importante et de nombreuses unités administratives communales. Cependant, grâce à une mobilisation efficace du système politique dans son ensemble pour une mise en œuvre coordonnée, étroite et résolue, au choix judicieux des axes prioritaires, des communes appropriées et des critères d'action pertinents, et à une approche dynamique et innovante adaptée aux spécificités locales, plus de dix ans après la mise en œuvre du Programme national ciblé pour la nouvelle construction rurale à Dien Chau, des résultats remarquables et complets ont été obtenus.

Plus précisément : la construction de nouvelles zones rurales a complètement transformé la perception des cadres, des membres du parti et de la population quant à la mise en œuvre du programme.

L'économie continue de se développer, la sécurité sociale est garantie et le niveau de vie de la population s'améliore constamment : de 2011 à 2023, la croissance moyenne a dépassé les 10 % ; le revenu moyen par habitant a atteint 15,5 millions de VND/an en 2010, 60 millions de VND en 2022 (dont 53 millions de VND/an en zone rurale), 65 millions de VND/an en 2023 et un objectif de 72 millions de VND/an pour 2024.

L’organisation de la production et le développement de l’économie rurale passent par la création de nouvelles zones rurales, la restructuration des cultures, de l’élevage et de l’aquaculture, l’orientation des produits clés, la mise en place de normes de production et de fabrication liées à la sécurité alimentaire, ainsi que l’encouragement et le soutien au développement des produits OCOP afin d’accroître la valeur ajoutée et le développement durable. En mai 2024, le district de Dien Chau comptait 31 produits ayant obtenu la certification OCOP, avec une note allant de 3 à 4 étoiles.

Produits ayant obtenu 4 étoiles : cacahuètes de lotus de Sy Thang, sauce de poisson souterraine de Van Phan ; Produits ayant obtenu 3 étoiles : huile d’arachide de Sy Thang ; crevettes de Dien Chau ; chou de Dien Phong de la coopérative THQ ; pleurotes de Chien Vinh, herbes médicinales, champignons Lingzhi de Chien Vinh (Chien Vinh Company Limited) Dien Ky ; bonbons Luc Thanh Dien Van cu do, nouilles An An (Agri Company) Dien Thanh, échalotes de Dien Nguyen, coriandre de Dien Thai, œufs de poule VietGAP Dien Trung, rouleau de porc de Tuyet Hoang… Toutes les localités se sont engagées à ce que, d’ici 2025, 100 % des communes produisent au moins un produit OCOP pour leur localité.

La santé et l'éducation ont connu des progrès considérables. Les infrastructures médicales continuent d'être modernisées et investies afin de répondre aux besoins croissants de la population locale. La qualité de l'enseignement général s'améliore constamment ; l'enseignement secondaire général se classe toujours parmi les meilleurs de la province ; l'orientation et la formation professionnelles sont une priorité. Le secteur de l'éducation de Dien Chau a été distingué par le Comité populaire provincial pendant 22 années consécutives par le titre de « Collectivité de travailleurs d'excellence ».

Les valeurs culturelles traditionnelles sont préservées et mises en valeur. Le district compte 57 sites classés, dont 14 classés monuments historiques nationaux et 43 monuments historiques provinciaux. Le district célèbre chaque année le festival du temple Cuong, une fête traditionnelle. On y trouve également le mémorial du camarade Phung Chi Kien, brillant élève du président Hô Chi Minh, devenu un haut lieu de transmission des traditions révolutionnaires et source de fierté nationale pour toutes les classes sociales, et notamment pour les jeunes.

Le système politique se renforce, la défense et la sécurité nationales sont consolidées et maintenues.

Les efforts déployés pour attirer les investissements continuent de faire l'objet d'une attention et d'une orientation dans divers domaines, contribuant ainsi à promouvoir la restructuration du travail et le développement économique local.

Il est possible d'affirmer que la construction d'une nouvelle zone rurale, où la population est au cœur du projet et où l'État joue un rôle de guide et de soutien, a permis de susciter un consensus, un soutien et une participation très active de la population. Ceci constitue un succès pour le district de Dien Chau et lui permet de poursuivre ses efforts pour atteindre le statut de zone urbaine de type IV d'ici 2025 et celui de zone urbaine de type III (ville) avant 2030.

PV :Merci pour cet échange !