Surmonter les difficultés liées à l'accomplissement des tâches de recouvrement budgétaire après la fusion

Groupe PV September 11, 2019 10:08

(Baonghean) - Au cours des premiers mois de 2019, le service des impôts de Nghe An a stimulé la collecte des recettes budgétaires de l'État. Au 31 août 2019, il avait collecté 8 861 milliards de dôngs, soit une augmentation de 118 % par rapport à la même période ; il a atteint 81 % du budget central et 75 % du budget du Conseil populaire provincial.

STABILITÉ DEPUIS LA FONDATION

La réception et le traitement des dossiers d'immatriculation et des impôts fonciers des contribuables sont assurés rapidement par le service « guichet unique » du district de Thanh Chuong. Pour les immatriculations de voitures et de motos, il suffit aux contribuables de les déposer au service « guichet unique ». Les fonctionnaires saisissent ensuite la liste des prix dans l'application de gestion, impriment l'avis de paiement et le remettent au contribuable pour qu'il s'acquitte de ses obligations financières.

Pour les dossiers fiscaux fonciers, les personnes se rendent au guichet unique, puis au Bureau d'enregistrement de l'utilisation des terres pour vérifier les dossiers et sont ensuite transférées à l'administration fiscale afin de déterminer leurs obligations financières. Les agents des impôts traitent rapidement les dossiers, impriment les avis d'imposition et les reçus de paiement.

Hướng dẫn kê khai thuế tại Cục thuế Nghệ An. Ảnh: Lâm Tùng
Instructions pour la déclaration d'impôts au service des impôts de Nghe An. Photo : Lam Tung

Mme Nguyen Thi Hai, de la commune de Thanh Hung, district de Thanh Chuong, a déclaré : « J'ai récemment acheté une moto et je me suis rendue au guichet unique pour régler les frais d'immatriculation. Malgré l'affluence, j'ai constaté que les agents des impôts ont traité les démarches rapidement et que les gens n'ont pas eu à attendre longtemps. »

Après la fusion, la première branche des impôts de Song Lam compte 99 personnes, dont 7 cadres, dont un chef de branche et 6 chefs adjoints. Elle compte actuellement 6 équipes fiscales (contre 13 auparavant), dont 3 équipes de gestion fiscale intercommunales : une équipe dans le district de Do Luong, une équipe dans le district de Thanh Chuong et une équipe dans le district de Tan Ky ; les trois autres équipes fiscales sont l'équipe de gestion fiscale, l'équipe d'inspection et une équipe de gestion administrative et du personnel.

Dans les districts de Thanh Chuong et de Tan Ky, deux services centralisés gèrent les démarches administratives des contribuables. Suite à la fusion, deux chefs d'antenne, sept chefs d'équipe et deux syndicats et syndicats de jeunes ont été supprimés, de même que les indemnités de responsabilité.

Tập huấn sáp nhập dữ liệu giữa các chi cục thuế khu vực sau khi sáp nhập. Ảnh: Lâm Tùng
Formation sur la fusion des données entre les directions régionales des impôts après la fusion. Photo : Lam Tung

Grâce à une bonne préparation, la Direction des impôts de Song Lam 1 fonctionne désormais de manière stable, assurant la sécurité des agents des impôts et des fonctionnaires. La coordination entre le Département provincial des impôts et la Direction est régulière, continue et ponctuelle, garantissant le bon fonctionnement de la Direction régionale des impôts.

La fusion des succursales fiscales de Thanh Chuong, Do Luong et Tan Ky dans la succursale régionale de Song Lam 1 a résolu le problème de rationalisation du personnel, d'amélioration de la qualité des ressources humaines, de promotion de l'application des technologies de l'information, d'innovation des méthodes de gestion et de garantie du fonctionnement efficace de l'autorité fiscale.

Dans le cadre de la gestion du recouvrement budgétaire, tous les comptes servant au travail de gestion fiscale fonctionnent normalement, le système de réseau dans les unités fonctionne de manière stable, soutenant rapidement le service « à guichet unique » en cas de problème.

Hàng năm, Cục thuế Nghệ An tổ chức đối thoại doanh nghiệp nhằm tháo gỡ những vướng mắc. Ảnh: Lâm Tùng
Chaque année, le service des impôts de Nghe An organise un dialogue avec les entreprises pour résoudre leurs problèmes. Photo : Lam Tung

Dans le cadre de la réforme administrative, toutes les entreprises soumettent leurs déclarations et paiements d'impôts en ligne. L'administration fiscale renvoie les documents aux contribuables en ligne. Les représentants des entreprises n'ont donc plus besoin de se rendre directement à l'administration fiscale. Cependant, la fusion avec la Direction régionale des impôts pose également quelques difficultés, notamment en matière de coordination avec les autorités locales.

Auparavant, chaque antenne ne coordonnait ses activités qu'avec une seule administration locale ; elle doit désormais coordonner ses activités avec celles des trois districts ou de deux districts et villes. De plus, la zone étant vaste, le personnel doit se déplacer plus loin pour se rendre au siège, ce qui est plus difficile qu'auparavant. Les installations du siège, comme les bureaux, les débits de boissons, les cuisines, etc., ne répondent pas encore aux besoins opérationnels du nouveau personnel.

RÉSULTATS POSITIFS GRÂCE AUX EFFORTS DE L'ENSEMBLE DE L'INDUSTRIE

Français Au cours des 8 premiers mois de l'année, l'ensemble du secteur fiscal avait 13/17 éléments de recettes qui ont atteint les progrès estimés et étaient égaux ou supérieurs à ceux de la même période en 2018. Notamment, des éléments de recettes importants ont dépassé les progrès estimés et ont augmenté par rapport à l'année précédente, tels que : Les recettes des entreprises publiques centrales ont atteint 69 % de l'estimation, en hausse de 16 % ; Les recettes des entreprises publiques locales ont atteint 70 % de l'estimation, en hausse de 5 % ; Les recettes de l'industrie, du commerce - services - non étatiques (CTN DV-NQD) ont atteint 69 %, en hausse de 13 % ; La taxe de protection de l'environnement a atteint 75 %, en hausse de 68 % ; Les frais et charges ont atteint 71 %, en hausse de 11 % ; La collecte des frais d'enregistrement a atteint 82 %, en hausse de 31 % ; La collecte des droits d'utilisation des terres a atteint 84 %, en hausse de 9 % ; L'impôt sur le revenu des personnes physiques a atteint 81 %, en hausse de 8 %.

Hors taxes foncières, les recettes totales du Département des impôts au cours des 8 premiers mois de 2019 ont atteint 6 873 milliards de VND, soit 121 % de plus que sur la même période ; soit 73 % de l'estimation. 9/10 directions fiscales ont encaissé des progrès de 81 % ou plus de l'estimation, dont 4 directions fiscales régionales ont achevé l'estimation des recettes : Bac Vinh, Phu Quy II, Tay Nghe II, Song Lam II...

Hoạt động sản xuất của doanh nghiệp trên địa bàn. Ảnh: Lâm Tùng
Activités de production des entreprises de la région. Photo : Lam Tung

Pour atteindre les résultats ci-dessus, en plus de conseiller rapidement le Comité populaire provincial de publier de nombreux documents dirigeant le travail de collecte du budget de l'État pour assurer la qualité et la praticabilité ; promouvoir la réforme de la procédure administrative fiscale, renforcer la propagande et le soutien aux contribuables ; mettre en œuvre de nombreux programmes efficaces pour prévenir les pertes de recettes... le Département des impôts a fait un bon travail de travail idéologique pour les fonctionnaires de l'ensemble du secteur.

En application de la résolution n° 18-NQ/TW du 25 octobre 2017 du 12e Comité exécutif central stipulant un certain nombre de questions sur la poursuite de l'innovation et de la réorganisation du système politique, la rationalisation et le fonctionnement efficace, le département des impôts de Nghe An a déployé le projet de création d'une branche fiscale régionale affiliée et a été approuvé par le ministre des Finances dans la décision 920/QD-BTC du 31 mai 2019.

En conséquence, 20 départements fiscaux des districts et des villes ont été fusionnés en 9 départements fiscaux régionaux et ont commencé à fonctionner à partir du 5 août 2019. Après la fusion, le nombre de départements fiscaux dans la province de Nghe An a été réduit de 11 (de 21 à 10), 39 équipes fiscales (de 97 équipes à 58 équipes).

Personnel du service des impôts de Nghe An en pleine activité. Photo : Quang An

Selon les rapports des directions régionales des impôts, après un mois de consolidation, les activités professionnelles et techniques des services des directions fonctionnent sans problème. Les contribuables des districts et des villes où les directions régionales des impôts ne sont pas implantées bénéficient toujours d'un soutien maximal, d'une grande commodité et d'une grande facilité d'accès aux services fiscaux.

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