Que faire pour faire croire au succès de la lutte contre la corruption ?

Présidant récemment la 16e réunion du Comité directeur central de lutte contre la corruption, le secrétaire général et président Nguyen Phu Trong, président du Comité directeur, a affirmé qu'« une atmosphère stimulante se répandait dans la société ». Chaque annonce du Comité d'inspection ou du tribunal suscite un vif intérêt auprès de l'opinion publique. Les gens attendent toujours avec impatience, voire s'inquiètent : « Peut-on maintenir la situation, peut-on maintenir sa vigueur ou va-t-on ralentir ? » C'est une attitude bien réelle et légitime, c'est aussi ce qui nous réjouit, c'est notre soutien, et nous espérons que nous pourrons aller encore plus loin.

Les commentaires du Secrétaire général et du Président sont tout à fait pertinents. La population est très enthousiaste et confiante dans la lutte contre la corruption, la campagne « au four ». Chaque fois que de nouveaux fonctionnaires corrompus sont « au four », la population tout entière gagne en enthousiasme et en confiance. Cet état d'esprit est inévitable, car :

Les biens du pays, qui appartiennent en définitive au peuple, sont pillés, exploités et divisés. Tandis que la population lutte avec d'innombrables difficultés pour gagner sa vie, « un grand nombre » de fonctionnaires vivent dans le luxe, d'une demeure à l'autre ; ils se disputent l'opportunité d'envoyer leurs enfants étudier à l'étranger, dans les pays capitalistes riches…

Lorsque ceux qui sont investis du pouvoir et payés par le peuple pour travailler avec le système politique afin de conduire le pays vers l'objectif d'un peuple riche, d'un pays fort, d'une société démocratique, juste et civilisée, cette « partie non négligeable » trouve tous les moyens d'exploiter le peuple et le pays, contribuant à faire que le pays prenne du retard et que la société soit profondément injuste.

Et ces fonctionnaires corrompus, avant d'être démasqués, prêchent la morale partout, s'opposant à la tyrannie, à la bureaucratie, étant éloignés du peuple, étant indifférents et insensibles aux difficultés et aux griefs du peuple ; luttant résolument contre la corruption et le gaspillage ; luttant contre la dégradation et le déclin des qualités morales.

Je sympathise avec l’état psychologique de la population, mais si l’on y réfléchit, l’emprisonnement d’une génération après l’autre de cadres est également une douleur commune en raison de la perte de cadres et de l’érosion de la confiance.

Les citoyens sont très enthousiastes et confiants dans la lutte contre la corruption et la campagne « Fournaise brûlante ». Photo : Le Anh Dung

Depuis le début du mandat, plus de 70 cadres et membres du parti, sous la direction du Bureau politique et du Secrétariat, ont fait l'objet de mesures disciplinaires et de poursuites pénales. Les organismes d'inspection et d'audit ont recommandé la récupération et le traitement de 61 392 milliards de dongs et de 142 hectares de terres ; recommandé des sanctions administratives à l'encontre de 692 groupes et de nombreux individus ; et transmis 46 dossiers et 73 sujets à l'organisme d'enquête pour examen et traitement. L'Inspection générale s'est concentrée sur l'inspection et la publication de conclusions d'inspection sur les projets et les dossiers, conformément au plan du Comité directeur.

Parmi les milliers de fonctionnaires « mis au four », on comptait près de centaines de hauts fonctionnaires. Parmi eux figuraient des membres du Politburo, des vice-Premiers ministres, de nombreux membres du Comité central, des ministres, près de 30 généraux de l'armée et de la police…

Pourquoi le « four » est-il chaud depuis des années, mais lorsqu'on y introduit une couche de « bois », une autre couche de « bois » apparaît ? Cela pourrait-il être dû aux raisons suivantes :

Le premier:Le processus de sélection des fonctionnaires est réputé très élaboré et strict, mais il semble qu'il comporte encore de nombreuses failles, ce qui pousse de nombreux opportunistes à s'infiltrer dans l'appareil d'État et le système politique à des fins lucratives. Même de nombreux fonctionnaires qui enfreignent la discipline et violent gravement la loi parviennent à gravir les échelons.

Lundi:Peu de pays au monde disposent d'un système d'écoles politiques et administratives aussi étendu que celui du Vietnam, où les cadres doivent suivre des programmes de formation en politique et en gestion de l'État avant d'accéder à des postes supérieurs. Se pourrait-il que la motivation et la volonté de nombreux cadres d'étudier dans des domaines spécialisés ne soient pas adéquates, ne visant pas à perfectionner leurs connaissances, leurs qualités politiques, leurs capacités de gestion de l'État et leurs qualités morales ?

Mardi:Est-il vrai que le rôle de contrôle de l'Assemblée nationale, du pouvoir judiciaire, des Conseils populaires et du Front de la Patrie sur le pouvoir exécutif et le système politique à tous les niveaux est encore insuffisant ? Est-ce la raison pour laquelle leur rôle dans la détection et la prévention des violations commises par les fonctionnaires du pouvoir exécutif et du système politique est encore limité ?

Par exemple, une série de violations graves dans les transferts de terres à Da Nang, Nha Trang, Ho Chi Minh-Ville... ont entraîné de graves conséquences économiques, politiques et sociales ; les gens se plaignent et pleurent depuis plus de 20 ans.

Mercredi:Est-il vrai que les inspections, les contrôles et les audits à tous les niveaux manquent encore de détermination, ignorent encore les violations et détectent rarement la corruption ? Or, la plupart des cas de corruption sont découverts par la population ou par des dénonciations internes, et révélés par la presse ?

Jeudi:Le rôle de la direction de l'État dans les organismes publics liés à l'économie et aux entreprises publiques est encore insuffisant et laxiste. C'est un terrain propice au développement de la corruption. Par conséquent, les organismes publics du secteur économique et les entreprises publiques comptent de nombreux dirigeants corrompus.

En 2014, M. Phan Dang Tuat, alors président du conseil d'administration de la Saigon Beer-Alcohol-Beverage Corporation (Sabeco), a lancé un avertissement : « Les conflits au sein des entreprises publiques ne cesseront jamais. Si Vinashin et Vinalines sont privatisées rapidement, la gestion publique sera moins difficile. Mais si la privatisation n'est pas accélérée, je crains que dans les prochaines années, nombre d'entre vous ici présents (à la Conférence) ne soient contraints de repartir. »

Comme l’avait prédit M. Phan Dang Tuat, depuis lors, de nombreuses personnes, dans les cas graves, sont devenues des prévenus, des accusés et des prisonniers ; dans les cas légers, elles ont été sanctionnées et ont perdu leur emploi.

Sixièmement : Selon le rapport politique du XIIe Congrès du Parti, « l'innovation politique n'est pas encore synchronisée avec l'innovation économique ». Cela entraînera-t-il des insuffisances dans les institutions et mécanismes de gestion économique ; un système juridique désynchronisé, redondant et plein de failles, poussant une génération de cadres à tomber dans le piège ?

D’un autre côté, lorsque l’économie est encore perturbée et ne fonctionne pas selon ses propres lois, la situation de demander et de donner est encore courante, créant un terrain fertile pour que les fonctionnaires s’entendent et détournent des actifs ?

Le secrétaire général Nguyen Phu Trong a exposé les raisons pour lesquelles la corruption n’a pas été empêchée : « Les institutions, les politiques et les lois dans certains domaines sont encore inadéquates et peu applicables ; il n’existe pas de mécanisme suffisamment solide pour contrôler strictement le pouvoir ; le travail d’inspection et de supervision de l’exercice du pouvoir par les personnes occupant des postes et des pouvoirs n’a pas reçu l’attention qu’il mérite, il est donc facile de conduire à des abus de pouvoir à des fins personnelles… »

Par conséquent, pour que les citoyens aient confiance dans le succès de la lutte contre la corruption et pour que cette lutte soit victorieuse et efficace à long terme, la réforme économique doit être liée à la réforme institutionnelle et à la réforme de la gouvernance nationale ; le développement économique doit être lié à la construction d’un État de droit.

Ce sont les solutions les plus efficaces pour ouvrir la voie à une économie de marché harmonieuse et ce sont également les solutions les plus efficaces pour promouvoir le rôle de contrôle et de supervision mutuels des agences législatives, judiciaires et exécutives dans l’appareil d’État.

Le Vietnam est une économie en transition, encore en retard dans de nombreux domaines. Il doit donc consulter et absorber la quintessence des pays développés dans la gestion d’une économie de marché et la construction d’un État de droit.