Difficultés rencontrées dans l'enseignement de l'éducation culturelle aux élèves de plus de 9 ans dans les écoles professionnelles de Nghệ An
Actuellement, à Nghệ An notamment, de nombreux élèves, après leur orientation dans les lycées professionnels, souhaitent obtenir un diplôme de fin d'études secondaires. Conscients de cette motivation, les lycées professionnels organisent un enseignement culturel selon le programme « 9+ ». Cependant, tous les établissements ne sont pas en mesure d'organiser cet enseignement de manière optimale, car de nombreuses exigences et conditions sont difficiles à satisfaire.
Les lacunes
12e année deÉcole secondaire pour minorités ethniques de Nghe An(Située dans le district de Con Cuong) L'année scolaire 2023-2024 vient de s'achever sur une note mitigée, laissant un goût amer aux enseignants et aux élèves. En effet, les résultats du baccalauréat (classe de terminale) n'ont pas été à la hauteur des attentes. Pire encore, dix élèves de cette classe ont dû quitter l'établissement cette année, faute de pouvoir suivre les cours de culture (niveau 9 et plus). Une vingtaine d'élèves sont retournés dans les districts de Tan Ky et Anh Son pour étudier les sept matières culturelles et se présenter au baccalauréat. Pour ces élèves, la préparation au baccalauréat s'avère particulièrement difficile, car ils doivent s'inscrire dans différents établissements et l'école ne dispose pas des infrastructures nécessaires pour centraliser leurs cours.
L'enseignant Le Anh Tuan, directeur de l'école secondaire pour minorités ethniques de Nghe An, a déclaré : « Bien que l'école souhaite vivement coopérer avec les centres d'enseignement continu (GDTX) et de formation professionnelle (GDNN) des districts afin d'organiser des classes regroupées pour les élèves, les conditions actuelles ne le permettent pas. En effet, le centre GDTX-GDNN du district de Con Cuong, par exemple, ne dispose que de trois enseignants, ce qui est insuffisant pour assurer l'enseignement des sept matières culturelles de terminale. Par conséquent, les élèves doivent se rendre dans plusieurs districts pour suivre le programme de terminale et passer l'examen du baccalauréat. »
Selon M. Tuan, cette insuffisance constitue le principal problème de l'école pour attirer des étudiants après la filière, car de nombreux étudiants de la région et des environs que l'école attire souhaitent obtenir deux diplômes après avoir terminé leur formation professionnelle.
L'école secondaire pour minorités ethniques de Nghe An compte actuellement près de 500 élèves, dont plus de 100 souhaitent obtenir un double diplôme après l'obtention de leur baccalauréat. Les deux années de 10e et 11e année, le volume de connaissances étant relativement faible, peuvent être assurées par le personnel de l'école et le Centre de formation continue et professionnelle de la région. En revanche, en 12e année, le volume de connaissances étant important, les élèves doivent se concentrer sur la préparation de l'examen final du baccalauréat. Par conséquent, afin que les élèves de 12e année puissent obtenir leur diplôme de fin d'études secondaires, l'école doit collaborer avec des centres de formation continue situés ailleurs pour assurer un enseignement culturel adapté.
« La difficulté de coordination tient au manque d'enseignants dans la plupart des centres, ce qui nous oblige à répartir les élèves entre différents centres. Cette situation complique la gestion et, de plus, les élèves peinent à trouver un logement stable et à se concentrer sur leurs révisions. »
M. Le Anh Tuan - Directeur de l'école secondaire pour minorités ethniques de Nghe An
Le Collège d'économie et de technologie de Nghi Loc rencontre également de nombreuses difficultés pour l'enseignement de la culture, notamment lorsque les étudiants doivent suivre simultanément un double cursus : un diplôme professionnel et un baccalauréat. Depuis de nombreuses années, l'établissement collabore avec le Centre provincial de formation continue n° 2 pour dispenser cet enseignement. Cependant, cette collaboration s'avère problématique en raison du nombre important d'étudiants du collège, du nombre limité d'enseignants du centre et de sa responsabilité partagée avec de nombreux autres établissements professionnels. Par conséquent, le Collège d'économie et de technologie de Nghi Loc doit recruter et former des enseignants de culture pour le centre, afin de garantir un enseignement suffisant.
À ce sujet, le directeur du lycée technique et professionnel de Nghi Loc, M. Luong Anh Tuan, a déclaré : « L’obtention d’un diplôme de fin d’études secondaires est une condition essentielle pour attirer les élèves dans cette filière. Cependant, centraliser l’enseignement et la gestion risque d’engendrer de nombreux problèmes. De plus, le regroupement de plusieurs établissements de formation professionnelle au sein de ce centre entraînera inévitablement une pénurie d’enseignants. »
Pourquoi devrions-nous nous associer au centre GDTX ?
Conformément aux dispositions de la loi sur l'éducation de 2019, le programme d'enseignement général et le programme de formation continue du secondaire doivent être dispensés sur une période complète de trois ans. Cependant, la loi sur l'enseignement professionnel de 2014 stipule que la durée de la formation de niveau intermédiaire, selon le système annuel, pour les titulaires d'un diplôme de fin de collège ou d'un diplôme supérieur, est de deux ans. Dans ce délai, les élèves ne peuvent pas suivre simultanément le programme intermédiaire et le programme culturel.
Début août 2022, le ministère de l'Éducation et de la Formation a également publié un nouveau programme de formation continue au lycée, intégré au programme d'enseignement général de 2018 et applicable dès l'année scolaire 2022-2023 pour la classe de seconde. Ce programme comprend sept matières. Chaque année scolaire compte 35 semaines par classe et les élèves doivent le suivre pendant trois années complètes pour pouvoir se présenter à l'examen de fin d'études secondaires – condition essentielle pour les élèves des lycées professionnels souhaitant accéder à l'université. Par conséquent, afin que les élèves ayant terminé le collège puissent suivre ce programme de sept matières au niveau du lycée dans le cadre de la formation continue, les lycées professionnels doivent se coordonner avec les centres de formation continue pour organiser l'enseignement.
La loi de 2014 sur l'enseignement professionnel et la loi de 2019 sur l'éducation stipulent que les établissements d'enseignement professionnel sont autorisés à dispenser un enseignement de culture générale de niveau secondaire aux élèves ayant terminé le collège, conformément à la réglementation du ministère de l'Éducation et de la Formation. Toutefois, la durée totale de formation de ces établissements est limitée à l'enseignement du programme de quatre matières. Les chefs d'établissement sont habilités à délivrer des certificats attestant la validation des acquis en culture générale de niveau secondaire pour ce programme.
Toutefois, ce certificat ne suffit pas pour passer l'examen et obtenir le diplôme de fin d'études secondaires. Par ailleurs, selon les statistiques du ministère du Travail, des Invalides et des Affaires sociales, jusqu'à 80 % des 350 000 élèves qui passent chaque année le collège et qui entrent dans l'enseignement secondaire souhaitent apprendre un métier et poursuivre leurs études.
Actuellement, dans la province, le système des centres de formation professionnelle souffre d'un manque d'enseignants, certains centres ne parviennent pas à recruter et les investissements dans les infrastructures sont insuffisants. Par conséquent, les structures de formation professionnelle sont sous-utilisées et la qualité de la formation s'en trouve affectée.
Dans le cadre du programme d'enseignement culturel pour les élèves de 9 ans et plus, nous avons établi une collaboration avec le Centre provincial de formation continue n° 2 afin de répondre aux exigences du ministère de l'Éducation et de la Formation. Cependant, nous disposons déjà d'un nombre suffisant d'enseignants pour dispenser cet enseignement. Par conséquent, cette collaboration se limite à une simple formalité administrative, et les enseignants du centre ne sont responsables que de quelques matières.
M. Phan Xuan Dung - Directeur du Hong Lam College of Economics and Technology
Le principal Le Anh Tuan (Lycée Nghe An pour les minorités ethniques) a ajouté : « Le fait que nos enseignants dispensent les cours en présentiel, mais que la gestion dépende d’un tiers, peut engendrer des difficultés en matière d’inscription, de tenue des dossiers de formation… »
M. Tuan a également suggéré d'instaurer une certaine flexibilité, permettant aux établissements de formation professionnelle d'organiser et de gérer l'enseignement culturel. Cela renforce la responsabilité des établissements scolaires en matière de qualité et encourage les organismes de formation à adapter leurs programmes, améliorant ainsi la qualité de la formation. Cette méthode de gestion profite avant tout aux apprenants, incite un plus grand nombre d'entre eux à choisir une formation professionnelle et favorise la simplification des parcours après le collège.
