L'immatriculation d'une voiture nécessite l'ouverture d'un compte bancaire

Déséquilibre entre les véhicules et les infrastructures de transport

Selon les statistiques, le taux de croissance annuel moyen des voitures à Hanoi est de 10,2% et celui des motos de 6,7% (la police de Hanoi gère 6,39 millions de véhicules, dont : 693 672 voitures, 5 568 686 motos, 134 092 motos électriques, 202 cyclos et 88 voitures électriques). Pendant ce temps, le taux de développement des infrastructures de circulation de la ville n'est que de 3,9% en moyenne, et la superficie des terres réservées à la circulation est encore faible, n'atteignant qu'environ 8,6% à 8,9% des terrains de construction urbaine.

« Le développement déséquilibré entre les véhicules personnels et les infrastructures de circulation, ainsi que la faible sensibilisation à la circulation d'une partie de la population, conduisent à des embouteillages et à une pollution de l'environnement, affectant la vie des gens ainsi que le développement socio-économique de la capitale », a déclaré un rapport de la ville de Hanoi.

Par ailleurs, le réseau de transport public de voyageurs a été adapté et étendu, mais reste limité. Malgré une amélioration de la qualité de service, les dirigeants de Hanoï estiment qu'il ne répond toujours pas aux exigences. Une seule ligne de bus rapide, le BRT01 (gare routière Kim Ma - Yen Nghia), a été mise en service. Les lignes ferroviaires urbaines sont encore en construction et ne sont pas encore achevées ni mises en service.

Compte tenu des lacunes et des problèmes susmentionnés, le Comité populaire de Hanoi a également proposé que le ministère de la Sécurité publique charge les services professionnels concernés d'élaborer et de soumettre aux autorités compétentes une réglementation relative à l'immatriculation des véhicules, exigeant l'ouverture d'un compte bancaire et la possession d'un permis de conduire valide pour les prélèvements sur le compte en cas d'infractions à la sécurité routière passibles d'amendes. Cette proposition a immédiatement suscité de nombreux avis divergents.

Quelle est la base juridique ?

D'un point de vue juridique, l'avocat Truong Thanh Duc, du Centre d'arbitrage international du Vietnam (VIAC), a déclaré que la loi actuelle ne prévoit aucune disposition obligeant les citoyens à ouvrir un compte. La réglementation susmentionnée est donc inappropriée. De plus, cette réglementation ne peut être approuvée ni par le ministère de la Sécurité publique ni par le gouvernement, mais doit être examinée et approuvée par l'Assemblée nationale, car elle concerne les droits des citoyens.

« Cette exigence doit être fondée sur des bases juridiques, notamment des réglementations permettant aux gens de choisir le service qui leur est bénéfique et pratique, et non pas être obligatoire immédiatement », a déclaré l'avocat Truong Thanh Duc.

L'avocat Truong Thanh Duc a analysé que si ce compte ne sert qu'à punir les infractions au code de la route, il est déraisonnable car les gens doivent payer une grosse somme d'argent, s'il n'est pas utilisé, cela entraînera un gaspillage pour la société, les citoyens, les entreprises...

« Ne comparez pas le Vietnam aux pays européens, car dans ces pays, des enfants aux personnes âgées, tout le monde utilise des cartes de crédit, pas d'espèces. Ce paiement relève donc du libre choix des citoyens, et non d'une réglementation obligatoire », a déclaré M. Duc.

Si nous voulons mettre en œuvre la transparence et lutter contre la corruption, l'avocat Truong Thanh Duc a déclaré que l'Assemblée nationale doit envisager un processus fermé pour payer de l'argent via des comptes bancaires pour des dépenses telles que les frais d'entretien des routes, l'immatriculation des véhicules, les achats d'essence, etc. Les amendes de circulation sont un petit montant par rapport aux dépenses ci-dessus et le nombre d'infractions n'est pas élevé.

Recommandé, non obligatoire

En 2016, la police de la ville de Hanoi a proposé un règlement obligeant les propriétaires de voitures à ouvrir des comptes bancaires pour traiter les infractions au code de la route.

Selon le chef de la police municipale de Hanoï, l'ouverture d'un compte facilitera le traitement des infractions routières. Ainsi, le vendeur de voiture obligera l'acheteur à transférer son nom et son compte, faute de quoi le montant sera débité.

Cependant, les représentants des unités concernées ne sont toujours pas d’accord avec ces propositions et pour les mettre en œuvre, il est nécessaire de modifier la loi sur la circulation routière.

D'un point de vue économique, le Dr Ngo Tri Long, professeur associé et expert en économie et finance, a déclaré que la proposition ci-dessus s'inscrit dans la politique visant à encourager la population à ne pas utiliser d'argent liquide afin de promouvoir la transparence et de lutter contre la corruption et les pertes liées à l'ouverture de comptes. Cependant, l'ouverture de ce compte doit être étudiée et l'opinion publique doit être interrogée.

« Lorsque la réglementation susmentionnée est promulguée, les automobilistes doivent quasiment « parier » une somme d'argent sur leur compte, ce qui aura des répercussions sur leur quotidien. Il est donc nécessaire de calculer de manière appropriée pour le bien de la population… et d'éviter que les forces de l'ordre ne réduisent de moitié leur consommation », a analysé l'expert Ngo Tri Long.

Pour les cas de retard de paiement des amendes ou de retard de paiement des amendes pour infraction au code de la route, selon M. Long, il existe de nombreuses mesures pour limiter telles que : le calcul des taux d'intérêt selon les banques...

D'autres experts ont estimé que la proposition susmentionnée serait pratique et réduirait les délais et les procédures de paiement des amendes. Cependant, il est impossible de contraindre les gens, mais il est nécessaire de les encourager à exercer leur droit de choisir, et une feuille de route est particulièrement nécessaire. Car cette question concerne de nombreux acteurs, des particuliers aux entreprises en passant par les organismes publics.

En cas de litige, lorsqu'un véhicule appartenant à un ministère ou à une agence enfreint la loi et est verbalisé, une somme sera prélevée sur le compte de ce ministère ou agence. Qui paiera alors ce montant ? L'argent prélevé sur l'agence publique provient de l'impôt sur le revenu et, conformément à la réglementation, cet argent ne servira pas à financer des actes illégaux.

D'après l'analyse ci-dessus, de nombreux experts estiment qu'il est nécessaire de consulter les gens avant d'émettre des réglementations exigeant l'immatriculation d'une voiture pour ouvrir un compte bancaire./.