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Situation géographique stratégique

Issue de la fusion des trois communes Thanh Ha, Thanh Thuy et Kim Bang, la commune de Kim Bang est officiellement devenue une nouvelle commune frontalière jouissant d'une position stratégique importante, limitrophe du district de Xay Cham Phon (province de Bolikhamxay, Laos). Avec une superficie naturelle de plus de 183 km² et une population de près de 28 000 habitants, Kim Bang possède à la fois un potentiel de développement et la responsabilité de maintenir la sécurité et la défense à la porte sud-ouest de la province.

La position frontalière offre non seulement des avantages en termes de liens commerciaux et culturels entre les deux pays, mais aussi des responsabilités en matière de défense et de sécurité nationales. Le relief montagneux, la complexité des catastrophes naturelles et le manque d'infrastructures constituent des obstacles. Cependant, la volonté de la communauté et la tradition révolutionnaire ont aidé Kim Bang à transformer les défis en motivation : de la planification des zones de plantation forestière à la mise en valeur du thé, en passant par la construction d'infrastructures pour le commerce, tout vise à améliorer les conditions de vie des populations et à maintenir la sécurité frontalière.

Le processus de perfectionnement du système politique après la fusion a été mené dans l'urgence : le Comité du Parti de la commune a été créé et compte actuellement 45 organisations de base du Parti, totalisant 1 082 membres ; le premier Comité exécutif est composé de 23 camarades et le Comité permanent de 10 camarades, censés être les principaux dirigeants pour aider la localité à surmonter la période de transition. Le relief montagneux, les catastrophes naturelles complexes et le manque de coordination des infrastructures constituent des obstacles majeurs. Cependant, avec un esprit de solidarité, Kim Bang a progressivement exploité ses atouts : étendre la superficie de la culture du thé, développer les forêts de matières premières, l'aquaculture, et investir dans les transports et l'irrigation pour servir la production et le commerce.

Changement économique, changement de vie

La période 2020-2025 est une période difficile, mais aussi une période de transformation pour Kim Bang. Malgré la pandémie, les catastrophes naturelles et les fluctuations du marché, la localité a maintenu sa dynamique de croissance économique : le taux de croissance de la valeur totale des produits est estimé à 10 % et le revenu moyen par habitant à 52 millions de VND/an, des chiffres qui témoignent des efforts déployés pour maintenir la croissance dans un contexte défavorable. La structure économique a également connu une évolution significative : l'agriculture, la sylviculture et la pêche représentent 34,23 % ; l'industrie et la construction 24,12 % ; le commerce et les services représentent plus de 41 %.

Il convient toutefois de noter que ces chiffres ne sont pas de simples données, mais reflètent la vie concrète des populations. Sur les collines, les populations ont étendu la superficie consacrée à la culture industrielle du thé à environ 1 000 hectares d’ici 2025, atteignant ainsi presque l’objectif fixé et occupant une place importante dans la structure de production agricole locale. La superficie des forêts de matières premières a atteint 387 hectares, dépassant ainsi l’objectif fixé de création d’emplois et de protection des terres forestières ; le taux de couverture forestière a atteint près de 60 % (dépassant l’objectif de 56 %), témoignant d’une orientation de développement durable, en harmonie avec les moyens de subsistance et l’environnement.

Français La production alimentaire, l'élevage et l'aquaculture ont également fait des progrès qui ont changé de modèle : la superficie totale cultivée a atteint 2 292 hectares (93,58 % de l'objectif), le riz a presque atteint l'objectif (1 532/1 533 hectares), tandis que la superficie aquacole a dépassé l'objectif (340 hectares mis en œuvre contre l'objectif de 270 hectares), montrant que les agriculteurs diversifient progressivement leurs moyens de subsistance et tirent parti de la localité. La production alimentaire totale a atteint 11 719 tonnes (78,45 % de l'objectif), ce qui montre qu'il y a encore une marge d'augmentation de la productivité, mais que l'orientation de la production de matières premières devient plus claire.

Parallèlement à la production, le développement du commerce et des services a véritablement imprégné la vie. Les marchés, les magasins privés, les services d'entreposage à petite échelle et l'artisanat (menuiserie, briques crues, mécanique, transformation agricole et forestière) ont contribué à diversifier les sources de revenus des ménages, portant la part des services à près de 42 % de la structure économique. Le système de sécurité sociale a également connu une évolution significative : le taux de pauvreté a diminué à 2,2 % ; l'assurance maladie couvre près de 94 % de la population ; le taux d'accès à l'eau potable et de traitement des déchets s'est amélioré.

Dans la vie sociale, les changements sont évidents : les écoles sont investies, la qualité de l'éducation est améliorée ; le système de santé est renforcé, le taux de participation à l'assurance maladie en 2024 est de 92 % et est estimé à 93,6 % en 2025 ; le programme de vaccination élargi maintient un taux de vaccination complète d'environ 98 % ; le taux de ménages utilisant de l'eau hygiénique est de 92 % ; le taux de déchets solides collectés et traités est de 98,33 %... Cela montre les efforts pour améliorer les conditions de vie de base de la population.

La gestion des ressources, la protection des forêts, le développement des forêts productrices de matières premières et la prévention des incendies de forêt ont fait l'objet d'une attention particulière, le développement forestier étant lié aux moyens de subsistance des communautés et à la réponse au changement climatique. La gestion des terres, l'aménagement du territoire et l'achèvement des infrastructures techniques (électricité, irrigation, transport rural) ont été inclus dans la liste des priorités, jetant les bases de nouveaux progrès en matière de développement socio-économique.

Notamment, le travail de construction du Parti et du système politique s'est intensifié : les cellules du Parti ont été consolidées et la qualité de leurs activités s'est améliorée ; le travail de formation des membres du Parti a été maintenu avec des objectifs clairs, visant à constituer une réserve de dirigeants aptes à la nouvelle période. Ces changements ont renforcé la confiance de la population dans le Comité local du Parti, condition préalable à la réalisation des objectifs de développement.

Objectif clair, chemin durable

À l'aube du mandat 2025-2030, Kim Bang se fixe non seulement des objectifs ambitieux, mais les concrétise également en objectifs clairs. La commune vise un taux de croissance moyen de 10 à 11 % par an, un revenu moyen par habitant de 82 à 86 millions de VND et des recettes budgétaires locales de plus de 32 milliards de VND d'ici 2030. Ces chiffres témoignent d'une volonté de croissance, mais surtout, ils sont liés à des orientations concrètes.

Sur le plan économique, Kim Bang a décidé de poursuivre le développement du thé, des forêts productrices de matières premières et de l'aquaculture, en s'orientant vers des produits de base, liés à la transformation et à la consommation. L'agriculture n'est plus une production autosuffisante, mais devient la base de la production de produits OCOP, au moins deux produits répondant aux normes 3 étoiles ou plus. Le commerce et les services seront promus grâce aux avantages des postes frontières, de la logistique et des services d'entreposage. Lorsque les services deviendront la « locomotive », la structure économique de la commune continuera de se transformer, créant une dynamique plus forte.

Le développement économique s'accompagne d'une amélioration de la qualité sociale. D'ici 2030, Kim Bang vise à ce que 100 % des écoles soient conformes aux normes nationales ; que le taux de pauvreté soit réduit à moins de 2 % ; que plus de 98 % de la population bénéficie d'une assurance maladie ; que tous les déchets ménagers soient collectés et traités ; et que 100 % des ménages utilisent de l'eau potable. Il ne s'agit pas d'un simple chiffre, mais d'un engagement en faveur d'une vie plus civilisée et durable pour les habitants de la zone frontalière.

L'accent reste mis sur la construction du Parti. Le Comité du Parti s'est fixé comme objectif d'admettre 33 à 38 membres chaque année, et d'augmenter le nombre de camarades de 165 à 190 sur l'ensemble du mandat. Il s'efforce d'atteindre 100 % des chefs de village et de hameau d'ici 2030. Il s'agit d'une étape vers la consolidation du système politique à la base, garantissant que chaque décision du Parti parvienne à la population. Parallèlement, les contrôles, la supervision et la lutte contre la corruption sont renforcés, l'exigence d'exemplarité des cadres et des membres du Parti étant respectée.

Compte tenu des caractéristiques de la frontière, le maintien de la défense et de la sécurité nationales est un pilier. Kim Bang s'efforce de bâtir une « commune respectueuse des normes de sécurité et d'ordre », une « commune exempte de drogue » ; il s'efforce également de renforcer la coordination avec les forces frontalières, de consolider l'amitié entre le Vietnam et le Laos et d'assurer une frontière pacifique et stable. Il s'agit à la fois d'une responsabilité politique et d'une condition essentielle à un développement socio-économique durable.

Grâce à ces fondations et à une orientation claire, Kim Bang entre dans une nouvelle phase de développement. L'aspiration à bâtir une zone frontalière sûre, prospère et durable incitera le Comité du Parti, le gouvernement et la population de toute la commune à poursuivre leur action commune et à œuvrer pour l'avenir.