Inspection du respect des réglementations légales de 56 organisations opérant dans l'exploitation minière à Nghe An

La délégation a inspecté périodiquement le respect des dispositions de la loi sur les minéraux pour les organisations opérant dans l'exploitation minière dans la province de Nghe An.Ministère des Ressources naturelles et de l'Environnementcréée en vertu de la décision n° 901/QD-BTNMT du 5 avril 2024 ; Le chef de la délégation est M. Nguyen Tien Phuong - Chef adjoint du département, Département de contrôle des activités minérales, Département des minéraux du Vietnam.

L'équipe d'inspection est chargée de vérifier la mise en œuvre des dispositions de la loi minière dans les activités d'exploitation minière pour les organisations opérant dans l'exploitation minière dans la province de Nghe An. Elle rend compte au ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement des résultats de l'inspection et propose et recommande aux autorités compétentes d'examiner et de traiter les violations administratives (le cas échéant) conformément aux dispositions de la loi minière.

L'équipe d'inspection a inspecté 33 organisations et 36 licences d'exploitation minière accordées par le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement de la province de Nghe An. La période d'inspection s'étend du 1er janvier 2022 au 31 décembre 2023 (si nécessaire, l'équipe d'inspection demande un rapport pour la période antérieure à 2022).

Conformément au plan d'inspection approuvé par le directeur du département des minéraux du Vietnam dans la décision n° 107/QD-KSVN du 15 avril 2024, le but de l'inspection est d'améliorer l'efficacité et l'efficience de la gestion étatique des minéraux et des activités minérales ; de rectifier et de mettre en ordre les activités minérales des unités d'exploitation minière agréées, de se conformer aux dispositions de la loi sur les minéraux ; de traiter ou de recommander un traitement conformément aux dispositions de la loi pour les violations de la loi sur les minéraux, afin de rétablir l'ordre dans les activités minérales.

Évaluer les problèmes et les lacunes existants des mécanismes et des politiques afin de recommander aux agences de gestion étatiques compétentes de revoir et de modifier les réglementations juridiques sur les minéraux pour les adapter à la réalité, contribuant ainsi à renforcer le rôle de la gestion étatique des minéraux dans le système des agences de gestion étatiques en général.

En outre, il est nécessaire de saisir les difficultés et les avantages de faire des recommandations aux agences de gestion de l'État pour l'examen des politiques et des lignes directrices, notamment pour servir à l'évaluation de l'impact de la mise en œuvre des politiques et des règlements de la Loi sur les minéraux ; Décret modifiant et complétant les documents guidant la mise en œuvre de la Loi sur les domaines connexes.

Les exigences pour l'équipe d'inspection sont de mener l'inspection rapidement, proprement, sur les bons sujets, avec le bon contenu et dans le délai imparti conformément à la décision d'inspection ; de recueillir des informations et des documents complets et de qualité relatifs à l'inspection ; de s'assurer que les résultats de l'inspection sont objectifs, honnêtes et précis ; les recommandations pour le traitement des violations de la loi découvertes au cours du processus d'inspection doivent être strictes conformément aux dispositions de la loi ; l'inspection doit se conformer aux dispositions de la loi et ne pas affecter le fonctionnement normal des agences et organisations inspectées.

Français Concernant le contenu de l'inspection, l'équipe d'inspection inspectera l'enregistrement de la date de début de la construction de base de la mine, la date de début d'exploitation auprès de l'agence de gestion d'État compétente qui délivre la licence ; notifiera la date de début de la construction de base de la mine, la date de début d'exploitation aux comités populaires à tous les niveaux où la mine est située avant la mise en œuvre ; collectera et stockera des informations sur les résultats de l'exploration pour améliorer les réserves minérales dans la zone d'exploitation autorisée (le cas échéant). Les documents de conception et d'évaluation et d'approbation de la mine pour comparer et contraster l'adéquation de la capacité d'exploitation, les paramètres techniques du système d'exploitation, la séquence d'exploitation, la technologie d'exploitation, etc. avec le contenu spécifié dans le projet d'investissement d'exploitation, la licence d'exploitation minière. Soumission de la conception de la mine à l'autorité compétente.

Rapports périodiques, rapports statistiques sur l'inventaire des réserves et cartes de l'état de la mine (vérification et comparaison de la production minière annuelle avec la capacité minière indiquée dans la licence minière, vérification des obligations financières que l'unité a remplies ; vérification des informations sur la carte de l'état de la zone minière ; vérification des bornes limites, de l'emplacement, de la superficie de la zone exploitée et comparaison avec la zone minière sous licence,...). En vérifiant la carte de l'état de la mine pour vérifier la cohérence entre l'avancement de la construction de base de la mine et le temps de construction de base de la mine spécifié dans le projet d'investissement d'exploitation minière et la conception de la mine.

Profil du directeur exécutif de la mine (décision de nomination, qualifications professionnelles, expérience du directeur exécutif de la mine, certificats de formation, formation technique en sécurité dans l'utilisation des explosifs industriels,...).

Contrôler l'exécution des obligations financières envers l'État et les localités : Paiement des frais d'octroi des droits d'exploitation minière, remboursement des frais d'utilisation des informations sur les études géologiques et minérales de base, exploration minière investie par l'État (le cas échéant) ; taxe sur les ressources, frais de protection de l'environnement dans l'exploitation minière, gisements de réhabilitation et de restauration de l'environnement selon les documents fournis par l'unité.

Inspecter les baux fonciers relatifs aux activités minières conformément aux documents fournis par les unités d'exploitation minière. Parallèlement, contrôler la mise en œuvre des recommandations relatives aux activités minières formulées par les équipes d'inspection en 2022, 2023, etc.

Récemment, le 17 mai 2024, le Comité populaire provincial a également publié la décision n° 422/QD-UBND visant à renforcer l'équipe d'inspection interdisciplinaire chargée de vérifier le respect de la loi dans les activités minières des entreprises du district de Quy Hop. Cette équipe est dirigée par M. Le Quang Huy, directeur adjoint du Département des ressources naturelles et de l'environnement.

Les inspections portent sur 23 entreprises autorisées à exploiter des minéraux dans le district de Quy Hop. L'équipe d'inspection interdisciplinaire a pour mission de vérifier le respect des lois relatives aux minéraux, au foncier, à l'environnement, à la conception des mines, à la sécurité du travail, à l'utilisation d'explosifs industriels, au respect des obligations financières, à la fiscalité et aux autres lois pertinentes des entreprises inspectées. La période d'inspection s'étend du 1er janvier 2018 à la date de l'inspection.

L'équipe d'inspection interdisciplinaire est chargée d'exercer ses pouvoirs conformément aux dispositions de la loi ; a le droit de demander aux entreprises, organisations et individus concernés de travailler et de fournir des documents relatifs au contenu de l'inspection ; de traiter selon son autorité ou de recommander et de proposer au Comité populaire provincial et aux organismes fonctionnels concernés de traiter les violations des entreprises, organisations et individus conformément aux dispositions de la loi.

À la fin de l'inspection, l'équipe d'inspection est chargée de résumer, de rapporter les résultats de l'inspection, de traiter et de recommander au Comité populaire provincial de résoudre les problèmes relevant de sa compétence.