Diffuser le mouvement « Gratitude et Remboursement ».
Reconnaissant que la prise en charge des familles des bénéficiaires de politiques et de ceux qui ont rendu des services méritoires à la révolution constitue une tâche politique importante et permanente et une responsabilité de l'ensemble de la société, les comités et autorités du Parti à tous les niveaux de la province de Nghe An ont mis en œuvre ces dernières années de nombreuses actions concrètes et pratiques, contribuant à améliorer la vie matérielle et spirituelle de ceux qui ont rendu des services méritoires, illustrant ainsi la tradition nationale de « boire l'eau, se souvenir de la source ».

À l'occasion du 77e anniversaire de la Journée des invalides de guerre et des martyrs (27 juillet 1947 – 27 juillet 2024), le journal Nghe An a interviewé Mme Ho Thi Chau Loan – directrice adjointe du Département du travail, des invalides de guerre et des affaires sociales – à ce sujet.
PV :Au fil des ans, la mise en œuvre des politiques en faveur des anciens combattants et le mouvement « Gratitude et Remboursement » ont bénéficié d'une attention particulière de la part du Parti et de l'État. Pourriez-vous nous indiquer comment ces activités ont été mises en œuvre dans la province ?
Prêt de Mme Ho Thi Chau :Durant les longues guerres de résistance qui ont secoué le pays, la province de Nghệ An, à l'instar du reste de la nation, a vu des dizaines de milliers de ses fils et filles exceptionnels rejoindre l'armée, les jeunes volontaires et les travailleurs civils sur les lignes de front. Plus de 45 000 fils et filles de Nghệ An ont courageusement sacrifié leur vie ; plus de 56 000 soldats blessés ou malades ont laissé leur sang et leurs os sur le champ de bataille.

Actuellement, la province compte 65 417 personnes ayant rendu des services méritoires et percevant des allocations mensuelles, dont 3 anciens révolutionnaires, 33 cadres d'avant la révolution, 35 Mères héroïques vietnamiennes, 19 Héros des Forces armées populaires et Héros du travail de la guerre de résistance ; 29 619 soldats blessés et bénéficiaires d'indemnités similaires ; 9 051 soldats malades ; 13 102 personnes ayant participé à la guerre de résistance et leurs enfants exposés à des toxines chimiques ; 6 personnes ayant contribué à la révolution ; 1 103 personnes ayant rendu des services méritoires ; 354 personnes ayant participé à la guerre de résistance et ayant été capturées et emprisonnées par l'ennemi ; et 12 902 personnes percevant une pension de martyr et autres prestations.
Animés par les principes moraux « L’eau que l’on boit doit être puisée à sa source » et « Faire preuve de gratitude et rendre la pareille », le Comité du Parti, le gouvernement et le peuple de la province de Nghệ An ont toujours manifesté une profonde préoccupation et mis en œuvre efficacement le principe de « Faire preuve de gratitude et rendre la pareille » afin de se souvenir et d’honorer la contribution des martyrs héroïques, des soldats blessés, des soldats malades et de tous ceux qui ont rendu des services méritoires à la révolution.

Les politiques et règlements destinés aux anciens combattants et à leurs familles ont toujours fait l’objet d’une attention particulière et ont été mis en œuvre rapidement. Outre les allocations régulières et ponctuelles, de 2022 à juin 2024, la province a offert des soins de convalescence à 51 099 anciens combattants et à leurs proches; a fourni du matériel et des appareils fonctionnels à 6 080 personnes; a offert des incitatifs à la formation et à l’éducation à 3 280 anciens combattants et à leurs enfants; et a souscrit une assurance maladie pour plus de 154 000 anciens combattants et leurs proches qui répondaient aux critères d’admissibilité.
Par ailleurs, les efforts de recherche, de collecte et d'identification des dépouilles de martyrs dont les informations sont incomplètes ont été intensifiés. De 2022 à aujourd'hui, la province a recherché et collecté les dépouilles de 381 soldats volontaires et experts vietnamiens morts au Laos, et les a inhumées de nouveau au cimetière des martyrs du district de Nghi Loc ; elle a procédé à la mise à jour et au complément des informations figurant sur 84 tombes de martyrs enterrés dans la région ; elle a demandé aux autorités compétentes d'identifier les dépouilles de martyrs dont les informations sont incomplètes pour 235 tombes par une méthode empirique ; et elle a entrepris des démarches pour demander aux autorités compétentes de réaliser des tests ADN afin d'identifier les dépouilles de 110 martyrs.

En particulier, parallèlement à la mise en œuvre effective de politiques préférentielles en faveur de ceux qui ont rendu des services méritoires à la révolution, le mouvement « Gratitude et Remboursement » a bénéficié ces dernières années d'un soutien accru de la part des comités du Parti, des autorités, du Front de la Patrie, des organisations politiques et sociales, ainsi que de toutes les couches de la population de la province. Ce mouvement soutient les personnes ayant rendu des services méritoires et confrontées à des difficultés de logement, apporte une aide et un soutien aux Mères Héroïques vietnamiennes et contribue à créer les conditions de leur développement économique et de celui de leurs familles, tout en éradiquant la faim et en réduisant la pauvreté. En un peu plus de deux ans (2022 - juin 2024), la province a mobilisé plus de 41 milliards de VND pour le Fonds « Gratitude et Remboursement ». Grâce à ce fonds et aux contributions d'organisations, de particuliers et d'entreprises, un soutien total de 20,393 millions de VND a été apporté à la construction et à la rénovation de logements pour 479 familles bénéficiaires de politiques publiques qui rencontraient encore des difficultés de logement. 288 comptes d'épargne ont été offerts à des anciens combattants et à des proches de martyrs, pour un montant total de 1,145 million de VND...
Le travail consistant à rendre visite, à encourager et à offrir des cadeaux aux personnes qui ont rendu des services méritoires à la révolution et à leurs proches à l'occasion des fêtes et du Têt (Nouvel An lunaire) est activement mis en œuvre par les agences, les unités et les localités de la province.
Lors du Nouvel An lunaire et de la Journée de commémoration des invalides de guerre et des martyrs (27 juillet), il y a plus de deux ans, dans toute la province, plus de 747 370 personnes ayant rendu des services méritoires à la révolution et leurs proches ont reçu des cadeaux du Président, des cadeaux du budget local, du Fonds de reconnaissance et des dons issus de contributions sociales, pour un montant total de plus de 345,3 milliards de VND.

PV :Madame, quelles difficultés et quels obstacles avez-vous rencontrés dans la mise en œuvre des politiques en faveur des personnes ayant rendu des services méritoires ?
Prêt de Mme Ho Thi Chau :Actuellement, la province de Nghe An gère le versement de prestations à plus de 65 400 personnes ayant rendu des services méritoires à la nation, pour un montant mensuel total de plus de 153 milliards de VND.
Ce nombre est très élevé comparé à de nombreuses provinces et villes du pays. L'Ordonnance de 2020 relative au traitement préférentiel des personnes ayant apporté une contribution méritoire à la Révolution et le Décret gouvernemental n° 131/2021/ND-CP du 30 décembre 2021 ont instauré de nombreux régimes et politiques préférentiels afin de contribuer à la stabilisation et à l'amélioration progressive des conditions de vie de ces personnes et de leurs proches. Ils ont également harmonisé les conditions et les critères de prise en compte et de reconnaissance de ces personnes, selon les principes de rigueur, de mérite et de ciblage des personnes concernées.
Toutefois, lors de la mise en œuvre, certaines difficultés et lacunes persistent, notamment en ce qui concerne la réglementation des dossiers et des procédures d'octroi du certificat de « Reconnaissance de la Patrie » aux personnes ayant sacrifié leur vie dans les cas prévus à l'article 14 de l'Ordonnance mais n'ayant pas encore obtenu ce certificat, et dont les proches ont déjà bénéficié d'un traitement préférentiel entre le 1er janvier 1995 et le 30 septembre 2006 ; la réglementation relative au calendrier d'octroi de l'allocation « Mère héroïque vietnamienne » ou les politiques applicables aux résistants et à leurs enfants exposés à des toxines chimiques…
Le Département du Travail, des Invalides de Guerre et des Affaires Sociales a compilé les problèmes et les lacunes, et a conseillé au Comité Populaire Provincial de soumettre des recommandations au Ministère du Travail, des Invalides de Guerre et des Affaires Sociales en vue d'ajustements et de modifications appropriés.
De plus, certaines personnes ayant participé à la résistance et à la révolution ne possèdent plus les documents ou preuves nécessaires pour attester de leur participation, ce qui rend difficile l'examen et la détermination de leurs droits aux prestations.

PV :Outre les mécanismes et les politiques du gouvernement central, quelles politiques spécifiques Nghe An a-t-il mises en œuvre pour contribuer à améliorer la vie de ceux qui ont rendu des services méritoires à la révolution ?
Prêt de Mme Ho Thi Chau :Ces dernières années, outre les politiques du gouvernement central en faveur des personnes ayant apporté une contribution méritoire à la révolution, la province de Nghe An a mis en œuvre des politiques spécifiques telles que la résolution n° 32/2020/NQ-HĐND du 13 décembre 2020 du Conseil populaire provincial, stipulant des politiques de soutien aux personnes ayant apporté une contribution méritoire à la révolution et à leurs proches issus de ménages pauvres de la province de Nghe An pour la période 2021-2025 ; et la résolution n° 30/2021/NQ-HĐND du 9 décembre 2021 du Conseil populaire provincial, stipulant le niveau standard d'assistance sociale et les politiques de soutien pour certains bénéficiaires de la protection sociale dans la province de Nghe An, y compris les politiques de soutien aux personnes atteintes de handicaps congénitaux dont le père ou la mère biologique a reçu ou reçoit actuellement des allocations préférentielles pour les personnes ayant apporté une contribution méritoire à la révolution, et aux enfants des combattants de la résistance exposés à des toxines chimiques (victimes de l'agent orange/dioxine de troisième génération).
De 2021 à 2024, la province a apporté son soutien à 6 693 ménages et 9 368 personnes issues de familles de martyrs révolutionnaires et d’anciens combattants, classées comme pauvres, pour un budget total de près de 58,44 milliards de VND. Elle a également soutenu 520 personnes atteintes de handicaps congénitaux dont le père ou la mère biologique a perçu ou perçoit actuellement des allocations préférentielles pour les enfants de résistants exposés à des substances chimiques toxiques (troisième génération), pour un budget total de 1,495 milliard de VND. Grâce à ces mesures, le nombre de ménages pauvres issus de familles de martyrs révolutionnaires et d’anciens combattants est passé de 2 126 en 2022 à 1 435 début 2024.

PV :Pour commémorer le 77e anniversaire de la Journée des invalides de guerre et des martyrs, quelles sont les principales activités organisées dans la province, Madame ?
Prêt de Mme Ho Thi Chau :À l'occasion du 77e anniversaire de la Journée des invalides de guerre et des martyrs (27 juillet 1947 - 27 juillet 2024), afin de perpétuer l'hommage rendu aux invalides de guerre, aux soldats malades, aux familles des martyrs et à tous ceux qui ont contribué à la révolution, et de promouvoir la reconnaissance et le soutien envers eux, le Comité populaire provincial a publié le 30 mai 2024 le Plan n° 405/KH-UBND relatif à l'organisation des activités commémoratives. En conséquence, une vaste campagne de sensibilisation sur la signification et l'importance de cette journée a été menée à travers divers supports concrets et efficaces ; le mouvement « Remercier » a été lancé et un Fonds « Remercier » a été créé à tous les niveaux.

En outre, l'organisation a organisé une délégation d'anciens combattants exemplaires de la province pour visiter plusieurs sites historiques et revisiter d'anciens champs de bataille à Hanoï et dans la province de Phu Tho ; elle a mis sur pied cinq groupes de travail du Comité provincial du Parti, du Conseil populaire provincial, du Comité populaire provincial et du Comité provincial du Front de la patrie afin de déposer des couronnes et de brûler de l'encens dans les cimetières de martyrs, sur des sites historiques et dans des lieux de mémoire à l'intérieur et à l'extérieur de la province ; elle a rendu visite aux unités soignant les soldats blessés, les anciens combattants et les familles exemplaires d'anciens combattants confrontées à des difficultés, et leur a offert des cadeaux ; enfin, elle a organisé des veillées aux chandelles et des offrandes d'encens dans les cimetières de martyrs de toute la province.
Par ailleurs, la province a veillé à la distribution rapide des cadeaux du Président à 79 723 personnes ayant rendu des services méritoires à la révolution dans la province, pour un budget total de 24 477 000 000 VND. En parallèle des activités principales de la province, les localités, en fonction de leurs spécificités, ont élaboré des plans pour organiser des commémorations du 77e anniversaire de la Journée des invalides de guerre et des martyrs de manière réfléchie, pratique, efficace et économique.

PV :Dans la période à venir, comment continuera-t-on à mettre en œuvre les actions de gratitude et de bienveillance afin d'alléger et de compenser les sacrifices des familles des soldats blessés, des martyrs et de tous ceux qui ont contribué à la révolution et se sont sacrifiés pour l'indépendance et la liberté de la patrie ?
Prêt de Mme Ho Thi Chau :Afin de garantir que les politiques en faveur de ceux qui ont rendu des services méritoires à la révolution, notamment le mouvement « Gratitude et Remboursement », continuent de se diffuser largement et deviennent une responsabilité pour chaque citoyen, le ministère du Travail, des Invalides de Guerre et des Affaires Sociales poursuivra, dans les prochains mois, sa coordination avec les secteurs et les collectivités locales concernés afin de promouvoir la diffusion des directives du Parti et des politiques de l’État à l’égard de ceux qui ont rendu des services méritoires à la révolution, et ce, par divers moyens riches, appropriés et variés. L’objectif est notamment de veiller à ce que les cadres, les fonctionnaires, les employés et la population comprennent et appliquent correctement, pleinement et consciemment les directives du Parti et les politiques et réglementations de l’État relatives à ceux qui ont rendu des services méritoires à la révolution.
En outre, il convient d’examiner et d’utiliser les informations et les preuves juridiquement valables concernant ceux qui ont participé à la guerre de résistance et qui ont été tués, blessés ou sont tombés malades au combat, afin de vérifier le statut de martyrs, de soldats blessés, de ceux qui ont droit à des politiques similaires à celles des soldats blessés, et de ceux qui ont participé à la guerre de résistance et ont été exposés à des toxines chimiques, en garantissant un processus rigoureux fondé sur le principe de « compassion et de raison ».
De plus, nous devons poursuivre la promotion de la démarche de « reconnaissance et de réparation » afin de constituer des ressources plus importantes et plus abondantes pour aider et soutenir ceux qui ont rendu des services méritoires à accéder à une meilleure qualité de vie, tant matérielle que spirituelle. Il convient de privilégier le soutien financier pour la création d'emplois, la réduction de la pauvreté, la formation professionnelle et l'insertion professionnelle des enfants de martyrs, de soldats blessés et de ceux qui ont rendu des services méritoires.
Dans le même temps, il convient de mettre l'accent sur l'encouragement et la promotion des traditions familiales révolutionnaires des bénéficiaires de ces politiques afin qu'ils surmontent les difficultés et s'efforcent de réussir dans le travail, la production et l'emploi, de stabiliser et d'améliorer leurs conditions de vie et de continuer à contribuer à la construction d'une patrie plus prospère, plus belle et plus civilisée.
PV :Merci pour cette conversation !


