Partie 1 : Écoles sans professeurs d'anglais
Bien que l'anglais soit une matière obligatoire, dans les districts montagneux de Nghệ An, de nombreuses écoles n'ont toujours pas de professeur d'anglais. Cette pénurie est fréquente et, depuis de nombreuses années, la diffusion, l'enseignement et l'apprentissage de l'anglais dans ces régions montagneuses rencontrent de nombreuses difficultés.
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Mon Ha - Tien Hung• 12 avril 2025
Au fil des ans, la qualité de l'enseignement et de l'apprentissage de l'anglais dans les régions montagneuses s'est progressivement améliorée. Cependant, comparée au niveau général, l'anglais reste un point faible, car les conditions d'enseignement et le manque d'enseignants y sont encore très fréquents. Par ailleurs, chaque année, de nombreux professeurs d'anglais demandent à être mutés en plaine, et les régions montagneuses continuent de rechercher activement des enseignants.
En octobre 2024, un peu moins d'un mois après la rentrée scolaire, l'école primaire Tri Le 2 pour les minorités ethniques (Que Phong) a appris que Le Huyen, l'unique professeure d'anglais de l'établissement, avait demandé sa mutation dans les plaines. Bien que regrettable, le conseil d'administration de l'école a alors compris qu'il s'agissait d'une démarche légitime, car l'enseignante avait passé de nombreuses années à enseigner dans des régions reculées. Son mari et ses jeunes enfants vivaient quant à eux dans les plaines. Cette mutation était motivée par les besoins essentiels de la famille.
L'école primaire Tri Le 2 est actuellement l'une des quatre écoles primaires du district de Que Phong à ne pas disposer d'un professeur d'anglais. Afin de pallier cette difficulté, le département de l'Éducation et de la Formation du district a détaché, depuis le début de l'année, quatre professeurs d'anglais du secondaire pour enseigner l'anglais aux élèves de la 3e à la 5e année. Bien que les cours n'aient pas été interrompus pour le moment, le recours à des enseignants supplémentaires a compliqué l'organisation de l'école. Le directeur, M. Le Viet Minh, explique : « Nous avons des difficultés à établir l'emploi du temps. Le règlement prévoit quatre périodes par semaine, réparties équitablement entre les cours. Or, comme celui-ci dépend également de l'emploi du temps des professeurs d'anglais du secondaire et pour faciliter leurs déplacements, nous devons programmer les cours d'anglais les deux derniers jours de la semaine, le jeudi et le vendredi. Les élèves doivent donc étudier l'anglais sans interruption pendant quatre périodes. Cela a un impact évident sur la qualité de l'apprentissage, surtout pour les élèves du primaire. »
En raison du manque d'enseignants d'anglais, alors que toutes les autres écoles du district de Que Phong dispensent le programme d'anglais renforcé conformément à la politique de soutien provinciale, l'internat Tri Le 2 pour les minorités ethniques de l'école primaire n'a pas pu le faire. Auparavant, selon un rapport sur le district de Que Phong, il manquait 12 enseignants d'anglais, tous niveaux confondus (primaire et secondaire), et de nombreuses écoles étaient confrontées à cette pénurie. Par conséquent, le district a proposé de recruter davantage d'enseignants ou de faire appel à des enseignants d'autres écoles pour dispenser des cours d'anglais en ligne, et d'encourager les centres de langues étrangères à participer à ce programme d'enseignement renforcé.
Dans le district de Tuong Duong, M. Nguyen Van Hien, chef adjoint du département de l'éducation et de la formation du district, a déclaré que chaque année, le département devait mettre en œuvre simultanément de nombreuses solutions telles que la rotation, le détachement, les échanges inter-écoles et inter-niveaux pour enseigner l'anglais dans les écoles en raison de la pénurie d'enseignants d'anglais qui perdure depuis de nombreuses années.
D'après les statistiques actuelles, le district de Tuong Duong manque de plus de 20 professeurs d'anglais, tous niveaux confondus (primaire et secondaire). Le recrutement de ces professeurs s'avère très difficile en raison du manque de candidats, malgré des quotas largement suffisants. En 2025, le district disposait de 8 postes de recrutement pour l'anglais, mais seulement 3 candidatures avaient été enregistrées. Dans ces conditions, malgré une gestion rigoureuse des candidatures, le district ne peut affecter qu'un seul professeur d'anglais par école. Par ailleurs, deux écoles sont totalement dépourvues de professeurs d'anglais : l'école primaire Tam Quang 1 et l'internat primaire Luu Kien pour les minorités ethniques.
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Actuellement, l'école primaire Tam Quang 1 est également l'école la plus « en difficulté » du district de Tuong Duong, car 3 enseignants de 3 écoles différentes de la région se sont joints à elle pour enseigner l'anglais aux élèves de 3e, 4e et 5e année de l'école, dont 2 enseignants de l'école primaire et 1 enseignant de l'école secondaire.
Les horaires et les classes des quatre écoles étant différents, nous devons y réfléchir très attentivement avant d'établir l'emploi du temps des enseignants et des élèves. L'établissement souhaite également recruter des enseignants locaux qui s'engagent sur le long terme et connaissent les aptitudes de chaque élève afin d'élaborer un plan d'enseignement adapté.
Enseignante Nguyen Huu Hoan - Directrice de l'école primaire Tam Quang 1
Depuis de nombreuses années, l'anglais figure parmi les trois matières choisies par la province de Nghệ An comme matière officielle pour l'examen d'entrée en 10e année. Si le niveau de littérature et de mathématiques est relativement homogène dans toute la province, celui de l'anglais dans les districts montagneux reste très variable et souvent très faible.
D'après le ministère de l'Éducation et de la Formation, entre les années scolaires 2020-2021 et 2022-2023, les scores moyens en anglais des écoles situées dans les zones montagneuses et défavorisées de Nghệ An étaient respectivement de 3,06 à 2,7 et de 3,36. En particulier, les scores aux examens d'entrée de certains établissements étaient très faibles : par exemple, au lycée Tuong Duong 1, les scores étaient de 2,67 et 2,93 respectivement pour les années scolaires 2021-2022 et 2022-2023 ; de même, les scores au lycée Tuong Duong 2 étaient de 2,67 et 2,93. Quant au lycée Que Phong, le score moyen à l'examen d'entrée était de 1,88 à 1,55.
Lors de l'examen d'entrée en 10e année de cette année, alors que le score moyen en langue étrangère de toute la province était de 4,75 points, les scores en langue étrangère dans les districts montagneux de Nghe An n'ont fluctué que de 2,92 à 3,64 points.
Selon le ministère de l'Éducation et de la Formation, l'une des raisons pour lesquelles les résultats en langues étrangères sont inférieurs à ceux de la littérature, des mathématiques et à la moyenne provinciale est que, les années précédentes, l'apprentissage de l'anglais dans de nombreux districts montagneux n'a pas été mis en œuvre de manière synchrone et a été interrompu en raison d'un manque d'enseignants d'anglais.
Dans de nombreuses écoles, l'anglais n'était qu'une matière optionnelle à l'école primaire, si bien que les élèves ne l'ont pas étudié ni même familiarisé avec cette langue. Ce manque de connaissances à l'école primaire engendre de nombreuses difficultés pour les élèves au collège et affecte leur apprentissage ainsi que leurs résultats à l'examen d'entrée en seconde.
Pour en dire plus, Truong Thi Lan, professeure d'anglais au lycée Ky Son, a déclaré : « À chaque rentrée, je suis consternée par le niveau d'anglais des élèves. Leurs résultats aux tests sont très faibles. Même pour les épreuves sans QCM, beaucoup obtiennent zéro. »
Cette situation est très probable, car depuis de nombreuses années, hormis l'école de la ville, les élèves ont pu apprendre l'anglais de manière satisfaisante. Pour la plupart des élèves des zones reculées, les écoles n'ont pas d'enseignants ou n'en ont qu'un nombre insuffisant, ce qui les empêche d'apprendre pleinement l'anglais.
Selon Mme Truong Thi Lan, en raison de la très faible qualité des données d'entrée, après l'entrée des élèves en 10e année, les professeurs d'anglais doivent « repartir de zéro », en commençant par a, b, c, même si en théorie les élèves ont étudié le programme d'anglais pendant 7 ou 10 ans.
Une triste réalité récente est que, suite à la décision du ministère de l'Éducation et de la Formation de rendre l'anglais optionnel au baccalauréat, le taux d'inscription à l'examen d'anglais en terminale est très faible, en raison du faible niveau de maîtrise de l'anglais. Par exemple, cette année, au lycée Ky Son, seuls 13 élèves se sont inscrits. Selon une enquête, seuls 5 élèves de seconde, entrés au lycée cette année, se sont inscrits à l'examen d'anglais.
Au lycée Que Phong, selon une enquête menée par l'établissement auprès de 550 élèves de terminale cette année scolaire, moins de 4 % des élèves se sont inscrits à l'examen optionnel de langue étrangère. En revanche, près de 50 % des élèves se sont inscrits à des matières telles que l'histoire, la géographie et l'éducation économique et juridique.
Pour les élèves des régions montagneuses, l'anglais est toujours une matière difficile et il est plus compliqué d'y obtenir de bonnes notes que dans d'autres matières. Choisir des matières alternatives est donc une solution judicieuse qui leur permet de réduire la pression lors des examens.
Professeur Pham Hong Tu - Directeur adjoint du lycée Que Phong
Face à de nombreuses lacunes, le département de l'Éducation de Nghệ An a organisé, pour la première fois cette année scolaire, une conférence réunissant tous les chefs d'établissement du secondaire de la province. Cette conférence a permis d'analyser les résultats obtenus, ainsi que les difficultés et les faiblesses de l'enseignement secondaire, en particulier les limites et les points faibles de l'enseignement de l'anglais.
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M. Nguyen Tien Dung, chef du département de l'enseignement secondaire du ministère de l'Éducation et de la Formation, a déclaré : « Nous avons analysé de nombreuses données afin de disposer de différents canaux pour analyser la qualité de l'éducation dans chaque localité, chaque école, notamment les résultats aux examens d'entrée en 10e année, les classements académiques, les classements de formation et les conditions permettant d'assurer l'enseignement et l'apprentissage dans les écoles. »
En réalité, comparé à de nombreux districts situés en plaine et dans des zones favorables, l'enseignement et l'apprentissage dans les districts montagneux restent confrontés à de nombreuses difficultés et lacunes, notamment le manque d'enseignants, la nécessité pour les enseignants d'assurer plusieurs postes, le recours à des enseignants à temps partiel, ainsi que le manque d'infrastructures et de matériel pédagogique...
Cela a également affecté la qualité de l'enseignement et de l'apprentissage dans les écoles. Le secteur de l'éducation s'en préoccupe et a besoin d'une solution globale pour améliorer la qualité de l'apprentissage de l'anglais à l'école, dès la maternelle et l'école primaire.
(À suivre)
