Clarifier les lacunes en matière de formation professionnelle et de gestion du travail dans les zones à minorités ethniques

Le matin du 8 juillet, la délégation de supervision du Comité ethnique du Conseil populaire provincial a eu une séance de travail avec le Département de l'intérieur et le Département du travail, des invalides de guerre et des affaires sociales sur la mise en œuvre des politiques de formation professionnelle, de gestion et d'utilisation de la main-d'œuvre ; le développement des ressources humaines dans les zones ethniques minoritaires et montagneuses de 2017 à 2019 ; la mise en œuvre des politiques de développement des ressources humaines dans les zones ethniques minoritaires et montagneuses de la province de Nghe An de 2017 à aujourd'hui.

Étaient présents à la réunion M. Hoang Viet Duong, vice-président du Conseil populaire provincial, ainsi que des représentants des départements, branches et secteurs provinciaux. Photo : Thanh Le

Il existe encore de nombreuses lacunes dans la formation professionnelle.

En ce qui concerne la politique de formation professionnelle, la vice-présidente du Comité des minorités ethniques du Conseil populaire provincial, Luc Thi Lien, a exprimé ses inquiétudes quant aux politiques inadéquates pour les travailleurs issus des minorités ethniques.

Selon Mme Lien, l'objectif fixé par rapport au nombre total de travailleurs formés ayant trouvé un emploi reste faible. Grâce à des suivis effectués dans les localités, l'équipe de surveillance du Conseil populaire provincial n'a pas encore reçu de résultats sur le nombre de travailleurs dans la région.

« Cela montre que la gestion de la main-d'œuvre n'est pas rigoureuse. En réalité, les travailleurs doivent aller travailler loin. Le problème est qu'il faudra une orientation adéquate en matière de formation professionnelle pour les travailleurs dans la période à venir », a déclaré Mme Lien.

Le vice-président du Conseil populaire provincial, Hoang Viet Duong, a pris la parole lors de la réunion. Photo : Thanh Le

Concernant la qualité de la formation professionnelle, M. Tran Dinh Toan, vice-président du Comité juridique du Conseil populaire provincial, a souligné que certaines écoles disposent de bonnes installations, comme un siège et un campus, mais que les équipements internes sont vétustes et obsolètes. Le personnel enseignant est à la fois faible et peu qualifié. Il est donc nécessaire d'améliorer le modèle des centres de formation professionnelle à l'avenir, faute de quoi il sera à la fois inutile et inefficace.

Partageant le même point de vue, M. Nguyen Tat Thanh, chef adjoint du bureau du Conseil populaire provincial, a déclaré qu'en réalité, la formation professionnelle répond aux besoins des apprenants et non à ceux du marché. Le secteur de la formation ne répond pas aux besoins du marché. Des enquêtes menées dans certaines localités ont révélé que les écoles professionnelles et les établissements de formation sont similaires, ce qui n'est pas réaliste et que certains métiers sont obsolètes.

La province compte actuellement 65 établissements de formation professionnelle, dont 3 écoles de haut niveau et 16 écoles professionnelles clés, proposant 13 professions de niveau international, 9 professions de niveau ASEAN et 36 professions de niveau national. Parmi ces établissements, 11 sont destinés aux minorités ethniques et aux zones montagneuses.

Le nombre total d'enseignants et de cadres dans les établissements de formation professionnelle s'élève à 3 221 personnes. Entre 2017 et 2019, la province a recruté 216 407 personnes pour la formation professionnelle.

Luc Thi Lien, vice-présidente du Comité des minorités ethniques du Conseil populaire provincial, évoque les lacunes dans la mise en œuvre des politiques de formation professionnelle. Photo : Thanh Le

Certains membres de la délégation de suivi ont demandé aux unités surveillées de clarifier la question de la formation en langues ethniques dans les établissements de formation professionnelle et d'enseignement ; le nombre d'étudiants au chômage et le taux de chômage élevé ; la qualité des cadres issus des minorités ethniques dans les agences de l'État, etc.

Formation professionnelle au Collège Vietnam-Allemagne de Nghe An. Photo : Nguyen Son

Formation professionnelle liée aux besoins du marché

Clarifiant les questions soulevées par l'équipe de surveillance, la directrice adjointe du Département du travail, des invalides et des affaires sociales, Ho Thi Chau Loan, a affirmé que la formation professionnelle a aidé les gens à développer leur production, à stabiliser leur vie et à augmenter leurs revenus.

La directrice adjointe du Département du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales, Ho Thi Chau Loan, a expliqué et clarifié les préoccupations de la délégation de surveillance. Photo : Thanh Le

Chaque année, l'industrie mène des enquêtes pour comprendre les besoins des travailleurs, les orienter en fonction du développement socio-économique local et des besoins du marché, et élaborer des plans adaptés. Cependant, ces efforts n'ont pas donné les résultats escomptés et le niveau de formation professionnelle des travailleurs est faible.

Concernant la fusion et la consolidation des centres de formation professionnelle, le directeur adjoint du Département du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales a déclaré que la fusion des centres de formation professionnelle, d'orientation professionnelle et de formation continue est considérée comme une solution pour concentrer les ressources, améliorer l'efficacité de la formation et de l'enseignement professionnel et rationaliser l'appareil.

Cependant, après la consolidation, des difficultés et des lacunes sont apparues dans le travail de gestion, et le Département conseille actuellement au Comité populaire provincial de compléter, consolider, surmonter et éliminer progressivement les lacunes après la fusion pour ce type.

En conclusion de la réunion, la chef du Comité ethnique du Conseil populaire provincial, Lo Thi Kim Ngan, a demandé au ministère de l'Intérieur de continuer à prêter attention aux conseils sur la formation et le développement des ressources humaines pour les cadres des minorités ethniques dans les agences de l'État afin de garantir un ratio et une qualité efficaces.

Le Département du Travail, des Invalides et des Affaires sociales doit trouver des solutions pour pallier les limites et les insuffisances de la formation professionnelle et de l'emploi dans les zones à minorités ethniques. Il doit poursuivre la mise en œuvre des documents du gouvernement central et de la province à ce sujet, en lien avec la politique de développement socio-économique de la province et du gouvernement central dans la région occidentale.

Le Ministère doit revoir et évaluer la planification du réseau scolaire dans le sens d’une rationalisation, en se concentrant sur les points focaux, en réorganisant l’appareil et les enseignants pour assurer l’enseignement et l’apprentissage.

Parallèlement, il est important de gérer régulièrement et étroitement les données de gestion du travail : rationalisation, orientation de carrière, formation associée aux besoins du marché du travail, etc.