Plan d’action stratégique pour la mise en œuvre de la résolution n° 57-NQ/TW : global, unifié et synchrone
Le plan d’action stratégique pour la mise en œuvre de la résolution n° 57-NQ/TW propose un modèle de gouvernance moderne, synchrone et unifié en matière d’opérations, d’organisation et de mise en œuvre ; un mécanisme de suivi et d’évaluation en temps réel pour mettre en œuvre efficacement la résolution.
• 23 juin 2025
Le plan d’action stratégique pour la mise en œuvre de la résolution n° 57-NQ/TW propose un modèle de gouvernance moderne, synchrone et unifié en matière d’opérations, d’organisation et de mise en œuvre ; un mécanisme de suivi et d’évaluation en temps réel pour mettre en œuvre efficacement la résolution.
Le Vietnam entre dans une phase de développement charnière, où la science, la technologie, l'innovation et la transformation numérique jouent un rôle fondamental dans le renforcement de la compétitivité nationale et de l'adaptabilité aux fluctuations à long terme. Face à ces exigences urgentes,Résolution 57-NQ/TWSa naissance a rapidement suscité un vif intérêt auprès des comités du parti, des autorités, des scientifiques et du monde des affaires.
S'exprimant lors de la conférence nationale sur les avancées scientifiques, technologiques, d'innovation et la transformation numérique nationale, le 13 janvier 2025, le secrétaire général To Lam a souligné : « La résolution 57 du Politburo a défini des orientations stratégiques et a été largement approuvée par les cadres, les membres du parti, les scientifiques et le monde des affaires, tant au niveau national qu'international, qui la considèrent comme un tournant décisif dans le domaine des sciences et des technologies. » Il a également affirmé : « Développer les sciences, les technologies, l'innovation et la transformation numérique n'est pas seulement un choix, mais une question de survie. »
Pour concrétiser les grandes orientations de la résolution, il est nécessaire de disposer d'un plan d'action stratégique et global, assorti d'un mécanisme de coordination intersectorielle solide, afin de surmonter certaines limitations telles que : la dispersion des tâches, le manque de structure systématique et l'absence de précédent dans la mise en œuvre de nombreux éléments novateurs...
Pour résoudre ce problème, le Comité directeur central sur la science, le développement technologique, l'innovation et la transformation numérique a publié un plan d'action stratégique pour mettre en œuvre la résolution n° 57-NQ/TW.
Ce plan est mis en œuvre afin de clarifier le rôle de pilotage du Comité central dans la mise en œuvre de la résolution n° 57-NQ/TW ; d’assurer une mise en œuvre systématique et réalisable, conforme aux exigences pratiques, de l’interconnexion entre les niveaux, les secteurs et entre le secteur public et le secteur privé ; de servir de base à l’intégration des programmes, plans et projets existants ; d’orienter le développement de nouvelles initiatives adaptées aux conditions de chaque secteur et localité ; de fournir une base pour leur concrétisation en plans à moyen terme et annuels, programmes ciblés, projets d’investissement et de coopération ; et de créer les conditions d’un renforcement de la coordination, de la mobilisation des ressources et du développement synchrone des facteurs d’innovation, de l’application des sciences, des technologies et de la transformation numérique.
La mise en œuvre du plan doit garantir la systématicité et une stratification raisonnable des objectifs, des tâches et des outils ; une conception flexible, capable de se mettre à jour et de s'adapter aux situations pratiques ; une définition claire des responsabilités, des points focaux de mise en œuvre et des conditions de garantie nécessaires ; un renforcement de la coordination entre les niveaux et les secteurs, en évitant les chevauchements et les doublons, et l'intégration d'outils efficaces de suivi, de supervision et d'évaluation pour assurer une gestion et un ajustement opportuns et efficaces.
Le plan d'action stratégique est conçu avec une structure de 6 systèmes, dont 5 systèmes stratégiques clés reflétant les piliers du développement à long terme et 1 système de projets particulièrement important axé sur la mise en œuvre de programmes et de projets novateurs à grande échelle qui nécessitent une direction centralisée et la mobilisation des ressources nationales.
Par conséquent, chaque système comprend un ensemble d'initiatives directrices, offrant une grande flexibilité de mise en œuvre aux agences, organisations, collectivités territoriales, entreprises et à la communauté scientifique. Cette structure garantit des liens horizontaux (intersectoriels, interdomaines) et verticaux (centre-local), conformément aux méthodes de gouvernance modernes.
Système 1 :Innovation institutionnelle et gouvernance nationale – perfectionner les institutions, améliorer les capacités de gouvernance, construire un gouvernement numérique, renforcer la sécurité et la défense de haute technologie ;
Système 2 :Développement industriel et autonomie technologique – maîtriser les technologies clés dans les domaines stratégiques, promouvoir l’industrie endogène et la transformation numérique des entreprises ;
Système 3 :Sécurité sociale et protection sociale - application de la science, de la technologie et de la transformation numérique dans les domaines de la santé, de l'éducation, de l'agriculture, de l'environnement, du travail, du logement, etc. afin d'améliorer la qualité de vie et le développement inclusif ;
Système 4 :Infrastructures d’information et de données – développer une infrastructure numérique de nouvelle génération, garantir la connectivité, la sécurité et l’intégration ; mettre en œuvre la révolution nationale des données ;
Système 5 :Capacité d’innovation et culture de l’innovation – construire un écosystème d’innovation centré sur les personnes, valoriser les talents, promouvoir le monde universitaire et la créativité ;
Système 6 :Projets particulièrement importants : mise en œuvre de projets stratégiques à fort impact environnemental, tels que l’IA nationale, les technologies génétiques, la ligne ferroviaire à grande vitesse Nord-Sud…
Tous les systèmes sont définis par une liste d'initiatives novatrices et un système d'indicateurs clés de performance (ICP). Chaque initiative comprend un contenu ciblé, des produits de sortie, une échéance de mise en œuvre, un organisme responsable et des critères d'évaluation.
Afin d'assurer la mise en œuvre effective du Plan d'action stratégique, le président du Comité central de pilotage a demandé la mise en œuvre simultanée de plusieurs groupes de solutions clés, notamment : le renforcement du rôle de coordination unifiée du Comité central de pilotage ; la mise en place d'un modèle de gouvernance moderne, renforçant la responsabilité du « chef d'orchestre » ; l'intégration du contenu du Plan dans les programmes et plans de développement socio-économique ; la mise en place d'un système de suivi et d'évaluation en temps réel ; le perfectionnement des mécanismes et des politiques, ainsi que la mise à l'essai de modèles spécifiques ; la mobilisation de ressources diversifiées et la priorisation du budget pour les initiatives clés ; le renforcement de la coopération internationale et l'apprentissage des expériences réussies.
La mise en œuvre du Plan d'action stratégique se déroule en trois phases, conformément aux objectifs à moyen terme (jusqu'en 2030) et à long terme (jusqu'en 2045). Ainsi, la phase 2025-2026 est la phase d'initiation et de mise en place des fondements ; la phase 2026-2030 est celle de la mise en œuvre synchrone et de l'évaluation à mi-parcours ; et la phase 2030-2045 est celle de la consolidation, de l'expansion et de l'achèvement. Ce plan peut être considéré comme une feuille de route globale, une vision à long terme, définissant clairement les systèmes stratégiques, les objectifs et les cibles pour une mise en œuvre efficace de la résolution 57-NQ/TW ; une boussole, une orientation novatrice pour la science, le développement technologique, l'innovation et la transformation numérique nationale.
Source : Parti communiste vietnamien
