Les flèches de Modi atteindront-elles leur cible ?

June 26, 2015 16:23

(Baonghean.vn) - Narendra Modi, un nouveau dirigeant visionnaire, est récemment arrivé au pouvoir en Inde. Il cherche à exploiter l'énorme potentiel de croissance de l'Inde et à faire du pays un acteur mondial majeur. Cela a suscité un optimisme généralisé dans le pays, et à l'international, quant à la renaissance de l'Inde. Quels défis l'Inde doit-elle donc relever pour y parvenir ?

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Narendra Modi cherche à exploiter l'énorme potentiel de croissance de l'Inde et à faire du pays un acteur mondial majeur. Photo : Internet.

Il existe un large consensus sur le fait que les réformes structurelles doivent se concentrer sur trois axes clés de la politique économique, et le nouveau gouvernement semble déterminé à les poursuivre. Le premier axe concerne l'agriculture, où les défaillances massives du marché ont alimenté une inflation généralisée des prix à la consommation. Le deuxième axe comprend des réformes visant à faciliter l'industrie manufacturière à forte intensité de main-d'œuvre afin de concrétiser la campagne gouvernementale « Make in India ». Le troisième axe concerne la restructuration budgétaire afin de libérer les ressources des contribuables pour des investissements majeurs dans les infrastructures physiques et sociales.

Outre ces trois réformes structurelles majeures, trois facteurs fondamentaux freinent l'Inde. Ces facteurs existent dans trois domaines distincts mais étroitement liés : économique, culturel et social.

En termes économiques, la contrainte réside dans l'incapacité à trouver le juste équilibre entre le marché et l'État. La peur du marché imprègne depuis longtemps la politique économique et la société civile en Inde, faisant pencher la balance en faveur de l'État et compromettant l'efficacité économique et la croissance de la productivité. Le capitalisme de connivence est une conséquence directe de ce déséquilibre.

L'État a clairement un rôle essentiel à jouer dans la régulation des marchés et la fourniture de biens publics. Mais des défaillances de l'État et du marché peuvent également survenir en raison d'une intervention excessive de l'État. Le commerce agricole indien, qui empêche les agriculteurs de vendre leurs produits directement sur le marché, en est un bon exemple. Comme d'autres monopoles, les monopoles d'État sont vulnérables à l'inefficacité due au manque de concurrence et sont également exposés à la corruption.

Mais même si l’État indien étend son rôle de régulation, de contrôle et de remplacement des marchés, il ne parvient pas à investir suffisamment dans les infrastructures physiques et sociales essentielles, ce qui limite à son tour la productivité et la croissance des revenus.

Si les craintes du marché ont eu tendance à limiter les gains d'efficacité et de productivité, sur le plan culturel, l'introversion dominante de l'Inde a limité sa compétitivité dans une économie en pleine mondialisation. L'Inde fait désormais figure d'exception parmi les économies de marché émergentes en matière de gestion des déficits structurels de la balance courante.

Malgré les réformes commerciales radicales du début des années 1990, l'Inde demeure l'une des économies les plus protectionnistes au monde. Alors que l'Asie de l'Est a fait le tour du monde pour apprendre et adopter les meilleures pratiques internationales afin de rattraper rapidement son retard, l'Inde semble se considérer différente, avoir peu à apprendre des expériences des autres et devoir tracer sa propre voie. Bien sûr, il n'est pas nécessaire de suivre l'Occident en tous points, mais si l'Inde veut exploiter pleinement son potentiel et ne pas se laisser distancer, elle doit s'engager davantage avec le monde extérieur, tant occidental qu'oriental.

Sur le plan social, l'Inde doit s'attaquer aux inégalités sociales qui limitent l'égalité d'accès aux opportunités. Le système des castes est depuis longtemps une caractéristique fondamentale de l'Inde, divisant la société en petites communautés aux contacts sociaux limités et permettant un accès disproportionné et hiérarchisé aux opportunités. Les effets persistants du système des castes continuent de diviser l'accès aux opportunités et de déshumaniser la main-d'œuvre de la société civile.

Une conséquence notable de ces effets persistants est la faiblesse des indicateurs de développement humain de l'Inde. Ce phénomène ne peut être imputé à une pénurie de ressources, car l'État a soutenu une importante classe moyenne au détriment des investissements dans les infrastructures sociales pour les plus défavorisés. Une grande partie de la population est privée de possibilités d'améliorer son éducation et ses compétences. Le potentiel des talents du pays ne peut être pleinement exploité.

L'Inde pourrait devenir le nouveau moteur de la croissance mondiale. Contrairement à d'autres marchés émergents qui dépendent de leviers extérieurs pour renouer avec une croissance élevée, l'économie indienne est bien équilibrée. Les réformes nécessaires sont en grande partie nationales, ce qui fait du moment idéal pour relancer l'économie indienne.

Pour réaliser son énorme potentiel, l'Inde a besoin de réformes politiques et structurelles audacieuses à court et moyen terme. Elle doit notamment tirer trois flèches – l'agriculture, l'industrie manufacturière à forte intensité de main-d'œuvre et la restructuration financière – de l'arc de la bonne gouvernance.

Le défi immédiat du gouvernement Modi est de bien maîtriser ces ficelles. Mais si l'Inde veut maintenir une croissance élevée à long terme, sortir du piège du revenu intermédiaire et devenir un acteur mondial majeur, elle devra également changer de mentalité. La société civile doit surmonter ses craintes vis-à-vis du maire, s'engager davantage avec le monde extérieur et offrir des chances égales à ses citoyens. La véritable richesse des nations réside dans leurs citoyens.

Jeu Giang

(Selon le Forum de l'Asie de l'Est)

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