Éliminer rapidement les difficultés et mettre en œuvre rapidement les lois et résolutions nouvellement promulguées par l’Assemblée nationale

Le matin du 30 juillet, à Hanoi, le Gouvernement s'est coordonné avec le Comité permanent de l'Assemblée nationale et les agences compétentes pour organiser une conférence visant à diffuser et à mettre en œuvre un certain nombre de lois et de résolutions de la 15e Assemblée nationale.

Le Premier ministre Pham Minh Chinh a présidé la conférence. Celle-ci s'est tenue en ligne et a relié 63 points de rencontre dans les provinces et les villes centrales.

Étaient également présents à la conférence les vice-Premiers ministres Le Minh Khai, Tran Hong Ha et Le Thanh Long ; le vice-président de l'Assemblée nationale Nguyen Khac Dinh ; les dirigeants des ministères centraux, des branches et des comités de l'Assemblée nationale ; et les dirigeants des provinces et des villes gérées par le gouvernement central.

Dans son discours d'ouverture, le Premier ministre Pham Minh Chinh a déclaré que le renforcement et l'amélioration des institutions constituent l'une des trois avancées stratégiques et politiques majeures du Parti et de l'État. Le gouvernement en a fait une tâche essentielle et s'est attaché à la mettre en œuvre de manière synchrone, du renforcement et de l'amélioration des institutions à l'application de la loi. Investir dans le renforcement des institutions est considéré comme un investissement pour le développement ; l'amélioration des institutions vise à ouvrir et à promouvoir d'autres avancées, en mobilisant toutes les ressources pour le développement, en particulier les infrastructures.

Lors de ses sessions, la XVe Assemblée nationale a adopté un grand nombre de lois et de résolutions, dont de nombreuses importantes. Lors de sa seule septième session, l'Assemblée nationale a adopté 11 lois, deux résolutions normatives ; une résolution relative au Programme d'élaboration des lois et ordonnances de 2025, modifiant le Programme d'élaboration des lois et ordonnances de 2024, et neuf résolutions sur la gestion socio-économique.

L'Assemblée nationale et le Gouvernement ont fait preuve d'une grande détermination, ont déployé de grands efforts et ont pris des mesures drastiques, efficaces et efficientes ; ont mis en œuvre de manière proactive et synchrone de nombreuses solutions avec des améliorations pratiques et des innovations dans l'élaboration des lois ; se sont concentrés sur l'élimination immédiate des difficultés, des obstacles et des goulots d'étranglement qui entravent le développement, en particulier dans les domaines du foncier, des infrastructures, de l'investissement et des affaires...

Selon le Premier ministre, l'élaboration et la promulgation des lois et des résolutions sont difficiles, et leur mise en œuvre et leur efficacité sont encore plus difficiles. En effet, l'organisation et l'application des lois ne sont pas véritablement efficaces ; de nombreux points restent à ajuster, modifier et compléter, notamment ceux liés aux nouveaux moteurs de croissance tels que la transformation numérique, l'économie verte et l'économie circulaire.

C'est pourquoi l'organisation de la conférence d'aujourd'hui est extrêmement nécessaire pour se concentrer sur la compréhension approfondie des nouveaux points, des contenus clés, des exigences et des tâches principales pour mettre en pratique les lois et résolutions nouvellement émises, et en même temps examiner certains des résultats obtenus, les avantages et les difficultés dans le processus de mise en œuvre de certaines lois adoptées par la 15e Assemblée nationale.

Parallèlement, il convient d'écouter les avis des ministères, des services et des collectivités locales sur les avantages, les difficultés et les obstacles rencontrés dans la pratique et dans le processus de mise en œuvre des réglementations juridiques ; de tirer parti de ces expériences pour améliorer la qualité de la rédaction des documents juridiques. Il est également essentiel de bien comprendre le Règlement n° 178-QD/TW du 27 juin 2024 du Bureau politique relatif au contrôle du pouvoir, à la prévention et à la lutte contre la corruption et les pratiques négatives dans le processus législatif.

En ce qui concerne les tâches et les solutions pour la période à venir, le Premier ministre a souligné que la mise en œuvre des lois et des décrets est une tâche lourde, nécessitant une urgence, une réponse rapide et un respect effectif des souhaits de la population.

C'est pourquoi le Premier ministre a demandé aux dirigeants des ministères et des branches locales d'être plus déterminés, de faire de grands efforts, de prendre des mesures drastiques et de se concentrer davantage ; d'assigner clairement les personnes, les tâches, le temps, les résultats, les responsabilités et les produits à inspecter et à encourager ; de réaliser un travail d'émulation et de récompense, et de gérer les lacunes de manière claire, équitable et démocratique.

Mettre en œuvre 5 étapes : accélérer les progrès, améliorer la qualité de l'élaboration des lois selon le calendrier établi ; accélérer l'élimination des difficultés et des obstacles de la pratique, de la recherche et du complément pour perfectionner le processus d'élaboration des lois ; promouvoir un mécanisme de décentralisation raisonnable, approprié, faisable et efficace en coordination avec les agences du système politique, dans la construction et l'organisation de l'application de la loi ; promouvoir la propagande et la diffusion de l'éducation juridique pour la rendre attrayante, afin que les gens sachent, comprennent, agissent et réagissent.

Dans le même temps, le Premier ministre a demandé aux localités d’examiner de manière proactive les difficultés pratiques dans la mise en œuvre des lois et des résolutions de l’Assemblée nationale et d’envoyer des propositions au Gouvernement en août 2024 pour que celui-ci les synthétise et les soumette à l’Assemblée nationale pour examen et résolution.

Lors de la conférence, les responsables des ministères et des services ont pleinement assimilé et mis en œuvre un certain nombre de lois et résolutions de la XVe Assemblée nationale. Les ministères, les services et les collectivités locales ont débattu de questions importantes et proposé des solutions concrètes et réalisables, contribuant ainsi à renforcer la coordination, à créer une synchronisation et une unité entre les agences afin d'améliorer la qualité de la mise en œuvre et de garantir l'application effective des lois et résolutions de l'Assemblée nationale.

Pour la province de Nghe An, la résolution n° 137/2024/QH15 de l'Assemblée nationale est un contenu important pour concrétiser et contribuer à aider la province de Nghe An à mettre en œuvre avec succès les objectifs et les tâches énoncés dans la résolution n° 39-NQ/TW du Politburo.

L'approbation par l'Assemblée nationale de la résolution sur le pilotage d'un certain nombre de mécanismes et de politiques spécifiques pour le développement de la province de Nghe An n'est qu'une condition nécessaire ; la responsabilité du Comité du Parti, du Gouvernement, du monde des affaires et de la population de la province de Nghe An, ainsi que l'attention et le soutien du Gouvernement et des ministères et branches centraux, sont une condition suffisante pour aider la province de Nghe An à mettre en œuvre avec succès la résolution de l'Assemblée nationale.

Afin de maximiser l'efficacité de la résolution de l'Assemblée nationale et de mettre en œuvre les mécanismes politiques dans les meilleurs délais, la province de Nghe An a jugé sa mise en œuvre extrêmement importante et décisive. En particulier, d'ici fin 2024, la province de Nghe An s'efforcera d'achever tous les préparatifs et de garantir les conditions nécessaires à la mise en œuvre de la résolution n° 137/2024/QH15 dès son entrée en vigueur (1er janvier 2025).