Initier une « culture de la résignation » : réveiller l'estime de soi chez les fonctionnaires

Tant que le fonctionnaire est suffisamment courageux et peut surmonter ses propres intérêts, la démission est tout à fait possible.

Répondant aux questions des députés de l'Assemblée nationale lors de la deuxième session de la 14e Assemblée nationale, le Premier ministre Nguyen Xuan Phuc a affirmé qu'une « culture de la démission » est nécessaire pour les fonctionnaires inefficaces, sans nécessairement attendre la fin de leur mandat ou l'âge de travailler, en particulier pour les gestionnaires et les dirigeants à tous les niveaux.

La démission doit être considérée comme un besoin indispensable.

Dans le contexte où le chef du gouvernement montre sa détermination à construire un gouvernement honnête, créatif et actif, on constate que la « culture de la résignation » est considérée comme un facteur nécessaire et indispensable.

Jusqu'à présent, il semble que la culture de la résignation dans notre pays ait été considérée comme un phénomène, un événement isolé, et non comme une nécessité ou une exigence indispensable. Le Dr Nguyen Sy Dung, alors chef adjoint du Bureau de l'Assemblée nationale, a un jour répondu à la presse que, dans le système bureaucratique subventionné, les opportunités se concentraient uniquement sur une rangée de sièges, les sièges plus élevés offrant davantage d'opportunités. Aux premiers stades de la transition vers un système de marché, les opportunités offertes par le marché étaient rares, de sorte que les titres en offraient encore davantage. Il fallait donc s'efforcer d'obtenir un siège et s'y accrocher pour bénéficier des avantages qui en découlaient.

Être un fonctionnaire est considéré comme l'accomplissement suprême de chaque individu, famille et clan. Les titres sont souvent synonymes de pouvoir, souvent associés à des avantages, salaires et privilèges. Par conséquent, démissionner signifie qu'il ne vous restera plus rien. Démissionner est en revanche considéré comme une tâche très lourde au Vietnam, non seulement pour la personne qui démissionne, mais aussi pour sa famille et ses proches.

Face à la détermination du Premier ministre à construire un gouvernement honnête et orienté vers l'action, les citoyens s'attendent à ce que, à partir de la déclaration du Premier ministre sur la culture de la démission, le chef du gouvernement initie un style de travail véritablement orienté vers le peuple parmi les cadres et les dirigeants à tous les niveaux.

Monsieur Do Van Lac.

M. Do Van Lac, ancien rédacteur en chef adjoint du magazine Banking, a déclaré que la déclaration du Premier ministre peut être considérée comme un avertissement, un signal d'alarme pour les dirigeants à tous les niveaux et les dirigeants du secteur, afin qu'ils se remettent en question et redoublent d'efforts. Un gouvernement honnête, créatif et actif ne peut tolérer l'existence d'individus obscurs qui n'apportent rien au peuple.

« Pour que l'objectif du Premier ministre de bâtir un gouvernement créatif soit réalisable, il faut avant tout que chaque dirigeant fasse preuve d'estime de soi et œuvre véritablement pour le peuple. Dans cet appareil, le chef du gouvernement, le responsable de chaque agence, unité et localité doivent comprendre clairement et émettre les évaluations et commentaires les plus authentiques sur leurs subordonnés, divulguant ainsi publiquement leurs points de vue et leur classification des fonctionnaires et de leurs subordonnés afin que le peuple puisse les comprendre », a suggéré M. Lac.

La démission deviendra une action naturelle lorsque le gouvernement sera déterminé à le faire, sans nécessairement suivre des procédures fastidieuses. En fait, la culture de la démission relève de l'éthique, témoignant du respect de soi de chacun face aux incidents. « Les fonctionnaires doivent faire preuve de courage pour surmonter les avantages de leur poste et de leurs pouvoirs. Les fonctionnaires véritablement au service du peuple n'ont besoin que d'une lettre de démission, cédant leur poste à des fonctionnaires plus compétents et plus aptes, et la démission est tout à fait possible. L'important est que le dirigeant soit honnête », a souligné M. Lac.

Peut créer un corridor juridique pour une « culture de la résignation »

D'un point de vue juridique, l'avocat Nguyen Van Quynh (cabinet d'avocats Hung Yen, Barreau de Hanoi) a déclaré qu'en réalité, il n'est pas possible de licencier un certain nombre de cadres qui travaillent de manière inefficace, n'accomplissent pas leurs tâches, sont faibles en capacité, ont de mauvaises qualités morales, ont une faible crédibilité, etc. ; et ces cadres ne demandent pas de congé ou ne démissionnent pas parce que le couloir juridique concernant les droits n'a pas été spécifié par la loi.

Avocat Nguyen Van Quynh (cabinet d'avocats Hung Yen, barreau de Hanoï).

Pour organiser efficacement le personnel et contribuer au bon fonctionnement de l'appareil, il est nécessaire de planifier une réforme du régime actuel de la fonction publique par la signature de contrats de travail et de se préparer à licencier les fonctionnaires inefficaces, incompétents, peu compétents et aux qualités morales douteuses. Il est nécessaire de s'inspirer de l'expérience des pays développés en matière de recrutement, de nomination et d'utilisation de la main-d'œuvre, afin que les fonctionnaires soient responsables de leur travail, de la société et du pays.

La démission est une manifestation de respect de soi, de haute culture, et relève davantage de l'éthique que de la loi. Nous devrions instaurer un tel système éthique plutôt que de réglementer par la loi des questions relevant de l'éthique. Les gens démissionnent pour assumer leurs responsabilités, afin de ne pas troubler leur conscience ; ils démissionnent parce qu'ils estiment qu'ils auraient dû faire mieux.

Cependant, lorsque les fonctionnaires sont trop influencés par leurs intérêts au point d'en oublier leur dignité, des sanctions juridiques sont nécessaires. Si nous devons contribuer à purifier ces sujets, il est toujours possible de créer un espace juridique propice à la « culture de la résignation ».

« Mais le plus important, à mon avis, c'est la détermination du gouvernement et ses efforts accrus pour gérer les questions macro-stratégiques, ainsi que les problèmes et incidents survenant dans la société. Une action rapide et un traitement juste et légal redonneront confiance aux citoyens dans un gouvernement constructif », a déclaré l'avocat Nguyen Van Quynh.

Selon VOV