Calendrier des augmentations de tarifs aux deux gares de péage BOT du pont Ben Thuy.
(Baonghean) - En application de la circulaire 51/2014 du ministère des Finances relative à la réglementation des taux de perception, des méthodes de perception, de la gestion et de l'utilisation des péages routiers, à compter du 1er janvier 2016, la branche BOT du contournement de Vinh ajustera et augmentera les tarifs de péage pour tous les types de véhicules traversant le pont Ben Thuy.
C’est la deuxième fois que la branche BOT du contournement de Vinh ajuste le tarif de péage pour traverser le pont Ben Thuy (le précédent ajustement remontait au 8 juin 2014).
Ces derniers temps, les investissements dans des projets tels que la déviation de la ville de Vinh, la réparation du vieux pont de Ben Thuy et l'élargissement de la route nationale 1 du sud de Ben Thuy à la déviation de la ville de Ha Tinh ont résolu les problèmes de congestion routière dans les provinces du nord de Ha Tinh et du sud de Nghe An, permettant aux gens de voyager plus facilement et d'éviter la saison des pluies et les inondations.
Le développement synchronisé des infrastructures de transport dans les provinces de Nghệ An et Hộ Đứnh est en cours. Les deux gares de péage, Ben Thuy 1 et Ben Thuy 2, permettent actuellement d'amortir les investissements réalisés dans le cadre des trois projets susmentionnés.
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| Station de péage du pont Ben Thuy 2 |
Selon un représentant du Conseil d'investissement des partenariats public-privé (PPP) (ministère des Transports), l'emplacement des deux gares de péage destinées à recouvrer les investissements des projets a été convenu entre le ministère des Finances, le ministère des Transports et le Comité populaire de la province de Nghệ An. Le représentant de la branche BOT du contournement de Vinh a expliqué le choix de l'emplacement de la gare de péage sur l'ancien pont Ben Thuy 1 : « En réalité, de nombreux véhicules empruntent l'ancien pont Ben Thuy puis suivent la voie de contournement Nam Ben Thuy - Ha Tinh vers le sud, et inversement. »
Par conséquent, l'utilisation de l'ancien poste de péage du pont Ben Thuy pour percevoir les péages et rentabiliser l'investissement du projet BOT est essentielle à son efficacité. Sans ce poste, les véhicules contourneraient le péage en entrant dans le centre-ville, provoquant des embouteillages et des risques d'accidents de la route à Vinh, et rendant ainsi la voie de contournement de Vinh inefficace.
Concernant les tarifs de péage et leur calendrier d'augmentation, le Département des finances (ministère des Transports) a indiqué que, sur la base du plan de recouvrement du capital investi, le ministère des Finances a publié la circulaire n° 51 du 24 avril 2014, autorisant Cienco4 à ajuster les tarifs de péage aux gares de Ben Thuy 1 et Ben Thuy 2. Le tarif appliqué est le double du tarif minimum prévu par la réglementation (le tarif maximum autorisé étant de 3,5).
Plus précisément, la circulaire n° 51 stipule que, de sa date d'entrée en vigueur (8 juin 2014) au 31 décembre 2015, les tarifs de péage pour les véhicules empruntant les gares de péage de Ben Thuy 1 et Ben Thuy 2 sont les suivants : 30 000 VND par trajet pour les véhicules de moins de 12 places, les camions d'une capacité de charge inférieure à 2 tonnes et les autobus de transport public de passagers ; 40 000 VND par trajet pour les véhicules de 12 à 30 places et les camions d'une capacité de charge comprise entre 2 et 4 tonnes…
À compter du 1er janvier 2016, de nouveaux tarifs de péage s'appliqueront aux véhicules empruntant le pont Ben Thuy. Plus précisément, les véhicules de moins de 12 places, les camions dont la charge utile est inférieure à 2 tonnes et les autobus devront s'acquitter d'un péage de 45 000 VND par passage ; les véhicules de 12 à 30 places et les camions dont la charge utile est comprise entre 2 et 4 tonnes devront payer 60 000 VND par passage, et ainsi de suite.
Pour informer le public de l'augmentation des tarifs, la branche BOT du contournement de Vinh a imprimé près de 50 000 dépliants à distribuer aux propriétaires et conducteurs de véhicules empruntant le pont Ben Thuy. M. Ngo Trong Nghia, directeur général adjoint de CIENCO4, a déclaré : « L'application des nouveaux tarifs aux ponts Ben Thuy 1 et 2, effective depuis le 1er janvier 2016, est conforme au calendrier prévu et à la réglementation en vigueur afin de garantir la viabilité financière du projet. L'utilisation des recettes des gares de péage Ben Thuy 1 et 2 a été approuvée par le ministère des Finances et le ministère des Transports, et est expressément stipulée dans le contrat BOT conclu avec les organismes d'État concernés. C'est la seule façon de garantir la viabilité financière du projet. »
En décembre 2005, le contournement de Vinh, long d'environ 25,8 km, reliant le nord de Quan Hanh (km 448+800) à l'ancien pont de Ben Thuy (km 467+056, route nationale 1), a été mis en service. Ce projet, d'un coût total de 378 milliards de VND, a bénéficié d'une autorisation conjointe des ministères des Finances et des Transports. L'investisseur, Cienco4, a été autorisé par ces mêmes ministères à utiliser l'ancien poste de péage de Ben Thuy (désormais poste de péage du pont de Ben Thuy 1) pour percevoir les péages et assurer le retour sur investissement, évitant ainsi la construction d'un nouveau poste. Les tarifs de péage ont été fixés par la décision n° 46 du ministère des Finances, en date du 14 juillet 2005.
En septembre 2012, une fois le pont Ben Thuy 2 achevé et raccordé à la déviation de Vinh, les ministères des Finances et des Transports ont autorisé la construction d'un poste de péage auxiliaire sur la voie d'accès au pont Ben Thuy 2. Ce poste permettrait de percevoir les péages destinés à recouvrer l'investissement du promoteur à compter du 15 novembre 2012, en complément du poste de péage du pont Ben Thuy 1, dont les recettes serviraient à couvrir l'investissement du projet de déviation de Vinh. Les tarifs de péage sont restés conformes à la décision n° 46/2005 du ministère des Finances.
Par la suite, le 19 janvier 2014, le projet BOT d'élargissement de la route nationale 1, et plus précisément du tronçon reliant Nam Ben Thuy au contournement de Ha Tinh, d'une longueur d'environ 35,1 km et représentant un investissement total de 2 434 milliards de VND, a été mis en service. Les recettes des deux gares de péage, Ben Thuy 1 et Ben Thuy 2, ont permis de couvrir les investissements des projets BOT de contournement de Vinh et de contournement Nam Ben Thuy - Ha Tinh. Parallèlement, afin d'alléger la pression annuelle sur les finances publiques pour l'entretien des routes, le ministère des Transports a publié, le 17 juin 2014, la décision n° 7098, autorisant l'intégration de la gestion et de l'entretien de l'ancien pont de Ben Thuy au contrat BOT relatif à la construction du contournement de Vinh et à la modernisation et à l'élargissement de la route nationale 1, tronçon reliant Nam Ben Thuy au contournement de Ha Tinh. C’est la raison pour laquelle la branche BOT du contournement de Vinh a ajusté et augmenté les tarifs de péage pour tous les types de véhicules traversant le pont Ben Thuy à compter du 1er janvier 2016.
Khang Nguyen
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