« Matrice » des services de secours routiers

Chaos des prix

Bien que l'incident se soit produit il y a longtemps, M. N.D.D. de Vinh City ne cache toujours pas sa colère à chaque fois qu'il en parle. Selon M. D, en avril 2019, il conduisait un Tucson 7 places de Nghi Loc à Vinh City, vers minuit. Alors qu'il se trouvait près de la route menant à l'hôpital tuberculeux et pulmonaire, pour éviter une voiture circulant dans la même direction, sa voiture a percuté un champ. De ce fait, la voiture n'était qu'à quelques mètres du bord de la route, mais n'a pas pu être arrêtée.

M. D. a raconté : « Après l'accident, je suis sorti de la voiture, mais il faisait sombre, je ne trouvais plus mon téléphone. J'ai donc dû emprunter le téléphone d'un passant pour appeler un ami et lui demander de trouver le numéro des secours sur Internet. Je n'ai eu le temps que de lui indiquer le lieu de l'accident. Trop pressé de récupérer la voiture, j'ai oublié de demander le prix à l'arrivée de la dépanneuse, pensant que cela coûterait au maximum plus d'un million de VND pour un trajet d'environ 5 km jusqu'à Vinh, où se trouvait une dépanneuse qui faisait également office de garage. »

Les secouristes étaient présents sur les lieux de l'accident le 15 octobre 2019 à midi, au kilomètre 1+800 de la rocade de Vinh, commune de Nghi Dien, district de Nghi Loc. Photo : D.C.

Après avoir pris un taxi pour suivre la dépanneuse jusqu'au garage et lui avoir confié la voiture, j'étais tellement fatigué que je suis rentré dormir et suis revenu tôt le lendemain matin pour payer la dépanneuse et réparer les dégâts. Cependant, lorsque j'ai vu la facture, presque trois fois plus élevée que prévu, je me suis interrogé. Le personnel du garage m'a expliqué que c'était parce que le sauvetage avait lieu de nuit et qu'ils devaient la sortir du champ…

Selon M. D., choqué par le prix du sauvetage et ayant appris que le coût des réparations, estimé à près de dix millions de VND pour la bosse à l'avant de la voiture et les dommages au pare-chocs avant, ainsi que quelques rayures, aurait été de près de dix millions de VND, il a contacté un autre garage non loin de là, proposant un prix inférieur à la moitié. Il a appris que les frais de sauvetage, comme dans son cas, ne s'élèveraient qu'à 1,5 million de VND. Indigné, M. D. a déclaré que les secours en avaient profité pour « arnaquer la victime de façon magistrale ».

De même, pour de nombreux habitants de Vinh City, lors des inondations historiques de fin octobre 2019, appeler une dépanneuse était comme se perdre dans une grille tarifaire. Selon Mme NTH, à l'époque, appeler une voiture était difficile, mais obtenir un prix plancher l'était encore plus. Car à cette époque, outre les véhicules de renom, des véhicules de transport et des remorques provenant de petits garages non spécialisés affluaient également dans les rues, et les prix étaient exorbitants.

Véhicules de secours fonctionnant à pleine capacité lors de l'inondation historique de fin octobre 2019. Photo : Lam Tung

À ce moment-là, ma voiture était inondée rue Ho Tung Mau, en face de l'hôtel Giao Te. J'ai d'abord appelé un garage sur l'autoroute 32 en espérant qu'il me remorquerait jusqu'à chez moi, à moins de 2 km, pour 900 000 VND, mais on m'a ensuite dit que je devais attendre. J'ai continué à appeler un autre garage du quartier de Quan Bau, qui m'a proposé 700 000 VND. On m'a également dit que je devais attendre, mais après près de 20 minutes, ils n'étaient toujours pas venus. Trop impatient, j'ai vu une dépanneuse passer, ils m'ont proposé 1,4 million de VND. N'ayant pas d'autre choix, j'ai dû accepter. Il est vrai qu'en période de crise et de pression, les choses n'ont pas de prix, mais le prix est vraiment « chaotique », et le prix que j'ai dû payer était « un peu élevé ».

Il faudra bientôt avoir une méthode de gestion

En effet, chaque année à Nghe An, des centaines d'accidents de la route se produisent, souvent impliquant des voitures, causant de graves dommages aux personnes et aux biens. Bien que le nombre de véhicules de secours soit encore limité, la plupart sont utilisés pour gérer les infractions au code de la route, les incidents majeurs et les situations d'urgence.

Ainsi, chaque fois qu'un accident de la circulation survient et qu'une dépanneuse est nécessaire pour remorquer et transporter le véhicule vers un garage pour réparation, les propriétaires de véhicules doivent faire appel à des ateliers de réparation automobile privés, certaines entreprises de la province disposent de véhicules spécialisés...

Cependant, la réglementation relative au fonctionnement, à la gestion et aux tarifs des secours routiers dans la région est quasiment incertaine. Selon la synthèse de l'équipe de gestion des véhicules du service de la police routière de la police provinciale, la liste des véhicules immatriculés comprend : les véhicules de secours ; les véhicules de dépannage ; les véhicules de remorquage de véhicules accidentés ; les véhicules de secours et les véhicules de remorquage et de transport de véhicules. Si l'on combine ces cinq types de véhicules, on obtient à ce jour 53 véhicules pour la province entière.

En réalité, il n'existe aucune statistique sur le nombre d'unités et de personnes inscrites dans le domaine du sauvetage. Selon les données du Département de la gestion des transports, dépendant du Département des transports, la province compte actuellement 320 unités de transport. On compte 13 500 véhicules munis d'un badge, dont près de 10 000 sont destinés au transport de marchandises. Par conséquent, les véhicules de sauvetage sont également inclus dans la liste des véhicules normalement utilisés pour le transport de marchandises.

Certains accidents nécessitent la mobilisation simultanée de nombreux véhicules de secours. Photo : D.C.

Concernant la question des tarifs de transport, M. Nguyen Viet Hung, Chef du Département de la gestion des transports, a déclaré : « Conformément à la circulaire n° 152/2015/TTLT-BGTVT-BTC, lors de l’enregistrement d’une entreprise de transport à itinéraire fixe (bus, taxis), l’entreprise doit déclarer le prix. » Concernant la forme contractuelle, les voitures de tourisme et les véhicules de transport restent sous forme d’accords sur la base d’une compensation des recettes et des dépenses selon le marché.

Pour en savoir plus sur les conditions d'exploitation d'un service de transport de secours, nous avons appris auprès d'un garagiste possédant un véhicule de secours : le véhicule doit être immatriculé pour le transport et le conducteur doit être titulaire d'un permis de conduire. Selon lui, il est actuellement très difficile de déterminer le nombre d'entreprises immatriculées pour les opérations de secours, et plus précisément le nombre de véhicules. En effet, il s'agit en réalité de simples véhicules de transport, qui, en cas de besoin, deviennent des véhicules de secours.

Et à cause de cette « flexibilité », même ceux qui n'ont aucune expérience en matière de sauvetage participent quand même au sauvetage, il est donc difficile d'éviter des problèmes inattendus, comme des situations dans la grue de voiture, qui peuvent provoquer un glissement, des dommages supplémentaires... Quant à la question du prix, en raison de la forme de l'accord, une unité de sauvetage spécialisée peut avoir un prix raisonnable, mais pour les particuliers et les unités qui font des affaires de manière arrachée, il est difficile d'éviter d'augmenter les prix, de « pêcher en eaux troubles », affectant les autres unités de sauvetage.

De nombreux propriétaires de dépanneuses sont également propriétaires d'ateliers de réparation. Photo : Quang An

M. Nguyen Van Hung, président de l'Association des transports automobiles de Nghe An, a déclaré : « Le secteur des secours doit être considéré comme un secteur d'activité à part entière et il est nécessaire de publier les prix, à la fois pour instaurer une concurrence saine entre les prestataires de services de secours et pour faciliter l'accès aux secours en cas de besoin. En réalité, les appels aux secours sont souvent urgents. Ils manquent donc de temps et de sérénité pour comparer les prix, identifier les offres les moins chères et faire leur choix. »

Pour prévenir les accidents, chaque automobiliste doit se renseigner auprès de ses amis et consulter les avis en ligne sur les services de secours des centres de sa région afin de prendre contact et de les contacter en cas de besoin. Avant chaque long trajet, il est particulièrement important de mettre à jour les points d'appel des secours des localités traversées afin d'éviter tout risque d'accident. Évitez ainsi les arnaques sur les prix et les problèmes de qualité des interventions.

Compte tenu de ces faits, il est estimé que cette activité devrait être rapidement mise en place afin de soutenir les personnes en cas de besoin et de réduire les embouteillages. Les entreprises disposant de véhicules de secours externes doivent organiser des réunions pour échanger leurs expériences en matière de sauvetage et moderniser les nouveaux modèles de véhicules afin de répondre à des besoins de plus en plus complexes.

Les organismes de gestion devraient étudier et élaborer un cadre tarifaire de base afin d'unifier les entreprises opérant dans ce secteur. Cela créera une saine concurrence, aidera les entreprises de sauvetage légitimes à se développer et à accroître leurs investissements en équipements et en ressources humaines pour être en mesure de faire face à toutes les situations, et renforcera le sentiment de sécurité des usagers.