Résultats des « nouvelles zones rurales » et inquiétudes quant à l'orientation des « centres régionaux »

(Baonghean) - La mise en œuvre du Programme national cible sur le nouveau développement rural (NTM) est une autre condition importante pour que la ville de Thai Hoa accélère la vitesse de construction des infrastructures et change tous les aspects de la vie dans les banlieues, créant une base pour accélérer le progrès de la connexion de l'espace urbain... Cependant, pour que Thai Hoa devienne le centre et la force motrice du développement dans la région du Nord-Ouest, de nombreuses préoccupations subsistent...

Nous sommes retournés à la commune de Nghia My, ville de Thai Hoa, où nous avons pu constater les changements évidents d'une commune pauvre en périphérie de la ville, marquée par les conséquences de la mise en œuvre du nouveau programme de construction rurale. La commune avait autrefois un relief complexe, avec des routes étroites et sinueuses reliant les villages et les hameaux, mais elles ont maintenant été remplacées par un réseau de routes bétonnées standard, ouvertes et larges. Comme l'a comparé un responsable municipal, Nghia My est aujourd'hui un « grand chantier », car de nombreux nouveaux projets et équipements ruraux sont construits en urgence, avec l'objectif de les terminer plus tôt que prévu. Lors du lancement du nouveau programme rural il y a trois ans, Nghia My ne remplissait que six critères, mais la commune en remplit désormais 16 sur 19 ; les trois critères restants sont : les équipements culturels ; Français Le taux de pauvreté et les critères environnementaux sont en attente d'approbation, la possibilité d'atteindre et cela signifie que Nghia My achèvera le plan pour atteindre la ligne d'arrivée du NTM en 2014. Parlant de ce résultat convaincant, le camarade Cao Thi Huong, président du comité populaire de la commune de Nghia My a déclaré : « On peut dire qu'il s'agit d'un résultat cohérent et efficace grâce à l'attention et à la direction étroite de la ville, à la direction unifiée du comité du parti et du comité populaire de la commune, à partir desquels il existe des plans et des solutions spécifiques pour mobiliser toutes les ressources, en particulier le soutien et la participation active de toute la population et des entreprises de la région ».

Jardin d'enfants Dong Hieu (ville de Thai Hoa). Photo de : Sy Minh

Il est nécessaire d'approfondir les méthodes et solutions adaptées à chaque période du processus de construction de la nouvelle zone rurale de Nghia My. Mettant en œuvre les critères de circulation rurale, le comité de pilotage de la commune n'a pas choisi un hameau fort comme modèle pour ensuite l'agrandir, mais a choisi le hameau de Long Thuong, le plus pauvre de la commune, avec pour devise : « Choisir les faibles pour stimuler les forts ». Le hameau de Long Thuong compte plus de 70 ménages, dont 65 familles d'ethnie Tho, aux conditions de vie difficiles ; avant la mise en œuvre du nouveau programme de zone rurale, Long Thuong était quasiment isolé des autres hameaux de la commune. En choisissant Long Thuong comme modèle, le Comité du Parti et le gouvernement de la commune de Nghia My ont voulu tester la volonté et l'efficacité de la direction et de la gestion du personnel, ainsi que la capacité de mobilisation des membres de la cellule du Parti et du comité exécutif du hameau. Afin d'obtenir l'accord de 25 ménages riverains de la route du hameau intérieur pour céder des terres afin d'agrandir la route, la cellule du Parti et le comité exécutif du hameau se sont rendus dans chaque foyer pour sensibiliser et mobiliser directement la population sur l'objectif et la signification du nouveau programme rural, ainsi que sur les droits et obligations de la population. Grâce à une propagande et une mobilisation judicieuses, 25 ménages ont simultanément fait don de terres pour la construction de routes, d'une superficie totale de près de 6 000 m². Parallèlement, les habitants de Long Thuong ont contribué à hauteur de près de 100 millions de VND (soit une moyenne de 300 000 VND par personne) pour l'achat de sable et de gravier nécessaires à la construction de routes rurales. À ce jour, la route intérieure du hameau de Long Thuong, longue de 1 600 m et conforme aux normes NTM, a été achevée et mise en service. Le succès de la mobilisation citoyenne pour la construction de nouvelles zones rurales dans le hameau de Long Thuong a incité les 13 hameaux restants de Nghia My à s'efforcer de concourir à la mise en œuvre des critères NTM. Grâce à de nombreuses méthodes uniques, Nghia My, issue d'une commune pauvre avec un point de départ faible, a fait de grands progrès, devenant la première commune NTM de la ville de Thai Hoa en 2014.

Commune de Nghia Hoa - la commune la plus difficile de la ville, où se trouve le site archéologique de Lang Vac, la mise en œuvre du nouveau programme de construction rurale a vraiment changé la vie des gens ici. En nous emmenant sur les routes en béton nouvellement investies, spacieuses et plates dans le hameau de Tan Ap, le hameau de Dien Binh... Le camarade Hoang Nghia Thai - Secrétaire du Parti, Président du Comité populaire de la commune a déclaré : Depuis le début de l'année, Nghia Hoa a construit 6,6 km de nouvelles routes rurales ; les gens ont fait don de 3 747 mètres carrés de terrain, contribué 1 930 jours de travail, démantelé 1 500 mètres de clôtures et contribué plus de 260 millions en espèces. Une commune pauvre, avec un point de départ bas, mais le nouveau programme de construction rurale lui a vraiment insufflé une nouvelle vie, de sorte que maintenant Nghia Hoa n'a pas seulement changé par les routes intérieures du village, ou une série de travaux d'infrastructure technique, mais plus important encore, il a changé la façon de faire des affaires, la façon de construire de nouvelles personnes sur l'ancienne terre.

Un constat évident à Thai Hoa est qu'en raison de la petite superficie et du nombre restreint de communes, lors de la mise en œuvre du nouveau programme de construction rurale, le comité de pilotage municipal accorde une grande importance à la profondeur, en plus de l'application des critères, en se concentrant sur l'amélioration des revenus des habitants. De nombreux modèles et pratiques exemplaires ont été appliqués et reproduits par les communes, notamment : dans le hameau de Phu Thuan (commune de Tay Hieu), un modèle de culture de champignons (huîtres noires, huîtres blanches et lingzhi) ; dans la commune de Dong Hieu, la promotion de l'élevage laitier et la culture d'herbe pour la ferme laitière Vinamilk ; à Nghia Thuan, un modèle de culture de légumes verts et de fleurs pour la production de biens et la promotion de l'exportation de main-d'œuvre grâce au soutien et à la création de conditions favorables pour les sources de financement du Fonds de crédit populaire communal ; la commune de Nghia Hoa développe deux modèles : l'élevage de vaches reproductrices, de vaches de boucherie et la culture de lys.

On peut constater qu'après 4 ans de mise en œuvre de la résolution du 1er Congrès du Parti et après 3 ans de mise en œuvre de la nouvelle construction rurale, la ville de Thai Hoa est devenue une zone urbaine jeune et dynamique, les zones suburbaines rurales se sont améliorées, dans certains domaines de l'éducation, de la santé, de la sécurité sociale ont obtenu des résultats positifs, mais dans la mise en œuvre de l'orientation de la construction de Thai Hoa pour devenir le centre du commerce - service, culture, société dans la région nord-ouest de la province, comme « la zone urbaine dynamique de Nam Thanh - Bac Nghe » selon la planification du gouvernement, il existe encore de nombreuses limitations par rapport aux exigences.

Français Il y a plus d'un an, après deux ans et demi de mise en œuvre de la résolution du premier congrès du parti de la ville, le comité permanent et le comité du parti de la ville ont également reconnu franchement un certain nombre de lacunes et de faiblesses dans le domaine socio-économique, qui étaient des objectifs difficiles à atteindre par rapport à l'objectif, afin d'avoir des solutions ciblées pour surmonter tels que : taux de croissance économique de 15 %/18,75 % du plan ; valeur totale de la production en 2014 estimée à 3 083 341 millions de VND/3 911 981 millions de VND, atteignant 79 % de la résolution du congrès (NQDH), dans laquelle la valeur de la production commerciale et de services était considérée comme un avantage, mais jusqu'à ce point n'a atteint que 61,4 % de l'objectif du NQDH... Après le congrès, Thai Hoa a publié 21 projets sur tous les aspects et domaines, après près de 4 ans de mise en œuvre du NQDH, sur 30 objectifs, 12 objectifs ont été atteints et dépassés ; Treize objectifs sont réalisables et cinq objectifs sont difficiles à atteindre (taux de croissance économique, valeur de la production, structure économique, nombre d'écoles de niveau national et création d'emplois). Le camarade Le Tien Tri, secrétaire du Comité municipal du Parti, a également admis que la résolution du congrès fixait des objectifs et des attentes trop ambitieux, sans tenir compte des ressources, des conditions directement affectées par la récession économique, des difficultés de planification, d'attraction des investissements et d'autres enjeux pour l'économie locale. Par conséquent, s'agissant de devenir un centre régional de commerce et de services afin d'exploiter le potentiel et les avantages géographiques, Thai Hoa manque encore de centres commerciaux et de services performants, et les infrastructures dans ce domaine ne répondent pas aux besoins pratiques. L'objectif de devenir un centre médical régional est lié à l'insuffisance des installations et des équipements, à la surcharge et à l'insuffisance de l'ancien hôpital, à la lenteur des travaux de construction de l'hôpital général de 250 lits et à la non-détermination de la date d'ouverture, ce qui constitue un obstacle.

De toute évidence, la ville de Thai Hoa est confrontée à de grandes opportunités et à de grands défis pour devenir rapidement un centre de la région du Nord-Ouest dans de nombreux domaines. Il est donc nécessaire de mener des recherches et des ajustements afin d'élaborer des résolutions, des projets et des plans prévisionnels pour la période 2015-2020. Afin de donner un nouvel élan à la ville, le Comité permanent du Comité du Parti de la ville a récemment pris des mesures drastiques, émis des directives et ordonné le report de huit projets clés. Cela a permis de modifier radicalement l'aspect urbain et de renforcer la confiance des investisseurs. Concernant les solutions à venir, le camarade Le Tien Tri, secrétaire du Comité du Parti de la ville, a déclaré : « D'ici la fin de l'année, Thai Hoa finalisera son plan directeur jusqu'en 2020, ainsi que la mise en œuvre de la gestion de l'urbanisme. La ville mobilisera des ressources pour investir dans la réalisation d'importantes infrastructures de transport reliant les régions au centre-ville, investir dans les infrastructures urbaines et s'attachera à attirer des investisseurs stratégiques, en suivant et en accompagnant les investisseurs qui ont mis en œuvre des projets dans la région. »

Huu Nghia