Exploiter les problèmes linguistiques pour saboter et diviser le grand bloc d'unité nationale

Ces derniers temps, outre la fabrication et la diffamation de la situation religieuse et des droits de l'homme au Vietnam afin de saboter notre Parti et notre État, certains individus et organisations réactionnaires, extrémistes et mal intentionnés ont fréquemment profité de la politisation et de l'internationalisation des questions ethniques et les ont promues pour créer des prétextes afin d'exercer des pressions et de s'ingérer dans les affaires intérieures du Vietnam.

Ils ont profité des lacunes en matière de préservation et de développement des langues ethniques dans certaines régions, invoquant la nécessité d'organiser des conférences internationales sur les minorités ethniques afin d'attiser les sentiments nationalistes et séparatistes au sein de certains groupes ethniques. Ils ont diffusé de nombreux contenus déformés dans des magazines étrangers et sur les réseaux sociaux pour inciter l'opinion publique internationale à se mobiliser sur la question des minorités ethniques au Vietnam.

Le charme d'une jeune Thaïlandaise de l'ouest de Nghệ An en costume traditionnel. Photo : Dinh Tuan.

Par exemple, des éléments réactionnaires ont créé des groupes illégaux se réclamant de la « préservation et du développement de l’histoire, de la religion et de la culture du peuple khmer », mais en réalité, leurs principales activités consistent à propager, déformer et diviser le groupe ethnique khmer du Sud par rapport au peuple Kinh, à diffamer et à discréditer les dignitaires et les moines patriotiques et progressistes, incitant ainsi à la sécession et appelant la population à rejoindre la lutte pour établir le soi-disant « État khmer-krom »...

Par le biais de programmes relatifs à la langue et à l'écriture des minorités ethniques du Nord-Ouest et des Hauts Plateaux du Centre, certains éléments d'opposition ont perpétré une opération de « progression pacifique » en déformant et en présentant de manière trompeuse la situation de la préservation culturelle des minorités ethniques ; ils instrumentalisent l'histoire pour semer la discorde entre les minorités ethniques et le peuple Kinh. Pire encore, ils ont souvent recours à la corruption et à l'influence de personnalités influentes au sein des minorités ethniques afin de propager et de déformer les politiques et les directives du Parti et de l'État.

En particulier, certains individus soutenus par des organisations réactionnaires à l'étranger ont utilisé des stations de radio diffusant des contenus ethniques, imprimé et distribué des produits culturels dans les langues et écritures de ces groupes ethniques afin de propager des informations hostiles au Parti et à l'État, et de diviser le bloc de l'unité nationale. Ils instrumentalisent des phénomènes spécifiques liés à l'appartenance ethnique, tels que la langue, l'écriture ou la préservation culturelle des minorités, pour les transformer en conflits ethniques et réclamer des mesures de « protection des droits de l'homme » ou de « protection des droits des minorités ethniques », dans le but d'inciter et de manipuler des personnes crédules, naïves ou ignorantes.

Le groupe de tissage Pha Xac, de la commune de Huoi Tu, district de Ky Son, produit et vend des articles en brocart via les réseaux sociaux. Photo : Hoai Thu

En effet, depuis la fondation du pays, la politique du Parti et de l'État en matière de préservation et de promotion des langues et des écritures des minorités ethniques est restée constante dans son orientation et sa mise en œuvre. L'article 15 de la première Constitution de la République démocratique du Vietnam (1946) stipule clairement : « Dans les écoles primaires locales, les minorités ethniques ont le droit d'étudier dans leur propre langue. Les élèves issus de milieux défavorisés bénéficient d'une aide gouvernementale. »

Ceci est affirmé dans la Constitution de 1992, la Constitution de 2013 ainsi que dans de nombreux textes législatifs de l'Assemblée nationale et du Gouvernement. L'article 5, paragraphe 3, de la Constitution de 2013 stipule : « La langue nationale est le vietnamien. Les groupes ethniques ont le droit d'utiliser leur propre langue et leur propre écriture, de préserver leur identité nationale et de promouvoir leurs coutumes, pratiques, traditions et culture. »

En 1980, le Conseil des ministres a promulgué une politique relative aux écrits des minorités ethniques (Décision n° 53-CP du 22 février 1980), stipulant : « Les langues parlées et écrites de chaque minorité ethnique du Vietnam constituent à la fois un patrimoine précieux pour ces groupes ethniques et un patrimoine culturel commun à l’ensemble du pays. Dans les zones à forte concentration de minorités ethniques, les langues et les écritures ethniques sont utilisées conjointement avec la langue et l’écriture communes. » La loi de 1991 sur l’enseignement primaire universel stipule également clairement que les minorités ethniques ont le droit d’utiliser leurs propres langues parlées et écrites, parallèlement au vietnamien, pour la mise en œuvre de l’enseignement primaire.

Les lois sur l'éducation promulguées ultérieurement en 1998 et 2019 ont toutes deux affirmé que l'État encourage et crée les conditions permettant aux minorités ethniques d'apprendre leur propre langue et leur propre écriture, promouvant ainsi les bonnes coutumes, pratiques, traditions et la culture de chaque groupe ethnique, contribuant à la création des riches valeurs culturelles du peuple vietnamien.

L'efficacité des politiques susmentionnées a été démontrée dans la pratique. Autrefois, seuls quelques groupes ethniques, comme les Chams et les Khmers, possédaient leur propre langue et leur propre système d'écriture, tandis que la plupart des autres minorités ethniques avaient leur propre langue, mais pas de système d'écriture. Désormais, la latinisation de la prononciation de certains groupes ethniques qui possèdent uniquement leur propre langue, comme les H'Mongs, les Ede et les Jrai, ainsi que la systématisation des caractères des langues Tay, Dao et Thaï, ont été mises en œuvre. De ce fait, les langues des minorités ethniques sont préservées et transmises aux générations futures.

Les statistiques montrent qu'en 2020, au Vietnam, plus de 90 % des foyers appartenant à des minorités ethniques écoutaient les programmes de la radio Voix du Vietnam et plus de 80 % regardaient la télévision. Les programmes de radio et les chaînes de télévision, diffusés du niveau national au niveau local, étaient proposés dans 26 langues ethniques et atteignaient les villages les plus reculés.

La Voix du Vietnam propose à elle seule 6 émissions en vietnamien spécialisées dans les thématiques des minorités ethniques ; 13 programmes radiophoniques en langues minoritaires couvrant les régions à forte concentration de minorités ethniques du Nord-Ouest, du Nord-Est, du Centre, des Hauts Plateaux du Centre, du Sud-Est et du Sud-Ouest ; plus de 400 émissions radiophoniques (de 2011 à 2021) visant à promouvoir le Programme 135 auprès des minorités ethniques, à améliorer leurs conditions de vie et à les sensibiliser aux questions relatives aux droits humains.

Actuellement, le pays compte 30 provinces appliquant l'enseignement des langues des minorités ethniques dans 700 écoles. Huit programmes linguistiques (cham, khmer, jrai, bahnar, edé, h'mong, m'nong et thaï) et six manuels scolaires (cham, khmer, jrai, bahnar, h'mong et edé) y sont publiés. Vingt-trois provinces et villes enseignent également les langues ethniques dans les écoles publiques. L'enseignement du khmer y occupe une place prépondérante (la population khmère compte environ 1,3 million de personnes, soit 7 % de la population totale). Diffuser l'information dans les langues ethniques et les intégrer aux programmes scolaires permet non seulement aux minorités ethniques de préserver leur culture, mais aussi de garantir l'égalité d'accès aux valeurs culturelles et éducatives.

En outre, le mouvement « manger, vivre, travailler et parler ensemble les langues ethniques » a été largement déployé. L’article 21 de la loi modifiant et complétant certains articles de la loi sur le patrimoine culturel de 2009 stipule l’obligation suivante : « Enseigner les langues parlées et écrites des minorités ethniques aux cadres, fonctionnaires, agents publics et cadres et soldats des Forces armées populaires travaillant dans les zones à forte concentration de minorités ethniques, conformément aux exigences de leur poste. »

La réalité montre que la compréhension de la langue et de la voix des minorités ethniques permet non seulement de détecter et de saisir la situation locale, de lutter rapidement contre les phénomènes négatifs et de contribuer au maintien de la sécurité, de l'ordre politique et social, mais aussi de soutenir le travail de propagande, d'éducation et de mobilisation afin que les minorités ethniques comprennent correctement les politiques et les directives du Parti et de l'État en matière d'ethnicité et de religion dans le contexte actuel.

En outre, afin de garantir le droit des minorités ethniques à utiliser leur propre langue lors des procédures judiciaires, la loi vietnamienne stipule que les acteurs des procédures civiles, pénales et administratives ont le droit d'utiliser leur propre langue et leur propre écriture. Par conséquent, le tribunal fait appel, le cas échéant, à des interprètes. Cette disposition revêt une importance à la fois politique et sociale : elle témoigne de l'égalité entre les groupes ethniques et garantit le bon déroulement et la transparence du procès.

Dans les mois à venir, afin de continuer à prévenir et à combattre efficacement l'instrumentalisation des questions ethniques par des organisations et des individus réactionnaires et hostiles pour mener des actions de sabotage, chacun d'entre nous doit constamment renforcer le grand bloc de l'unité nationale.

Outre la constitution d'une équipe de cadres issus des minorités ethniques, les comités et autorités du Parti à tous les niveaux doivent s'attacher à former et à garantir que les cadres travaillant dans les zones où vivent des minorités ethniques comprennent la langue, la voix et la culture de ces minorités, contribuant ainsi à instaurer un consensus et un climat de confiance au sein de la population.

Il convient de veiller à bien diffuser les directives du Parti, les politiques et les lois de l'État en matière ethnique, et d'empêcher que la population ne soit manipulée, exploitée ou incitée par des éléments malveillants. Parallèlement, il faut poursuivre le perfectionnement des politiques ethniques, améliorer progressivement les conditions de vie économiques et réduire les disparités de développement entre les régions. Enfin, il est essentiel de mener à bien la mission de préservation et de développement de la culture des minorités ethniques.