Affirmer le rôle de la science et de la technologie dans le développement de la province de Nghệ An
Durant ses 65 années de construction et de développement, le secteur des sciences et technologies de Nghệ An s'est constamment efforcé de surmonter de nombreuses difficultés et de nombreux défis pour permettre à la science et à la technologie de la province d'accomplir de grandes choses ; affirmant son rôle important dans tous les domaines de la vie socio-économique, contribuant de manière significative à la promotion de l'industrialisation, de la modernisation et de l'intégration internationale de la province.
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Dr Nguyen Thi Minh Tu • 25 octobre 2024
Durant ses 65 années de construction et de développement, le secteur des sciences et technologies de Nghệ An s'est constamment efforcé de surmonter de nombreuses difficultés et de nombreux défis pour permettre à la science et à la technologie de la province d'accomplir de grandes choses ; affirmant son rôle important dans tous les domaines de la vie socio-économique, contribuant de manière significative à la promotion de l'industrialisation, de la modernisation et de l'intégration internationale de la province.
Le 25 octobre 1959, l'Association Nghe An pour la diffusion des sciences et des technologies fut créée, marquant la naissance et devenant la date traditionnelle du secteur scientifique et technologique de Nghe An. Depuis lors, son nom a évolué à plusieurs reprises, reflétant les fonctions et les missions de l'organisme à chaque période afin de répondre aux besoins et aux enjeux de chaque époque : Conseil technique provincial de Nghe An (1961) ; Conseil provincial des sciences et des technologies de Nghe Tinh (1976) ; Comité provincial des sciences et des technologies de Nghe An (1991) ; Département des sciences, des technologies et de l'environnement (1993) jusqu'à l'actuel Département des sciences et des technologies de Nghe An (2003).
À ses débuts, malgré de nombreuses difficultés – manque d'infrastructures techniques, personnel restreint travaillant dans les domaines scientifiques et techniques et manque d'expérience –, l'environnement de travail scientifique était encore limité. Cependant, l'Association pour la vulgarisation des sciences et des technologies et le Comité technique provincial, en collaboration avec les différents secteurs et niveaux, ont surmonté ces difficultés, mené un travail de communication efficace, popularisé les connaissances scientifiques, organisé des présentations et des visites modèles, et lancé des initiatives d'émulation pour améliorer les techniques de production. Ces actions ont contribué de manière significative à faire évoluer les pratiques agricoles archaïques, à instaurer des méthodes de travail nouvelles et plus progressistes, et à atteindre avec succès les objectifs du premier plan quinquennal de l'État.
En 1964, les impérialistes américains lancèrent une guerre de destruction aérienne et navale contre le nord de notre pays. Les activités scientifiques et techniques furent alors réorientées du temps de paix vers le temps de guerre. Afin de répondre aux exigences de production et de combat de la province, le Comité technique provincial préconisa, d'une part, d'orienter et d'aider les secteurs et les localités à maintenir et à réorienter les activités scientifiques et techniques conformément à la politique de réorientation économique du Parti, et d'autre part, de coordonner et d'harmoniser les efforts de recherche pour résoudre définitivement un certain nombre de problèmes urgents liés à la production, au combat et à la vie quotidienne.
Par ailleurs, la promotion des travaux préparatoires destinés à servir la révolution technique d'après-guerre, tels que l'organisation du développement de la planification et des plans à long terme, le développement du potentiel scientifique et technique, l'organisation de la mise en œuvre d'un certain nombre d'enquêtes fondamentales, de recherches scientifiques et techniques et de gestion technique, revêt une importance considérable et durable pour l'économie nationale.
Après la signature des accords de Paris (27 janvier 1973), les activités scientifiques et techniques de la province se sont concentrées sur la reconstruction après la guerre, la libération des terres, la remise en état des installations de production dans les usines, les exploitations agricoles et les entreprises, la poursuite des efforts de construction dans tous les domaines et le renforcement des infrastructures en première ligne. Entre 1959 et 1975, ces activités ont principalement consisté en un travail de propagande, la diffusion des connaissances scientifiques et la création de clubs scientifiques et techniques visant à appliquer les technologies à la production et à la vie quotidienne. Ces initiatives ont activement contribué à la stabilisation de la production et à la consolidation d'une arrière-pays solide.
Après la Grande Victoire du printemps 1975, le pays fut réunifié. Conformément à la politique du Parti et de l'État, les provinces de Nghệ An et Hộ Đốnh fusionnèrent pour former la province de Nghệ Đốnh. Le 28 janvier 1976, le Conseil provincial des sciences et technologies de Nghệ Đốnh fut créé et rebaptisé Comité des sciences et technologies de Nghệ Đốnh en 1983.
Pendant les 15 années où elle a été une province (1976 - 1991), dans le contexte d'un pays qui venait de sortir de la guerre, les activités scientifiques et technologiques ont dû relever de nombreux défis : l'économie était déséquilibrée et instable, le niveau technique était faible, la vie était difficile, il n'y avait pas de stratégie de développement économique et le mécanisme de gestion économique était encore fortement administratif et subventionné. Cependant, les activités scientifiques et technologiques ont connu des changements et des contributions significatifs durant cette période, avec de nombreuses réalisations importantes, notamment au début de la mise en œuvre de la politique d'innovation du Parti (1986 - 1990). La production alimentaire a considérablement augmenté au fil des ans. La production totale de Nghệ Tĩnh a atteint 650 000 tonnes en 1976 et, de 1981 à 1990, elle a atteint en moyenne 761 000 tonnes par an, soit une augmentation de 17,4 % par rapport à 1975. L’accent a été mis en particulier sur trois grands programmes économiques : le Programme alimentaire, le Programme de biens de consommation et le Programme de biens d’exportation, afin de créer de nombreux produits pour approvisionner la société pendant la période de pénurie.
En 1991, la province de Nghe Tinh a été divisée en Nghe An et Ha Tinh, et le Comité provincial des sciences et technologies de Nghe An a été créé le 30 août 1991. En novembre 1993, le Comité des sciences et technologies de Nghe An a été transformé en Département des sciences, des technologies et de l'environnement, avec la fonction supplémentaire de gestion étatique des ressources naturelles et de l'environnement.
Les activités scientifiques, technologiques et environnementales de la province se sont nettement développées, notamment depuis la résolution du 2e Comité central (8e législature) sur « l’orientation stratégique du développement scientifique et technologique pendant la période d’industrialisation et de modernisation et les objectifs à atteindre jusqu’en 2000 », qui affirme le rôle moteur de la science et de la technologie pour l’industrialisation et la modernisation, ainsi que depuis la résolution du 14e Congrès provincial du Parti pour la période 1996-2000. Le 25 août 2003, le Comité populaire de la province de Nghệ An a renommé le Département des sciences, des technologies et de l’environnement en Département des sciences et des technologies de Nghệ An (décision n° 3111/QD-UB-TC).
Entrant dans une nouvelle ère où la science et la technologie se développent rapidement, où la mondialisation et l'intégration internationale s'accentuent dans tous les domaines, le monde devient « plat et sans frontières », la science et la technologie s'affirment de plus en plus comme « axe prioritaire de la politique nationale, jouant un rôle clé dans le développement socio-économique du pays ». Elles sont institutionnalisées dans la Plateforme pour la construction nationale (complétée et développée en 2011), la résolution n° 20-NQ/TW de la 6e Conférence centrale, 11e législature (2012), et la loi sur la science et la technologie de 2013.
Définissant clairement le rôle de la science et de la technologie dans le nouveau contexte, le Comité exécutif du Parti de la province de Nghệ An a adopté, le 30 septembre 2024, la Résolution relative au développement de la science, de la technologie et de l'innovation à l'horizon 2030. Cette résolution identifie la science, la technologie et l'innovation comme des leviers de développement constants, destinés à devenir véritablement le moteur d'une croissance économique rapide et durable pour la province. Ces orientations importantes témoignent de l'attention portée par les comités du Parti à tous les niveaux, le gouvernement et l'ensemble de la société au développement de la science, de la technologie et de l'innovation.
Au cours des 65 dernières années, le secteur des sciences et technologies de la province de Nghệ An a acquis une maturité considérable en termes de fonctions, de missions, de structure organisationnelle et de mécanismes de gestion. Quelles que soient les circonstances, en temps de paix comme en temps de guerre, ce secteur s'est efforcé de conseiller et de mettre en œuvre des politiques et des orientations dans le domaine des sciences et technologies, contribuant ainsi de manière significative à la réalisation des objectifs de développement socio-économique à chaque période et obtenant de nombreux résultats. Il a notamment joué un rôle déterminant dans l'élaboration de nombreuses résolutions, stratégies, plans, mécanismes et politiques importants visant à orienter le développement des sciences et technologies.
La gestion étatique de la science et de la technologie a progressivement permis des innovations majeures ; son efficacité et son efficience se sont considérablement améliorées. La prise de conscience et les actions des comités du Parti à tous les niveaux, des autorités, des organisations sociopolitiques, des milieux d’affaires et de la population concernant le rôle de la science et de la technologie ont évolué positivement. Les contributions de la science et de la technologie se font sentir dans tous les domaines et sont ciblées et essentielles, répondant ainsi aux exigences pratiques.
Par ailleurs, la science et la technologie présentent encore des limites : le rôle des comités et autorités du Parti dans le pilotage, la direction, la gestion et l’exécution des activités scientifiques et technologiques demeurent restreints dans certaines localités. L’organisation, les effectifs et les infrastructures des services publics scientifiques et technologiques rencontrent de nombreuses difficultés. Enfin, le financement public alloué à la science et à la technologie est bien inférieur aux prévisions réglementaires.
Par ailleurs, l'application et le développement des sciences et des technologies ne sont pas à la hauteur du potentiel et des atouts. Les activités de recherche et développement dans les instituts, les écoles et les entreprises n'ont pas été suffisamment encouragées. Le transfert et la commercialisation des résultats de la recherche restent limités. Le rythme de l'innovation technologique en entreprise est encore lent. Aucune politique spécifique n'a été mise en place pour promouvoir le développement du marché des sciences et des technologies et la création de jeunes entreprises innovantes. On constate une pénurie d'experts et de ressources humaines hautement qualifiées dans les domaines des sciences, des technologies et de l'innovation.
Dans ses cinq points de vue, la résolution n° 39-NQ/TW du 18 juillet 2023 du Politburo relative à la construction et au développement de la province de Nghệ An à l'horizon 2030, avec une vision à l'horizon 2045, affirme la volonté de « réaliser une percée dans le développement scientifique et technologique ». Afin que « la science, la technologie et l'innovation se développent de manière constante et deviennent véritablement un moteur de croissance économique rapide et durable », le secteur scientifique et technologique de Nghệ An concentrera ses efforts, dans les prochains mois, sur un certain nombre de tâches clés :
D'abord,Innover dans la gestion de l'État pour s'adapter au nouveau contexte, perfectionner les mécanismes et les politiques afin de libérer des ressources pour promouvoir le développement scientifique et technologique et l'innovation.
Lundi,Renforcer le potentiel des sciences, des technologies et de l'innovation afin de répondre aux besoins en ressources humaines pour la gestion et les activités professionnelles dans ce secteur. Développer les infrastructures nécessaires aux sciences, aux technologies et à l'innovation afin de garantir la capacité d'assimiler, de maîtriser, de développer et de transférer les technologies de pointe. Constituer et développer progressivement des groupes de recherche performants dans certains domaines clés du développement de la province. Mettre en place un réseau pour fédérer les talents et encourager la participation et les contributions de la communauté scientifique de Nghệ An, tant au niveau national qu'international.
Mardi,Renforcer la recherche et l'application des sciences et des technologies, promouvoir l'innovation ciblée au service des avancées et des points clés du développement socio-économique de la province.
Mercredi,Promouvoir le développement du marché des sciences, des technologies et de l'innovation. Encourager le développement dynamique des entreprises scientifiques et technologiques et des jeunes pousses innovantes ; créer des organismes de services scientifiques et technologiques.
Jeudi,Promouvoir la coopération et les liens internationaux dans les domaines de la science, de la technologie et de l'innovation.
La résolution 39-NQ-TW du Bureau politique, en date du 18 juillet 2023 et relative au développement de Nghệ An, désigne cette province comme le pôle scientifique et technologique de la région Centre-Nord. Forte de cette orientation et s'appuyant sur les acquis et les enseignements du passé, la filière scientifique et technologique de la province de Nghệ An est déterminée à mener à bien sa mission, à promouvoir l'innovation et à appliquer concrètement les sciences et technologies dans la vie quotidienne et la production, afin de devenir un véritable moteur du développement socio-économique et de contribuer au développement de la région.
En reconnaissance de ses réalisations au cours des 65 dernières années, le Département des sciences et technologies de Nghệ An a reçu la médaille du travail de première classe (2019), la médaille du travail de deuxième classe (2009) décernée par le Président ; un certificat de mérite décerné par le Premier ministre (2010) ; le drapeau d'imitation du Premier ministre en 2013 ; le ministre des Sciences et technologies, président du Comité populaire de la province de Nghệ An, a décerné de nombreux certificats de mérite à des collectifs et à des individus.
