Faites du bon travail avec les pétitions des gens
(Baonghean) - Bien qu'il n'ait pas pour fonction de résoudre les plaintes et les dénonciations des citoyens, l'innovation dans le travail de réception des citoyens et d'incitation des autorités compétentes à les résoudre par le Comité permanent du Conseil populaire provincial et la Délégation de l'Assemblée nationale de Nghe An est vraiment efficace, créant la confiance parmi la population.
Un endroit où placer votre confiance
Depuis le début du mandat (2011-2016), l'innovation dans l'accueil et le traitement des plaintes et dénonciations des citoyens a toujours été une préoccupation du Comité permanent du Conseil populaire provincial et de la Délégation de l'Assemblée nationale de Nghe An. Il s'agit en effet d'une mesure concrète visant à renforcer les relations, à consolider la confiance du peuple envers les organes élus et, parallèlement, à démontrer le rôle de représentation de la volonté, des aspirations et des droits et intérêts légitimes du peuple.
Depuis la première séance d'accueil des citoyens le 10 octobre 2011, le Comité permanent du Conseil populaire provincial et la Délégation des députés de l'Assemblée nationale de Nghe An organisent régulièrement, le 10 du mois, un programme d'accueil des citoyens conformément au projet « Accueil et traitement des plaintes et dénonciations des citoyens » publié par le Comité permanent du Conseil populaire provincial en coordination avec la Délégation des députés de l'Assemblée nationale de Nghe An le 16 septembre 2011 (prorogé ultérieurement au 15 de chaque mois selon le programme d'accueil des citoyens du Comité populaire provincial). Ainsi, 27 séances d'accueil ont été organisées au Bureau du Conseil populaire provincial et de la Délégation des députés de l'Assemblée nationale, avec plus de 1 500 citoyens accueillis et plus de 700 plaintes et dénonciations reçues par le Comité permanent du Conseil populaire provincial et la Délégation des députés de l'Assemblée nationale de Nghe An et transmises aux organismes compétents pour traitement.
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| Accueil des personnes au Bureau de la Délégation de l'Assemblée Nationale et du Conseil Populaire Provincial. |
M. Tran Van Mao, membre permanent du Conseil populaire provincial, a déclaré : « Afin de renforcer la confiance des citoyens lorsqu'ils se présentent au Bureau de la délégation de l'Assemblée nationale et au Conseil populaire provincial, le Comité permanent du Conseil populaire provincial et les dirigeants de la délégation de l'Assemblée nationale provinciale ont présidé des séances d'accueil des citoyens avec la participation de membres des comités du Conseil populaire provincial, de représentants du Comité provincial du Front de la patrie et de plusieurs départements et branches concernés, qui comprennent parfaitement la loi et ont une compréhension approfondie des dossiers et du processus de traitement de chaque dossier. Chaque citoyen qui se présente est présenté directement, reçoit des pétitions et des dossiers et documents connexes ; et est expliqué, guidé, conseillé et conclu par les membres du conseil d'accueil des citoyens sur la manière de traiter son dossier. Pour les dossiers résolus par les autorités compétentes conformément à la loi, les citoyens reçoivent des explications claires et sont invités à se conformer sérieusement. » Immédiatement après les séances d'accueil des citoyens, le Comité permanent du Conseil populaire ou le chef de la délégation de l'Assemblée nationale provinciale publie un avis concluant la séance d'accueil des citoyens, avec des instructions pour traiter et résoudre chaque citoyen et chaque cas spécifique conformément aux principes de « publicité, transparence et respect de la loi ».
Suite à plusieurs accueils de citoyens au bureau de la Délégation de l'Assemblée nationale et du Conseil populaire provincial, nous avons constaté que les échanges étaient ouverts, démocratiques et francs. Les citoyens peuvent exprimer ouvertement leurs préoccupations ; le Comité permanent du Conseil populaire provincial et la Délégation de l'Assemblée nationale les guident et les assistent dans l'exercice de leur droit de plainte et de dénonciation, et reçoivent simultanément leurs pétitions pour les transmettre aux organismes, organisations et particuliers compétents. Grâce à cette activité, de nombreux citoyens ont pu mieux comprendre la procédure à suivre pour exercer leur droit de plainte et de dénonciation, ainsi que l'adresse correcte pour envoyer leurs plaintes, dénonciations et pétitions. Ils ont ainsi pu identifier clairement le contenu exact de leurs plaintes, dénonciations et pétitions, évitant ainsi de tourner en rond et de multiples allers-retours dus à des erreurs de contenu et à l'autorité incomplète de l'organisme de règlement.
Par ailleurs, grâce à des séances d'accueil citoyen, le Comité permanent du Conseil populaire provincial et la délégation de l'Assemblée nationale ont également expliqué et diffusé les politiques du Parti et les lois de l'État, contribuant ainsi à améliorer la compréhension et la connaissance de la loi par la population. Parallèlement, ils ont recueilli et enregistré les avis, recommandations et commentaires des citoyens sur des questions liées aux politiques et directives du Parti, aux lois de l'État et aux activités des organes élus, des agences de gestion de l'État, des organisations, des agences et des services. Ils ont ainsi identifié les problèmes et les limites existants dans les secteurs et les niveaux de gouvernement, les obstacles à la mise en œuvre des mécanismes et des politiques, ainsi que d'autres informations relatives aux activités des agences de l'État dans la province.
En plus des accueils réguliers des citoyens, le Bureau de la Délégation de l'Assemblée nationale et le Conseil populaire provincial chargent également des représentants à temps plein d'accueillir régulièrement les citoyens pendant les jours ouvrables au Bureau ; désignent des personnes pour participer à l'accueil des citoyens lors des séances mensuelles régulières d'accueil des citoyens du Comité populaire provincial, renforçant ainsi les relations et améliorant la responsabilité des organes élus dans l'accueil des citoyens, la résolution des plaintes et des dénonciations des citoyens.
Résolution rapide des pétitions
Outre l'accueil des citoyens, la réception des plaintes et des dénonciations et leur transmission aux organismes compétents pour règlement, le Comité permanent du Conseil populaire provincial a également clairement démontré sa responsabilité en encourageant et en supervisant le règlement des plaintes des citoyens à tous les niveaux et dans tous les secteurs. Il a sélectionné des cas complexes et anciens pour mener des enquêtes et collaborer directement avec les parties concernées afin d'examiner en profondeur les points d'enlisement, incitant, recommandant et renforçant ainsi la responsabilité des organismes, organisations et individus compétents dans le règlement des plaintes et des dénonciations des citoyens. Français En conséquence, de nombreuses enquêtes ont été menées par le Comité permanent du Conseil populaire provincial dans la ville de Vinh, Nghia Dan, Hung Nguyen, Tan Ky, la ville de Thai Hoa... et les secteurs du Travail - Invalides et Affaires sociales, Culture - Sports - Tourisme, Ressources naturelles - Environnement.... Typiquement, l'enquête sur le règlement des pétitions des citoyens relatives aux terres du projet Black Bridge, commune de Hung Loi (Hung Nguyen) et les résultats finaux du règlement des autorités compétentes ont reçu des réponses claires aux citoyens, évitant ainsi des plaintes et des dénonciations répétées.
Français Ou comme enquête et travailler directement avec le Département du Travail - Invalides - Affaires Sociales et le Comité populaire du district de Hung Nguyen sur la plainte de M. Ngo Ba Nhuong contre la commune de Hung Linh pour la résolution des politiques en faveur des personnes méritantes. Cela a clarifié les responsabilités de chaque niveau, chaque secteur et les problèmes qui se posent. Dans le même temps, une recommandation écrite a été adressée au Ministère du Travail - Invalides et Affaires Sociales pour continuer d'adapter la réglementation sur les dossiers, les procédures et les conditions d'accès aux politiques au plus près de la réalité à Nghe An, afin d'éviter que les personnes véritablement méritantes ne bénéficient pas de ces politiques. Plus récemment, en janvier 2014, le Comité permanent du Conseil populaire provincial a mené une enquête sur les plaintes et recommandations des citoyens concernant la dissolution et la cession du lycée privé Huu Nghi.
Grâce à cette enquête, le Comité permanent du Conseil populaire provincial a écouté les parties concernées discuter en trois points : le résultat initial de l'évaluation foncière, convenu entre elles et signé pour un montant de 2,2 milliards de VND, a ensuite été transmis par le Département de la Culture, des Sports et du Tourisme au Département des Finances pour évaluation, puis soumis au Comité populaire provincial pour décision, pour un montant de 1,965 milliard de VND. Ce montant est actuellement transféré par le Département des Finances sur le compte du Département de la Culture, des Sports et du Tourisme, l'organisme de gestion de l'État chargé de l'acquisition et de la reprise des actifs du lycée privé Huu Nghi. Les conclusions de l'équipe d'enquête ont été approuvées par les parties. Le conseil d'administration du lycée privé Huu Nghi a soumis un rapport définissant l'adresse du compte, ainsi qu'un plan et des modalités d'affectation spécifiques. Le Département de la Culture, des Sports et du Tourisme a transféré les fonds au premier trimestre 2014, garantissant ainsi les droits des parties concernées.
Bien qu'ils ne soient pas directement chargés de traiter et de répondre aux plaintes et dénonciations des citoyens, ni de charger les organismes publics compétents de les traiter, le Comité permanent du Conseil populaire et la Délégation provinciale de l'Assemblée nationale sont chargés, après réception de ces plaintes, d'en étudier le contenu et de les transmettre aux organismes et organisations compétents pour examen. Parallèlement, ils assurent le suivi, la supervision et l'incitation des organismes compétents à résoudre et à protéger rapidement les droits et intérêts légitimes des citoyens. En particulier, les enquêtes et les échanges entre les représentants des citoyens déposant des plaintes et des dénonciations et les organismes compétents concernés ont permis d'obtenir des résultats concrets, supprimant ainsi les difficultés et obstacles persistants pour les organismes compétents et les citoyens. Bien que les demandes des citoyens n'aient pas encore été pleinement satisfaites, la plupart des cas de longue date ont été révélés et résolus. Des pétitions de citoyens ont été résolues de manière satisfaisante et légale par les autorités compétentes, mais les citoyens continuent de se plaindre et de dénoncer. Le Comité permanent du Conseil populaire provincial explique également en détail et guide que si les citoyens ne sont pas d'accord, ils ont le droit de déposer une plainte devant le tribunal, et montre en même temps clairement une attitude résolue selon laquelle ils n'accepteront plus ce type de pétition.
M. Tran Van Mao a déclaré : « Le suivi du traitement des plaintes et des dénonciations des citoyens montre que les autorités compétentes tardent encore à les résoudre ou se dérobent à leurs responsabilités, ce qui engendre la frustration des citoyens, qui doivent attendre ou faire de nombreux allers-retours. Par conséquent, tous les niveaux, secteurs, organismes et en particulier les dirigeants doivent avant tout renforcer leurs responsabilités dans le traitement des plaintes et des dénonciations des citoyens. Il faut privilégier un dialogue démocratique, public et transparent, combiné à l'explication, au plaidoyer, à la persuasion et au renforcement de la discipline juridique. Le Comité permanent du Conseil populaire et la délégation de l'Assemblée nationale doivent continuer d'innover dans l'accueil et le traitement des plaintes et des dénonciations des citoyens en renforçant les enquêtes et le suivi du traitement des plaintes et des dénonciations à tous les niveaux et secteurs. Le Comité permanent du Conseil populaire provincial a inclus dans son programme de suivi 2014 un suivi thématique de l'accueil et du traitement des plaintes et des dénonciations des citoyens. » Pour mener à bien ce travail, le Comité permanent du Conseil populaire provincial et la Délégation de l'Assemblée nationale doivent continuer à améliorer l'efficacité de la coordination dans l'accueil des citoyens avec le Conseil populaire provincial d'accueil, le Comité populaire provincial, le Comité provincial du Front de la patrie et les agences concernées pour promouvoir la force combinée pour mieux s'acquitter de ces fonctions et activités au sein de l'organe élu.
Minh Chi
