Conclusion de violations dans la gestion du Fonds de soutien aux agriculteurs de la commune de Quynh Tan, district de Quynh Luu

Français L'Association provinciale des agriculteurs de Nghe An a publié la conclusion n° 06/KL/HNDT (datée du 21 mai 2018) déclarant qu'au cours de la période 2008-2010, le Fonds de soutien aux agriculteurs de la commune de Quynh Tan, géré par M. Ho Minh Mau - ancien président de l'Association des agriculteurs (aujourd'hui président du Comité populaire de la commune de Quynh Tan), a connu un certain nombre de violations et de manquements, tels que : L'Association n'a pas organisé de réunions pour examiner les demandes de prêt, n'a pas tenu de réunions du Comité exécutif de l'Association des agriculteurs de la commune pour examiner les décisions de prêt conformément à la réglementation ; dans ce cas, de nombreux ménages ont emprunté plusieurs fois et le montant dépassait la réglementation. Un cas typique est celui de M. Ho Ba Uyen qui a pu emprunter 35 fois avec un montant principal de plus de 816 millions de VND.

Siège de la Caisse de crédit populaire de la commune de Quynh Tan. Photo : Thao Nguyen

De plus, entre 2008 et 2010, la Caisse de crédit populaire de la commune de Quynh Tan a établi des dossiers de prêts et les a gérés de manière laxiste, manquant de transparence. De nombreux ménages figuraient sur la liste des emprunteurs de la Caisse de crédit populaire de la commune, mais n'y figuraient pas ; certains formulaires de prêt ne portaient pas la signature du responsable du conseil d'administration ni du comptable, mais les formulaires de paiement étaient néanmoins établis et le trésorier débloquait les fonds, ce qui constitue une violation des principes de gestion financière.

De plus, la mobilisation de capitaux par l'Association des agriculteurs de la commune de Quynh Tan, par le biais du dépôt d'épargne, est contraire aux réglementations et directives du Comité central de l'Association des agriculteurs du Vietnam et du ministère des Finances. En particulier, le Conseil de gestion du Fonds a mobilisé des capitaux au cours de la période 2008-2010 grâce à un contrat de prêt de 71 taels d'or, mais la hausse du prix de l'or a ensuite obligé à compenser une perte de plus de 108 millions de VND ; le processus de prêt n'a pas fait l'objet d'un contrôle rigoureux des emprunteurs, ce qui a entraîné des impayés et des créances douteuses d'un montant de 782 059 000 VND.

Français Durant la période 2010-2017, l'Association des agriculteurs de la commune de Quynh Tan, présidée par Mme Nguyen Thi Ha et simultanément chef du Conseil de gestion du Fonds de l'Association des agriculteurs, a continué à commettre de nombreuses violations, notamment : Le procès-verbal de signature du Fonds de l'Association des agriculteurs pour la période 2010-2017 lors de la réception de la passation de pouvoir du Conseil de gestion du Fonds pour la période 2008-2010, a découvert des violations et des lacunes dans la gestion et le fonctionnement des prêts d'argent au Fonds de l'Association des agriculteurs qui avait atteint des dettes en souffrance et des créances irrécouvrables, mais n'a pas fait rapport au Comité du Parti, au Comité populaire de la commune et à l'Association supérieure pour une orientation opportune afin de résoudre et de remédier.

Français Surtout après la conclusion de l'inspection du Fonds de crédit populaire de la commune de Quynh Tan le 26 mai 2012 et l'avis n° 04-TB/HNDH du 1er avril 2014 du Comité permanent de l'Association des agriculteurs du district de Quynh Luu sur la cessation des opérations et la suppression éventuelle du Fonds de crédit populaire au niveau de la commune, conformément à la Charte du Fonds de crédit populaire du Vietnam publiée le 15 novembre 2011. Cependant, l'Association des agriculteurs et le Conseil d'administration du Fonds de crédit populaire de la commune de Quynh Tan n'ont pas fait rapport au Comité du Parti et au Comité populaire de la commune pour ordonner une mise en œuvre sérieuse, mais ont continué à maintenir et à mobiliser des capitaux, et à prêter des capitaux en violation de la réglementation. Le Fonds de crédit populaire avait une dette impayée de près de 1,3 milliard de VND et une créance irrécouvrable de plus de 800 millions de VND...

Français Avec les violations ci-dessus, l'Association provinciale des agriculteurs recommande que le Comité permanent de l'Association des agriculteurs du district de Quynh Luu, le Comité du Parti et le Comité populaire de la commune de Quynh Tan soient chargés de diriger le Comité permanent de l'Association des agriculteurs de la commune et le Conseil de gestion des fonds de l'Association des agriculteurs de la commune pour la période 2008-2010, la période 2010-2017 pour examiner et traiter les responsabilités des individus et des collectifs qui ont violé sérieusement les manquements mentionnés ci-dessus et de mener des mesures disciplinaires conformément à l'autorité prescrite, à terminer avant le 31 mai 2018.