Plan d'action stratégique pour la mise en œuvre de la résolution n° 57-NQ/TW : global, unifié et synchrone
Le plan d’action stratégique pour la mise en œuvre de la résolution n° 57-NQ/TW propose un modèle de gouvernance moderne, synchrone et unifié en termes de fonctionnement, d’organisation et de mise en œuvre ; un mécanisme de suivi et d’évaluation en temps réel pour mettre en œuvre efficacement la résolution.
• 23 juin 2025
Le plan d’action stratégique pour la mise en œuvre de la résolution n° 57-NQ/TW propose un modèle de gouvernance moderne, synchrone et unifié dans le fonctionnement, l’organisation et la mise en œuvre ; un mécanisme de suivi et d’évaluation en temps réel pour mettre en œuvre efficacement la résolution.
Le Vietnam entre dans une phase charnière de son développement, où la science, la technologie, l'innovation et la transformation numérique jouent un rôle fondamental pour renforcer la compétitivité nationale et l'adaptabilité aux fluctuations à long terme. Face à ces besoins urgents,Résolution 57-NQ/TWSa naissance a rapidement attiré l’attention des comités du parti, des autorités, des scientifiques et du monde des affaires.
S'exprimant lors de la conférence nationale sur les avancées scientifiques, technologiques, innovantes et la transformation numérique nationale, le 13 janvier 2025, le secrétaire général To Lam a souligné : « La résolution 57 du Politburo a défini des orientations stratégiques et a été largement acceptée par les cadres, les membres du Parti, les scientifiques et le monde des affaires, tant au niveau national qu'international, la considérant comme un « contrat 10 » dans le domaine des sciences et des technologies. » Il a également affirmé : « Développer les sciences, les technologies, l'innovation et la transformation numérique n'est pas seulement un choix, mais un moyen de survie. »
Pour concrétiser les grandes orientations de la résolution, il est nécessaire de disposer d'un plan d'action stratégique global, doté d'un mécanisme de coordination intersectorielle solide, pour surmonter certaines limitations telles que : les tâches sont encore dispersées, le manque de structure systématique ; de nombreux contenus révolutionnaires n'ont pas de précédent pour leur mise en œuvre...
Pour résoudre ce problème, le Comité directeur central sur le développement de la science, de la technologie, de l'innovation et de la transformation numérique a publié un plan d'action stratégique pour mettre en œuvre la résolution n° 57-NQ/TW.
Le plan est mis en œuvre sur la base de l'exigence de clarifier le rôle directeur du Comité de pilotage central dans la mise en œuvre de la Résolution n° 57-NQ/TW ; d'assurer une mise en œuvre systématique et réalisable, conformément aux exigences pratiques, en interconnectant les niveaux, les secteurs et entre le secteur étatique et le secteur non étatique ; en même temps, de servir de base à l'intégration des programmes, plans et projets existants ; d'orienter le développement de nouvelles initiatives adaptées aux conditions de chaque secteur et de chaque localité ; de fournir une base pour la concrétisation en plans à moyen terme et annuels, programmes cibles, projets d'investissement et de coopération ; de créer les conditions pour renforcer la coordination, mobiliser les ressources et développer de manière synchrone les facteurs d'innovation, l'application de la science, de la technologie et de la transformation numérique.
La mise en œuvre du plan doit garantir la systématisation et une stratification raisonnable entre les objectifs, les tâches et les outils ; une conception flexible, capable de mise à jour et d’adaptation aux situations pratiques ; une définition claire des responsabilités, des points focaux de mise en œuvre et des conditions nécessaires ; un renforcement de la coordination entre les niveaux et les secteurs, en évitant les chevauchements et les doublons et en intégrant des outils efficaces de suivi, de supervision et d’évaluation, au service d’une gestion et d’un ajustement opportuns et efficaces.
Le plan d’action stratégique est conçu avec une structure de 6 systèmes, dont 5 systèmes stratégiques clés reflétant les piliers de développement à long terme et 1 système de projet particulièrement important axé sur la mise en œuvre de programmes et de projets révolutionnaires à grande échelle qui nécessitent une direction centralisée et la mobilisation des ressources nationales.
Chaque système comprend ainsi un ensemble d'initiatives directrices et orientatives, offrant un espace de mise en œuvre flexible aux agences, organisations, collectivités locales, entreprises et à la communauté scientifique. Cette structure assure des liens horizontaux (intersectoriels, interdisciplinaires) et verticaux (central-local), conformément aux méthodes de gouvernance modernes.
Système 1 :Innovation institutionnelle et gouvernance nationale - perfectionnement des institutions, renforcement des capacités de gouvernance, construction d'un gouvernement numérique, renforcement de la sécurité et de la défense de haute technologie ;
Système 2 :Développement industriel et autonomie technologique - maîtrise des technologies de base dans des domaines stratégiques, promotion de l'industrie endogène et de la transformation numérique dans les entreprises ;
Système 3 :Sécurité sociale et protection sociale - application de la science, de la technologie et de la transformation numérique dans les domaines de la santé, de l'éducation, de l'agriculture, de l'environnement, du travail, du logement... pour améliorer la qualité de vie et le développement inclusif ;
Système 4 :Infrastructures d’information et de données – développer une infrastructure numérique de nouvelle génération, assurer la connectivité, la sécurité et l’intégration ; mettre en œuvre la révolution nationale des données ;
Système 5 :Capacité et culture d’innovation – construire un écosystème d’innovation centré sur les personnes, valoriser les talents, promouvoir le monde universitaire et la créativité ;
Système 6 :Projets particulièrement importants - mise en œuvre de projets stratégiques à fort effet d'entraînement tels que l'IA nationale, la technologie génétique, le train à grande vitesse Nord-Sud...
L'ensemble du système est défini par le biais d'initiatives innovantes et d'indicateurs clés de performance (ICP). Chaque initiative est définie par son contenu, ses produits, son échéance de mise en œuvre, son organisme responsable et ses critères d'évaluation.
Pour assurer la mise en œuvre efficace du Plan d'action stratégique, le chef du Comité de pilotage central a demandé la mise en œuvre synchrone de groupes clés de solutions tels que : Promouvoir le rôle de coordination unifiée du Comité de pilotage central ; Établir un modèle de gouvernance moderne, promouvoir la responsabilité de « l'ingénieur en chef » ; Intégrer le contenu du Plan dans les programmes et plans de développement socio-économique ; Établir un système de suivi et d'évaluation en temps réel ; Perfectionner les mécanismes, les politiques et tester des modèles spécifiques ; Mobiliser des ressources diverses, prioriser les budgets pour les initiatives clés ; Renforcer la coopération internationale, tirer les leçons des expériences avancées.
La mise en œuvre du Plan d'action stratégique est définie en trois phases, conformément aux objectifs à moyen terme (jusqu'en 2030) et à long terme (jusqu'en 2045). Ainsi, la phase 2025-2026 est la phase d'initiation et de mise en place des fondations ; la phase 2026-2030 est la phase de mise en œuvre synchrone et d'évaluation à mi-parcours ; et la phase 2030-2045 est la phase de consolidation, d'expansion et d'achèvement. Ce plan peut être considéré comme une feuille de route globale, une vision à long terme, définissant clairement les systèmes stratégiques, les objectifs et les cibles pour la mise en œuvre efficace de la Résolution 57-NQ/TW ; une boussole, une orientation décisive pour le développement de la science, de la technologie, de l'innovation et de la transformation numérique nationale.
Source : Parti communiste du Vietnam
