Contrats de véhicules publics, économie de 3 400 milliards de VND par an

En répartissant les coûts d'utilisation des véhicules publics, on estime que leur nombre diminuera de plus de 10 500. Ainsi, le budget devrait permettre d'économiser environ 3 400 milliards de dongs par an pour l'exploitation de ces véhicules.

Nombre de voitures officielles actuellement en service pour des postes (secrétaire, ministre, vice-ministre, président...) et nombre restant prévu après allocation des dépenses pour l'utilisation des voitures officielles (plus de vice-ministres, secrétaires adjoints, présidents de Conseil populaire - Comité populaire...). Photo : Tu Trung.

Fin 2016, le nombre total de voitures publiques à l'échelle nationale était de 34 241. Parmi celles-ci, 864 étaient des voitures officielles, 17 047 des voitures de service général et 16 330 des voitures spécialisées.

C'est l'information donnée par M. Tran Duc Thang, directeur du département de la gestion des biens publics du ministère des Finances, lors d'une conférence de presse sur le mécanisme d'attribution des véhicules publics, l'après-midi du 8 mars.

Répartition obligatoire des coûts d'utilisation des véhicules publics

Selon M. Thang, conformément aux directives du Premier ministre, d'ici 2020, le nombre de véhicules publics doit être réduit de 30 à 50 % par rapport aux niveaux actuels.

Dans cet esprit, le ministère des Finances a finalisé le projet de décision modifiant la décision 32 du Premier ministre relative aux normes et standards d’utilisation des véhicules publics.

Selon la proposition du ministère des Finances, les chefs des comités du Parti, les membres du Comité central du Parti, les ministres... et les postes avec un coefficient de salaire de départ de 9,7 ou plus seront équipés de voitures de fonction.

Quant aux dirigeants qui sont vice-ministres, secrétaires adjoints des comités provinciaux du parti, présidents des conseils populaires, présidents des comités populaires, chefs des délégations spécialisées de l'Assemblée nationale des provinces et des villes gérées par le gouvernement central, présidents des conseils d'administration, présidents des conseils des membres, directeurs généraux des groupes économiques, directeurs adjoints des comités centraux du parti, vice-présidents du Conseil ethnique de l'Assemblée nationale, vice-présidents des comités de l'Assemblée nationale, procureurs en chef adjoints du Parquet populaire suprême, juges en chef adjoints de la Cour populaire suprême... et les postes de direction avec un coefficient d'indemnité de poste de 1,25 ou plus doivent mettre en œuvre le contrat, ce qui signifie un financement obligatoire du transport du domicile au travail.

En cas de réunions et de voyages d'affaires, la voiture publique est toujours utilisée pour les transports en commun.

Le budget ne financera plus l'achat de véhicules pour ces dirigeants. On estime que le nombre de véhicules officiels affectés à leurs fonctions diminuera de 684, ce qui signifie que le pays ne comptera plus que 180 véhicules.

En ce qui concerne l’allocation automobile, le ministère des Finances a proposé deux options au gouvernement pour appliquer un mécanisme d’allocation fixe de 6,5 millions de VND/mois/personne.

Ce niveau sera ajusté lorsque l'IPC augmentera ou diminuera de 20 %. Concernant le choix de ce taux fixe, M. Thang a expliqué qu'il s'inspire du taux fixe appliqué par le ministère des Finances aux vice-ministres et aux directeurs généraux, le taux fixe maximal étant de 10 millions de VND/personne/mois et le plus bas de 3 millions de VND/personne/mois.

Un montant de 6,5 millions de VND par personne et par mois est donc approprié. L'allocation voiture sera directement versée sur le salaire mensuel. La deuxième option consiste à verser 16 000 VND par kilomètre.

En admettant que ce tarif fixe est plus élevé que le tarif du taxi, M. Thang a analysé que sur la base du standard d'une voiture d'une valeur de 1,1 milliard de VND pour laquelle ces positions sont utilisées, il a donné un tarif estimé de 16 000 VND/km.

Si l'on considère que le coût global d'exploitation d'un véhicule public est de 320 millions de VND/an (y compris les frais d'entretien, l'essence, le salaire du chauffeur...), on estime qu'avec ce tarif fixe, le coût sera réduit de moitié.

Selon le ministère des Finances, l'attribution obligatoire de véhicules publics permettra de réduire d'environ 684 véhicules pour les fonctions officielles et jusqu'à 10 000 véhicules pour les travaux généraux, et le budget n'aura pas à dépenser des milliers de milliards de VND pour acheter des véhicules. Photo : Tu Trung.

42 à 62 % de réduction sur les véhicules à usage professionnel général

M. Thang a déclaré que pour les véhicules utilisés pour les travaux généraux, il existe actuellement plus de 17 000 véhicules.

Et pour assurer la réduction du nombre de véhicules, le ministère des Finances veut également resserrer, par exemple, les départements et agences des ministères et les succursales des agences centrales comptant moins de 50 employés soient équipés de 1 véhicule/2 unités.

Les unités de plus de 50 personnels sont équipées d'un maximum de 1 véhicule/unité.

Toutefois, le ministère des Finances a également proposé l'option 2 : dans le cas d'un personnel de moins de 50 personnes, 3 unités seront équipées d'une voiture, dans le cas d'un personnel de plus de 50 personnes, 1 voiture/2 unités.

Quant aux véhicules servant aux travaux généraux dans les localités telles que le bureau du Comité populaire et le bureau du Conseil populaire, le nombre sera augmenté à 4 véhicules, soit 2 véhicules de plus qu'actuellement.

Il s'agit d'agences comptant une douzaine de postes autorisés à utiliser les véhicules publics. Or, la réduction du nombre de véhicules par le passé n'a pas vraiment permis d'assurer un travail optimal. Le bureau du comité provincial du Parti sera équipé d'un maximum de deux véhicules.

M. Thang a également déclaré que le nombre total de véhicules locaux devrait diminuer de 42 à 62 %, estimé à environ 7 160 à 10 560 véhicules, selon le plan.

Bien qu'il n'ait pas répondu spécifiquement à la question de l'efficacité économique de l'application du coût fixe pour les transports publics et de la réduction du nombre de véhicules publics pour les travaux généraux, M. Thang a déclaré que c'était très important.

Le ministère des Finances effectuera un calcul précis lors de sa soumission au Premier ministre. Cependant, on estime qu'en réduisant de 684 le nombre de véhicules destinés aux missions officielles et d'un maximum de 10 000 véhicules destinés aux travaux généraux, le budget sera réduit de 3 400 milliards de VND par an, rien que pour le coût d'exploitation de ces véhicules.

D’autre part, avec un prix d’achat moyen de 800 millions de VND par voiture, le budget n’a pas besoin de dépenser des milliers de milliards de VND pour acheter une voiture.

Selon M. Tran Duc Thang, l'une des options pour gérer les véhicules excédentaires après le contrat de véhicules de l'État est de les vendre aux enchères et de les verser au budget de l'État.

De nombreuses opinions soutiennent le contrat de transport public

Le vice-président de la Commission des affaires sociales de l'Assemblée nationale, Bui Sy Loi, a déclaré que la question des économies dans l'utilisation des véhicules publics dépend actuellement avant tout de la sensibilisation de ceux qui ont le droit d'être pris en charge et déposés par les véhicules publics, ainsi que du suivi du processus d'utilisation des véhicules.

« L’abus des véhicules publics à des fins privées est réel, mais toutes les personnes qui ont le droit d’être prises en charge et déposées n’en abusent pas.

« J'utilise une voiture de fonction très ancienne et je suis disposé à accepter le contrat à condition qu'un document juridique raisonnable et équitable soit établi pour tous les sujets. Les prestations et les réunions après la location de la voiture doivent être calculées de manière raisonnable et pratique », a déclaré M. Loi.

Luu Binh Nhuong, membre permanent de la Commission des affaires sociales, a déclaré qu'il conduisait sa propre voiture pour aller au travail et qu'il avait également l'intention de recevoir un contrat selon le mécanisme mis en œuvre par le Bureau de l'Assemblée nationale (10 millions de VND/mois), mais après un certain temps, il s'est également inscrit pour recevoir une voiture publique.

Je trouve que conduire pour aller au travail est peu pratique, car je dois encore penser au travail et répondre à de nombreux appels téléphoniques en chemin. La distinction entre les plaques d'immatriculation blanches et bleues est également gênante.

Un jour, alors que j'étais à une réunion au ministère du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales, le gardien m'a dit que les voitures immatriculées blanches n'étaient pas autorisées dans la cour ; j'ai donc dû laisser ma voiture sur le trottoir. « Je soutiens toutes les politiques visant à préserver le bien public », a déclaré M. Nhuong.

Le vice-président de la Commission judiciaire, Nguyen Van Pha, a confié : « Si l'attribution des véhicules publics est effectuée de manière cohérente, économique et efficace, je suis prêt à l'accepter. Je peux me rendre au travail en moto ou en taxi. Lorsque la presse et l'opinion publique évoquent l'utilisation abusive des véhicules publics, ceux qui sont sérieux dans leur choix se sentent également attristés et offensés. »

Selon Tuoi Tre