Explication de l'augmentation de 30 % du salaire de base contre seulement 15 % pour la pension
Lors de la conférence de presse annonçant les résultats de la 7e session de la 15e Assemblée nationale, le vice-président du Comité social, Dang Thuan Phong, a expliqué la raison de l'augmentation de 30 % du salaire de base alors que l'augmentation des pensions n'était que de 15 %.
Le vice-président du comité social a indiqué que de nombreux retraités l'avaient également appelé pour se renseigner à ce sujet.
Il a déclaré qu'au cours de la dernière période, les pensions des retraités ont été continuellement augmentées, en fonction de la hausse de l'indice des prix à la consommation (IPC) et de la croissance économique.
D'après les calculs du Comité de pilotage de la réforme salariale, basés sur le nombre d'augmentations de pensions précédentes, une hausse de seulement 11,5 % représenterait 30 % de la pension des fonctionnaires. Cependant, la détermination des bénéficiaires de pensions s'avère complexe, et les augmentations de salaire entraînent inévitablement une hausse des coûts. C'est pourquoi, après mûre réflexion, le Comité de pilotage de la réforme salariale a décidé de porter le taux de 11,5 % à 15 %.
Après calcul, le gouvernement a décidé d'une augmentation de 15 %, prioritaire pour les retraités. Si l'on tient compte de l'indice des prix à la consommation, l'augmentation du salaire de base devrait cette fois dépasser les 30 %.
L'Assemblée nationale a approuvé l'augmentation des salaires, mais le nouveau tableau des salaires selon les postes et le nouveau régime d'indemnités requis par la résolution 27 n'ont pas encore été établis.
En réponse à cette question, M. Dang Thuan Phong a déclaré que la réforme salariale avait été reportée à trois reprises et n'avait pas encore atteint l'objectif fixé par la résolution 27. « Nous agissons avec prudence, fermeté et efficacité. Pourquoi le calendrier est-il si long ? », a-t-il demandé.
Le Comité de pilotage de la réforme salariale a tenu 24 à 25 réunions, dont 4 points ont été mis en œuvre, tandis que 2 points ne l'ont pas encore été.
Plus précisément, concernant la nouvelle grille salariale au niveau local, la définition des postes, la rationalisation de la paie et le versement de salaires appropriés pour chaque poste, M. Phong a déclaré : « Le processus de réforme est long, mais la définition des postes n’est ni synchrone ni unifiée entre les ministères, les directions et les localités. »
La masse salariale des forces armées a également connu des fluctuations. Quant aux services publics, leur niveau d'autonomie (totale, dépenses courantes et investissements) est très faible, à peine 30 %. Les 70 % restants du budget de l'État restent donc à dépenser.
Sans placement professionnel dans ces établissements publics, il est très difficile de réformer les salaires.
Le comité de pilotage recommande de reporter la réforme salariale afin que le gouvernement puisse procéder à des calculs précis. Le principe consiste à définir les postes en rationalisant la masse salariale, puis à calculer les coefficients salariaux, et enfin à mettre en œuvre la réforme.
Dans les prochains mois, le gouvernement examinera toutes les grilles salariales et les postes afin d'effectuer des calculs précis.
Un autre problème réside dans la répartition des neuf groupes d'indemnités. La structure salariale actuelle est de 40/60, soit 40 % d'indemnités et 60 % de salaire de base. Le nouveau dispositif, après réorganisation des neuf groupes d'indemnités, prévoit un ratio de 30/70.
Il a souligné que, faute d'une action concertée, de nombreuses personnes seront désavantagées. Comparée à la situation actuelle avant la réforme salariale, cette situation sera plus grave si la réforme est appliquée, ce qui ne favorise ni le talent ni l'effort.
L’application intégrale de ces neuf allocations engendrerait de nombreuses incohérences, difficiles à expliquer et incompatibles avec les bénéficiaires. C’est pourquoi le Comité de pilotage autorise le maintien de cette partie à des fins de calcul, d’étude et de finalisation.
De plus, si une réforme salariale est mise en œuvre, plus de 20 documents juridiques relatifs au salaire de base devront être modifiés, or le gouvernement ne les a pas encore soumis.
M. Phong a ajouté que le fonds de prime de 10 % sera ajouté, ce qui constituera une source d'encouragement pour chaque agence et unité lors de la mise en œuvre de la réforme salariale.
