Le district de Hung Nguyen a signalé de nombreuses violations dans le projet israélien d'élevage de tilapia de haute technologie de la société par actions Synot Asean.
(Baonghean.vn) - Le Comité populaire du district de Hung Nguyen vient de faire rapport au Comité populaire provincial sur l'examen de la mise en œuvre du projet d'élevage de tilapia israélien de haute technologie dans la commune de Hung My de la société par actions Synot Asean.
Le 21 septembre 2022, le Comité populaire provincial a publié le communiqué officiel n° 809/VPUB-NN ordonnantComité populaire du district de Hung NguyenExamen et rapport sur la mise en œuvre du projet israélien d'élevage de tilapias de haute technologie dans la commune de Hung My, district de Hung Nguyen, financé par la société par actions Synot Asean. Le 14 octobre 2022, le Comité populaire du district de Hung Nguyen a transmis le rapport n° 427/BC-UBND au Comité populaire provincial, contenant le contenu suivant :
La société par actions Synot Asean a été approuvée par le Comité populaire de la province de Nghe An pour investir dans un projet d'élevage de tilapia israélien de haute technologie dans la décision n° 2333/QD-UBND du 1er juin 2017, et a approuvé la planification détaillée de la construction à une échelle de 1/500 dans la décision n° 5704/QD-UBND du 24 novembre 2017 avec une superficie de 64 101 m2.2, y compris les éléments suivants : Porte principale ; Porte latérale ; Poste de garde à un étage, zone de construction 16,5 m2Usine à un étage, surface de construction 450 m22; Entrepôt de 1 étage et bâtiment auxiliaire, surface de construction 200 m22; Immeuble de bureaux de 3 étages, surface de construction 325 m22; Foyer ouvrier de 2 étages, surface de construction 140 m22; terrain de sport, zone de construction 250m2; Garage de plain-pied, surface de construction 96m22; parking; usine de traitement des eaux à un étage, zone de construction 90 m2; réservoir de filtration d'eau, zone de construction 320 m2; centrale électrique, zone de construction 20m2; Maison de générateur de 1 étage, surface de construction 16 m2; fosse de décantation, superficie 2720 m2; bassin de décantation, superficie 2540 m2; étang d'alevinage, superficie 1165 m2 ; étang d'élevage, superficie 1475 m22; étang de reproduction, superficie 2 145 m2; étang de pisciculture, superficie 17 715 m2; Maison de collecte des ordures ménagères de 1 étage, surface de construction 16 m2; Station de pompage à 1 étage, surface de construction 12 m2; surface du réservoir de traitement des eaux usées 84 m2; zone du canal de drainage 2 705m2Densité de construction 2,79%, hauteur du bâtiment de 1 à 3 étages.
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Rapport n° 427/BC-UBND du 14 octobre 2022 du Comité populaire du district de Hung Nguyen. Photo : NPV |
Le Comité populaire provincial de Nghe An a loué un terrain dans la décision n° 91/QD-UBND du 7 décembre 2018, a accordé un certificat de droits d'utilisation du sol, de droits de propriété de maison et d'autres biens attachés au code foncier CN 785495 du 24 mai 2019 à la société par actions Synot Asean d'une superficie totale de 63 997,4 m22(y compris : 55 238,8 m2 de terres aquacoles et 8 758,6 m2 de terres de services commerciaux). Le 19 juillet 2019, la société par actions Synot Asean a obtenu le permis de construire n° 63GP/SXD du Département de la construction de la province de Nghe An.
Sur l’état d’avancement de la mise en œuvre du projet :
Après avoir reçu le terrain du Département des Ressources Naturelles et de l'Environnement, l'investisseur a procédé à l'indemnisation du déblaiement du site (coût de près de 5 milliards de VND) et a versé un acompte.761 millions de VND, pour financer la protection et le développement des rizières 1,082 Le loyer foncier payé en 2019 s'élève à 19,5 millions de VND et le loyer foncier payé pour toute la durée du bail s'élève à 4 448,9 millions de VND. L'investisseur (Synot Asean Joint Stock Company) a commencé la construction des éléments du projet.
11/6/2020, le Comité populaire du district de Hung Nguyen a publié la décision n° 512/Décision du Comité populaire provincial concernant la création d'une équipe interdisciplinaire chargée d'inspecter et de traiter les violations survenues dans les projets de location de terres dans le district de Hung Nguyen en 2020, notamment le projet israélien d'élevage de tilapias de haute technologie dans la commune de Hung My, district de Hung Nguyen, de la société par actions Synot Asean, afin de traiter rapidement les violations survenues dès le début des travaux de construction des éléments du projet par l'investisseur. Cependant, l'inspection ayant eu lieu pendant la période compliquée de l'épidémie de Covid-19, le Comité populaire provincial a demandé au Comité populaire du district de Hung Nguyen de suspendre l'inspection conformément au communiqué officiel n° 7916/UBND-TD du 11 novembre./2020.
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Image d'un projet de construction promu sur une page de fans, prétendument détenue par la société par actions Synot Asean. Photo : NPV |
Mise en œuvre de la gestion étatique de l'ordre de construction dans la zone, jour 17/6/En 2021, le Comité populaire du district de Hung Nguyen et le Comité populaire de la commune de Hung My ont inspecté le projet de la société par actions Synot Asean. Lors de l'inspection, l'investisseur avait construit les éléments suivants : porte principale, poste de garde et immeuble de bureaux (superficie de 325 m²).2), parking, usine de traitement des eaux, réservoir de filtration d'eau, centrale électrique, local pour générateur, maison de collecte des ordures, station de pompage, réservoir de traitement des eaux usées, système d'étang, nivellement du terrain, construction d'un système de circulation interne (longueur totale 900 m), canal de drainage, plantation d'arbres et certaines constructions non incluses dans le permis de construire, notamment : Ancien entrepôt (75 m2), usine de transformation d'aliments pour poissons (50 m2), maison sur pilotis en bois(70m2), cabane de repos (9m2), fausse fondation modèle de montagne 1 au nord-ouest du projet (690 m), fausse fondation modèle de montagne2 Au sud-ouest du projet (300 m)2), fondation du practice de golf (300 m2), la fondation du modèle des 7 merveilles du monde (454 m2). Un procès-verbal d'infraction administrative a été dressé pour la réalisation d'ouvrages sans permis de construire. Date25/En juin 2021, le président du Comité populaire du district de Hung Nguyen a publié la décision n° 583/QD-XPVPHC sur les sanctions administratives contre la société par actions Synot Asean pour l'acte consistant à « organiser la construction d'un projet sans permis de construire alors qu'un permis de construire est requis par la réglementation » avec une amende de 30 000 000 VND.g(Trente millions de dongs).
14 août2N° 020 : La société par actions Synot Asean a préparé un dossier demandant un ajustement de sa politique d'investissement et l'a transmis au Comité populaire provincial et aux départements, branches et secteurs provinciaux pour examen. Après avoir reçu les avis des départements des Ressources naturelles et de l'Environnement, de la Construction, de l'Agriculture et du Développement rural, du Tourisme, du Service provincial des impôts et du Comité populaire du district de Hung Nguyen, le Département de la Planification et de l'Investissement a publié le document n° 020.622/Français Le 25 février 2022, SKHĐT-DN a fait rapport au Comité populaire de la province de Nghe An sur l'ajustement de la politique d'investissement du projet israélien d'élevage de tilapia de haute technologie dans la commune de Hung My, acceptant de soumettre au Comité populaire provincial pour examen et publication une décision visant à ajuster un certain nombre de contenus de la décision n° 2333/QD-UBND du 1er juin 2017 du Comité populaire provincial. Cependant, après examen, le Comité populaire provincial a publié le document n° 1444/UBND-NN du 8 mars 2022 chargeant le Département de la planification et de l'investissement de présider et de coordonner avec les agences compétentes pour examiner et clarifier un certain nombre de contenus du projet.
Français En application des directives du Comité populaire provincial, le 11 mars 2022, le Département de la planification et de l'investissement a publié le document n° 826/SKHDT-DN demandant aux Départements de la construction, des ressources naturelles et de l'environnement, de l'agriculture et du développement rural et au Département des impôts de continuer à se coordonner pour donner des avis sur le contenu des ajustements de l'investisseur. Après avoir reçu les documents de réponse des départements, des branches et le document explicatif n° 145/GT-SYNOT daté du 25 mai 2022, le document d'engagement daté du 28 juin 2022 de la société par actions Synot Asean, le 25 août 2022, le Département de la planification et de l'investissement a présidé et coordonné avec les Départements des finances, de la construction, des ressources naturelles et de l'environnement, de l'agriculture et du développement rural, le Département des impôts de la province de Nghe An, le Comité populaire du district de Hung Nguyen, le Comité populaire de la commune de Hung My pour inspecter le site et établir un compte rendu de l'inspection du projet. Français Le 7 septembre 2022, le Département de la planification et de l'investissement a publié le document n° 3533/SKHĐT demandant au Comité populaire provincial de ne pas envisager d'approuver l'ajustement de la politique d'investissement du projet tel que proposé par Synot Asean Joint Stock Company. Le 12 septembre 2022, le Comité populaire de la province de Nghe An a publié le document n° 6917/UBND-NN, déclarant qu'il n'avait pas envisagé d'approuver l'ajustement de la politique d'investissement du projet d'élevage de tilapia israélien de haute technologie dans la commune de Hung My.
Au cours du processus de mise en œuvre des procédures visant à ajuster la politique d'investissement du projet, l'investisseur a continué à construire des éléments du projet sans l'approbation du Comité populaire provincial, notamment :
Trois éléments du projet ont été achevés, notamment : le modèle de montagne 1 au nord-ouest du projet, zone de construction de 690 m²2; maquette des 7 merveilles du monde, surface de construction 454 m2Maison d'entraînement de golf, zone de construction 300m2.
Construction de 7 nouveaux éléments de construction comprenant : 4 piliers en béton armé de 1,5 m de haut, zone de construction de 25 m2; fondation souterraine en béton armé, surface de construction 344,08 m2; fondation, tableau de bord, montage interne en acier, zone de construction 452,45 m2; maison ronde (selon le rapport de l'investisseur, il s'agit d'une cantine ouvrière), surface de construction 530 m22; Maison à 2 étages derrière la maison ronde (selon le rapport de l'investisseur, il s'agit d'une maison de repos pour les ouvriers), surface de construction 102,24 m22; système de structure en acier temporaire, zone d'installation 1 500 m2; poulailler temporaire, zone de construction 485 m2.
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Sur la page fan, qui appartiendrait à la société par actions Synot Asean, on trouve une importante promotion de la nouvelle destination touristique, implantée sur le terrain du projet israélien de tilapia high-tech. Photo : NPV |
Sur le respect de la loi dans la mise en œuvre des projets :
En ce qui concerne les documents juridiques avant la mise en œuvre du projet pour assurer le respect de la loi, la Société a été approuvée par le Comité populaire provincial pour la politique d'investissement, le projet a été approuvé pour une planification détaillée à l'échelle 1/500, le Comité populaire de la province de Nghe An a publié une décision sur le bail foncier, le Département des ressources naturelles et de l'environnement a délivré un certificat de droits d'utilisation des terres, de droits de propriété immobilière et d'autres actifs attachés au terrain, le Département de la construction a délivré un permis de construire, l'investisseur a rempli ses obligations financières comme prescrit.
La mise en œuvre du projet a bénéficié d'une attention particulière de la part de l'investisseur : 60 % du réseau de circulation interne, 92 % du réseau d'alimentation en eau et 95 % du réseau d'alimentation électrique, 90 % du bassin de nivellement et d'élevage. Des investissements ont été réalisés pour la construction d'une station d'épuration, d'un bassin de filtration, d'une centrale électrique, d'un local pour générateurs, d'un local de collecte des déchets, d'une station de pompage et d'un bassin de traitement des eaux usées. La superficie totale des bassins d'élevage, d'élevage et de décantation est de 34 900 m².2(y compris 9 500 m² hors périmètre du projet)2) L'objectif principal du projet est d'élever commercialement du tilapia israélien de haute technologie. Le projet contribue à transformer la structure du secteur agricole et, parallèlement, à transformer les monocultures de riz et de carex inefficaces en terres agricoles de haute technologie, contribuant ainsi au développement socio-économique de la région et à la création d'emplois.gla population locale
Au cours du processus de mise en œuvre du projet, l’investisseur a préparé de manière proactive un dossier demandant un ajustement de la politique du projet d’investissement et l’a soumis aux autorités compétentes pour examen et décision.
Violations commises par l'entreprise lors de la mise en œuvre du projet :
En vérifiant l'état réel de construction des éléments du projet, en le comparant à la planification approuvée, pendant la mise en œuvre du projet, Synot Asean Joint Stock Company a commis les violations suivantes :
Sur ordre de construction :
Construction partiellement non conforme au contenu du permis de construire accordé, comprenant 5 lots de construction : Nivellement du terrain, creusement d'étangs à poissons, construction d'un réseau routier.gtrafic interne, réseau de canaux, construction d'immeubles de bureaux.
Construction de 6 éléments sans permis de construire dont : Fausse montagne modèle 1 au Nord-Ouest du projet, surface de construction 690 m22(sur terrain de service commercial et terrain de circulation interne) ; 2 faux modèles de montagne sur le côté Ouest - Sud du projet, zone de construction 300 m22(sur les terrains de service commercial et les terrains de circulation interne) ; Modèle7 merveille du monde, zone de construction 454 m2(sur un terrain de service commercial) ; Maison sur pilotis en bois, zone de construction70m2(sur terrain de service commercial et terrain de circulation interne) ; Cabane de repos, surface de construction 9 m22(sur terrain de service commercial) ; Maison d'entraînement de golf, surface de construction 300 m22(sur les terres d'aquaculture et les terres de circulation intérieure).
Ces éléments ont été construits par l'investisseur avant le moment de la préparation de la demande d'ajustement de la politique d'investissement (mois).8/2020) a été sanctionné administrativement par le Comité populaire du district, mais l'investisseur a continué à achever le projet sans finaliser l'ajustement du permis de construire.g.
Réalisation de la construction de 2 nouveaux éléments de construction sur un terrain appartenant au projet ayant obtenu un certificat de droit d'utilisation du sol non conforme au plan de construction approuvé, comprenant : Fondation souterraine en béton armé derrière l'immeuble de bureaux, surface de construction 344,08 m22(sur terrain de service commercial) ; 4 piliers en béton armé près de la porte principale, surface de construction 25 m22(sur les terrains de services commerciaux et les terrains de circulation intérieure).
Violations foncières :
L'investisseur a mis en œuvre le projet sur une superficie d'environ 82 400 m2, supérieur à 18 102 m2Comparé à la superficie visée par le certificat d'occupation du sol (COS) accordé. La superficie supplémentaire hors du projet est louée ou empruntée par l'investisseur aux ménages. Construction de six éléments de construction situés en dehors ou en partie hors des limites du projet, dont : une maison ronde (surface de construction de 530 m²).2(selon le rapport de l'investisseur, il s'agit d'une cantine ouvrière) ; maison à 2 étages derrière la maison ronde, surface de construction 102,24 m22(selon le rapport de l'investisseur, il s'agit d'une maison de repos pour les ouvriers) ; Ancien entrepôt, zone de construction75m2Usine de transformation d'aliments pour poissons, zone de construction 50 m2; Système de structure en acier temporaire, zone de construction 1500 m2; Poulailler temporaire, surface de construction 485 m2 ; Fondation du bâtiment 1, installation d'armatures en acier derrière le terrain de golf, surface de construction 452,45 m22sur les terres aquacoles n'est pas conforme aux dispositions de la loi foncière.
Comité populaire du district de Hung Nguyenrecommandation:
Après vérification et examen des infractions, le Comité populaire du district a chargé le Comité populaire de la commune de Hung My d'établir un relevé des infractions administratives et de le soumettre à l'autorité compétente pour décision de sanctions administratives. Compte tenu de la nature du projet, qui comprend des terrains commerciaux et de services, ainsi que des terres aquacoles, le Comité populaire du district de Hung Nguyen soumet respectueusement au Comité populaire provincial et aux services et antennes concernés, pour examen et commentaires, le traitement suivant :
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Une page fan, supposée appartenir à la société par actions Senot Asean, présente des photos de visiteurs. Photo : NPV |
Pour les projets de construction sur des terrains de services commerciaux : Selon le rapport de l'investisseur, les projets comprennent : Modèle de montagne 1 au nord-ouest du projet, Modèle de montagne2 Sud-ouest du projet, Cabane de repos, Maison sur pilotis en bois, Maquette7 Cette merveille mondiale comprend un entrepôt, une usine stylisée et des aménagements paysagers. Bien que la construction ne soit pas conforme au plan approuvé, la densité et la hauteur des travaux ne dépassent pas les exigences générales de la loi sur la planification de la construction. Par conséquent, le Comité populaire de district demande respectueusement au Comité populaire provincial de charger les services, branches et secteurs concernés de coordonner avec le Comité populaire de district et le Comité populaire de la commune de Hung My l'inspection et la réévaluation des paramètres de planification, de la structure et des fonctions, afin de déterminer si cela modifie l'objectif principal et la fonction du projet, à savoir l'élevage de tilapias à des fins commerciales de haute technologie. Si les travaux de construction ne modifient pas l'objectif principal du projet, le plan de construction sera ajusté. Si les travaux de construction affectent cet objectif, ils seront démantelés.
Concernant le réseau lacustre, le réseau de circulation interne et le réseau de canaux, partiellement construits en dehors des normes de planification, le Comité populaire du district a constaté, après inspection, que l'infrastructure technique répondait toujours aux objectifs et fonctions principaux du projet. Il a demandé au Comité populaire provincial de charger les services, branches et secteurs concernés de coordonner leurs travaux avec ceux du district et de la commune de Hung My afin d'inspecter et de réévaluer les paramètres de planification, la structure et les fonctions de ces ouvrages, et d'envisager des ajustements.
Français Pour les projets de construction sur des terres aquacoles, le terrain est à l'extérieur ou en partie à l'extérieur des limites du projet, y compris : maison ronde (selon le rapport de l'investisseur, il s'agit d'une cantine des travailleurs), maison à deux étages derrière la maison ronde (selon le rapport de l'investisseur, il s'agit d'une maison de repos des travailleurs), ancien entrepôt, usine de transformation d'aliments pour poissons, système de charpente métallique installé temporairement, poulailler temporaire, maison d'entraînement de golf, une fondation pour la construction d'un tableau de bord à l'intérieur et l'installation d'armatures en acier derrière la maison d'entraînement de golf. Ces cas enfreignent la Loi foncière, par conséquent, le Comité populaire du district demande au Comité populaire provincial de charger les départements et branches concernés de coordonner avec le Comité populaire du district et le Comité populaire de la commune de Hung My afin d'organiser le traitement des infractions conformément aux dispositions de la Loi foncière.