Orientation vers la formation de ressources humaines de haute qualité

(Baonghean) - Au cours du dernier semestre, grâce aux efforts des établissements de formation professionnelle et des collectivités locales, la formation professionnelle dans la province a connu des évolutions positives, contribuant à une augmentation rapide du nombre de travailleurs qualifiés. De nombreux établissements de formation professionnelle ont obtenu d'excellents résultats en matière d'orientation, de formation personnalisée et d'intégration des formations à l'emploi, contribuant ainsi à former des ressources humaines de haute qualité.

Changement positif

La province de Nghệ An compte plus de 3 millions d'habitants, dont près de 1,8 million de travailleurs. Chaque année, environ 30 000 personnes en âge de travailler s'ajoutent à la population active provinciale. Le 17ᵉ Congrès provincial du Parti (2011-2015) a fixé des objectifs précis pour promouvoir la formation professionnelle et la création d'emplois. Ainsi, en moyenne, 35 000 à 40 000 emplois seront créés chaque année ; le taux de chômage en zone urbaine sera ramené à 2,85 % ; et le taux de travailleurs qualifiés atteindra 55 % (dont 48 % issus de la formation professionnelle).

M. Dang Cao Thang, directeur adjoint du Département du Travail, des Invalides de Guerre et des Affaires Sociales, a déclaré : « Comparé à la période 2006-2010, le nombre d’établissements de formation professionnelle n’a pas connu de forte augmentation, mais l’ampleur et la qualité de la formation professionnelle ont considérablement évolué depuis 2011. » À ce jour, la province compte 64 établissements de formation professionnelle, dont 6 lycées professionnels (dont 1 privé), 9 lycées professionnels, 24 centres de formation professionnelle (dont 8 privés) et 25 structures participant à la formation professionnelle (dont 13 privées). Parmi les provinces du Centre-Nord, Nghệ An est celle qui compte le plus grand nombre d’établissements de formation professionnelle (29,2 % de la région). Le réseau d’établissements est bien réparti ; aujourd’hui, tous les districts, villes et villages disposent d’établissements de formation professionnelle. Dans les principales régions économiques de la province, il existe des établissements de formation technique, tels que : dans la région montagneuse du nord-ouest, le Collège professionnel économique et technique de l’Ouest, situé dans la ville de Thai Hoa ; dans la région montagneuse du sud-ouest, le Collège professionnel internat pour les minorités ethniques, situé dans le district de Con Cuong ; et dans le nord de la province, le Collège professionnel économique et technique du Nord de Nghe An, situé dans le district de Quynh Luu…

Pratique du génie mécanique au Collège technique et économique professionnel du Nord de Nghệ An.

Ces dernières années, la province de Nghệ An a été l'une des principales bénéficiaires du programme national de formation professionnelle. Des projets d'investissement, s'élevant à plusieurs dizaines de milliards de dongs, ont été approuvés et mis en œuvre dans des lycées professionnels régionaux et de district afin de renforcer leurs infrastructures. En particulier, grâce à de bonnes relations internationales, le Collège technique et professionnel industriel Vietnam-Corée a continué de recevoir, fin 2014, le soutien de la troisième phase du gouvernement coréen, avec une aide de 6 millions de dollars. Par ailleurs, le ministère du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales a autorisé la province de Nghệ An à sélectionner 13 établissements scolaires, couvrant 42 métiers, pour des investissements prioritaires (contre seulement 38 établissements et 93 métiers pour l'ensemble des six provinces du Centre-Nord).

Ces ressources ont permis aux établissements de formation professionnelle de la province de moderniser leurs installations et leurs équipements, et d'accroître leur capacité de formation. Grâce à cela, le nombre de travailleurs bénéficiant d'une formation professionnelle a considérablement augmenté, notamment celui des travailleurs qualifiés (à partir du niveau intermédiaire). On estime qu'entre 2011 et 2015, les établissements de formation professionnelle de la province ont accueilli 405 417 personnes (soit 101,35 % de l'objectif fixé pour la période 2011-2015), dont 21 320 élèves de lycée professionnel, 38 970 élèves de niveau intermédiaire et 345 127 élèves de formation professionnelle de base ou de formation professionnelle de moins de trois mois. Chaque année, le taux de réussite des élèves de niveau intermédiaire et des lycées professionnels dépasse les 95 %, dont près de 30 % obtiennent d'excellentes notes. Certaines formations initiales répondent au développement économique et social de la province et aux besoins en main-d'œuvre technique des autres provinces, ainsi qu'aux exigences d'exportation de main-d'œuvre, notamment dans les domaines suivants : mécanique, technologie automobile, électronique industrielle, soudage, mécatronique, électricité industrielle, génie frigorifique et de la climatisation, transformation des aliments et des boissons, gestion hôtelière, gestion de restaurants, petite industrie…

Par ailleurs, lors des concours nationaux de compétences professionnelles, des concours de formation des enseignants et des concours de fabrication artisanale de matériel de formation professionnelle, la délégation de Nghe An a toujours été très appréciée par le ministère du Travail, des Invalides et des Affaires sociales. À titre d'exemple, lors du 8e Concours national de compétences professionnelles de 2014 à Hanoï, la délégation de Nghe An figurait parmi les dix délégations du pays à recevoir un certificat de mérite du ministre du Travail, des Invalides et des Affaires sociales (avec un premier prix, deux troisièmes prix et cinq prix d'encouragement). Parmi les lauréats, un premier prix a été sélectionné et envoyé en Corée pour étudier et se former par le ministère du Travail, des Invalides et des Affaires sociales, la Direction générale de la formation professionnelle et la société Vikotex de Corée. Il a ainsi rejoint l'équipe vietnamienne pour participer au 10e Concours de compétences professionnelles de l'ASEAN en 2014, où elle a remporté une médaille d'argent.

Les résultats mentionnés ci-dessus ont contribué à la mise en œuvre réussie de la résolution du 16e Congrès provincial du Parti relative à la formation des ressources humaines. Quatre ans après son application, le taux de travailleurs formés dans la province est passé de 40 % en 2010 à 52 % en 2014, et celui des travailleurs non formés de 33 % à 46 % en 2014. On estime qu'en 2015, ce taux atteindra 55 %, dont 48 % bénéficieront d'une formation professionnelle, conformément à l'objectif fixé par la résolution du Congrès.

Outre l'élargissement de l'offre de formation, un fait marquant de la formation professionnelle entre 2011 et 2015 a été la création d'emplois pour les étudiants après leur formation. De 2011 à aujourd'hui, le taux d'emploi stable pour les étudiants de tous niveaux (primaire, collège et lycée) a atteint chaque année 85 à 87 %, soit une augmentation de plus de 10 % par rapport à la période 2006-2010. Dans la province de Nghệ An, 1 573 entreprises ont recruté 55 971 travailleurs issus des établissements de formation professionnelle. Certains établissements, notamment le Collège technique et industriel Vietnam-Corée, le Collège du tourisme et du commerce de Nghệ An et le Collège technique et économique du nord de Nghệ An, ont particulièrement bien orienté leurs formations, en les adaptant aux besoins du marché du travail et en favorisant l'insertion professionnelle des diplômés.

M. Nguyen Duy Nam, directeur du Collège technique et professionnel Vietnam-Corée, a déclaré que depuis sa création en 1997, l'établissement a formé plus de 11 000 étudiants en formation professionnelle longue durée, plus de 2 000 en formation professionnelle courte durée, 7 000 personnes apprenant le coréen et a dispensé une formation d'orientation à plus de 4 000 travailleurs à l'exportation. Parmi eux, plus de 8 000 ont obtenu leur diplôme, dont 90 % ont trouvé un emploi, notamment 2 500 en Corée, au Japon, à Taïwan et en Malaisie. Le Collège de tourisme et de commerce de Nghe An a mis en place un système original pour faciliter l'insertion professionnelle de ses étudiants : chaque année, il organise une convention tripartite entre entreprises, employeurs et établissement scolaire. Grâce à ce système, les étudiants les plus brillants sont recrutés pour des stages dans de grands hôtels et agences de voyages, en Corée et à l'étranger. Durant ces stages, ils sont rémunérés comme de véritables employés, avec un salaire mensuel de 10 à 15 millions de VND. C'est pour eux l'occasion de s'affirmer et de trouver facilement un emploi après l'obtention de leur diplôme.

Outre les principaux établissements de formation professionnelle de la province, les collectivités locales ont déployé d'importants efforts de coordination avec les organismes de formation professionnelle et les entreprises afin de favoriser la formation et la création d'emplois. M. Ho Ngoc Dung, vice-président du Comité populaire du district de Quynh Luu, a déclaré : « Depuis 2011, le district collabore avec des établissements de formation professionnelle tels que le Collège professionnel industriel et artisanal, le Collège professionnel économique et technique du Nord de Nghệ An, ainsi qu'avec des entreprises de vannerie de bambou et de rotin, de menuiserie, de génie mécanique et d'élevage. L'objectif est d'organiser des formations professionnelles adaptées aux besoins concrets du territoire, afin d'exploiter le potentiel et les atouts locaux. Par ailleurs, le district travaille en partenariat avec de grandes entreprises comme Canon Vietnam Co., Ltd. et Nissay Company pour organiser des consultations en formation professionnelle au niveau des communes et des agglomérations. Ces consultations permettent aux travailleurs, après leur formation, d'accéder à des prêts pour contribuer au développement économique et construire leur avenir professionnel dans leur région. » Grâce à ces efforts, de 2011 à 2014, le nombre total de travailleurs formés dans le district de Quynh Luu a dépassé les 21 000 personnes, et plus de 10 000 travailleurs ont trouvé un nouvel emploi.

Nouvelles perspectives

Conformément au projet « Développement d'infrastructures de formation professionnelle de haute qualité dans la province de Nghệ An d'ici 2020 », approuvé par la décision n° 6980/QD-UBND.VX du Comité populaire provincial en date du 12 décembre 2014, la demande de personnel technique qualifié (du primaire au supérieur) s'élève à 1 202 849 personnes d'ici 2020, soit 84,4 %. Pour répondre à cette demande, la province devra, d'ici 2020, former en moyenne plus de 85 000 personnes par an, dont plus de 16 000 à un niveau intermédiaire ou supérieur, afin de porter le taux de formation professionnelle à 61 % d'ici 2020. Par ailleurs, le marché du travail international offre de nombreuses perspectives pour les années à venir. Outre les marchés traditionnels pour les travailleurs Nghệ An, tels que la Malaisie, Taïwan et les pays du Moyen-Orient, le ministère du Travail, des Invalides et des Affaires sociales continuera de négocier, de signer et de mettre en œuvre des accords de coopération avec de nombreux pays, notamment la Thaïlande, l'Angola, Chypre, le Laos, la Russie, le Bélarus et l'Allemagne.

Avec la création de la Communauté économique de l'ASEAN en 2015, le nombre de travailleurs vietnamiens partant travailler à l'étranger devrait augmenter. Il est clair que la plupart des marchés du travail étrangers qui se sont développés ou ouverts depuis 2015 sont des marchés à revenus élevés, exigeant des qualifications professionnelles, des compétences et une discipline rigoureuses. Par conséquent, pour permettre à davantage de travailleurs vietnamiens de partir travailler à l'étranger, la formation professionnelle en province doit également connaître une amélioration significative de sa qualité.

Travaux pratiques des étudiants de la Faculté de génie mécanique de l'Université technique de Vinh. Photo : MQ

Selon M. Nguyen Bang Toan, directeur du Département du Travail, des Invalides de Guerre et des Affaires Sociales, entre 2015 et 2020, le nombre d'établissements de formation professionnelle et de participants à la formation professionnelle restera globalement le même. Seuls deux nouveaux collèges professionnels et un lycée professionnel seront créés, et les investissements seront concentrés sur la transformation de deux collèges professionnels en universités techniques, de quatre lycées professionnels en collèges professionnels et de trois centres de formation professionnelle en lycées professionnels. Concernant la formation professionnelle, la province poursuivra prochainement la mise en œuvre de la décision n° 854/QD-BLDTBXH du ministère du Travail, des Invalides et des Affaires sociales, en date du 6 juin 2013, relative à l'agrément des métiers clés et des établissements de formation sélectionnés pour ces métiers entre 2011 et 2015, avec des perspectives jusqu'en 2020. À ce jour, la province compte 13 établissements proposant 42 filières professionnelles, agréés par le ministère du Travail, des Invalides et des Affaires sociales pour investir dans les métiers clés, tels que : hôtellerie, tourisme, soudure, électronique industrielle, électricité industrielle, usinage des métaux, génie mécanique agricole, élevage, médecine vétérinaire, protection des végétaux…

Dans les prochains mois, la province innovera et promouvra la communication, le conseil, la présentation des emplois et la sensibilisation de toutes les couches de la population à l'importance de la formation professionnelle pour le développement socio-économique de la province. Parallèlement, elle perfectionnera les mécanismes, les politiques et la gestion étatique de la formation professionnelle, notamment les politiques relatives aux apprentis, aux travailleurs en formation professionnelle et aux entreprises participantes. Les établissements de formation professionnelle devront privilégier la qualité de la formation plutôt que la quantité et se montrer plus proactifs dans la recherche d'informations sur les recrutements des entreprises afin de proposer des formations spécialisées. Chaque année, ils devront analyser l'offre et la demande de main-d'œuvre afin de déterminer les ressources humaines en fonction des profils et des qualifications, et ainsi répondre aux besoins du marché du travail et, surtout, dispenser des formations adaptées aux besoins des entreprises.

Minh Quan