Quelques tâches relatives à l'organisation de la ville de Vinh après la fusion

Renforcer la propagande

En conséquence, la ville a chargé les unités, les quartiers et les communes de mettre en œuvre sérieusement, rapidement et efficacement la résolution n° 1243/NQ-UBTVQH15 relative à l'organisation des unités administratives de district et de commune dans la province de Nghe An, en veillant à ce que les nouvelles unités administratives formées après l'organisation entrent en fonction à compter du 1er janvier 2025.

Propagande, diffusion et diffusion à tous les cadres, membres du parti et habitants de la ville, en particulier au niveau des unités administratives communales, afin de réaliser des arrangements et des fusions pour créer un consensus et une unité élevés parmi les cadres, les fonctionnaires, les employés du secteur public, les travailleurs et les personnes de tous horizons lors de l'organisation de la mise en œuvre de la résolution n° 1243/NQ-UBTVQH15.

Les exigences sont les suivantes : Assurer le leadership et la direction des comités du Parti à tous les niveaux, la gestion et le fonctionnement unifiés du gouvernement, et l'étroite coordination du Front de la Patrie et des organisations socio-politiques à tous les niveaux.

- Assurer le fonctionnement continu, efficace et efficient de l'appareil au sein du système politique dans les unités administratives de district et de commune mettant en œuvre le dispositif 2023-2025 ; ne pas perturber la vie et les activités des personnes ainsi que les activités de production et commerciales des unités et entreprises situées dans la zone.

Définir précisément le contenu du travail, l'échéance, l'état d'avancement et les responsabilités des départements, succursales, secteurs, organisations et localités dans l'organisation de la mise en œuvre de la résolution n° 1243/NQ-UBTVQH15 afin d'assurer la rapidité, la synchronisation, l'unité, la qualité et l'efficacité.

- La définition du contenu du travail doit être liée aux fonctions, aux tâches et aux responsabilités, et promouvoir le rôle proactif et actif des départements, des directions, des secteurs et des collectivités locales ; renforcer le leadership, la direction et la responsabilité des chefs d'agences, d'organisations et de collectivités locales dans le processus de mise en œuvre.

La ville tiendra une conférence pour annoncer la résolution n° 1243/NQ-UBTVQH15 début décembre 2024.

Organiser et améliorer l'organisation, les appareils et le personnel, les fonctionnaires et les travailleurs non professionnels des agences gouvernementales municipales jusqu'aux quartiers et aux communes :

La Ville prescrit les principes d'aménagement suivants :

* Structure organisationnelle (Conseil populaire, Comité populaire) pour la nouvelle ville de Vinh

L’organisation et la consolidation des structures de gouvernement local lors de la mise en place des unités administratives doivent garantir le principe d’unité et être conformes à l’organisation des organisations au sein du système politique, conformément aux dispositions légales et aux orientations des autorités compétentes. L’organisation et le fonctionnement des conseils populaires et des comités populaires des unités administratives doivent être conformes aux dispositions de l’article 134 de la loi sur l’organisation du gouvernement local et aux autres dispositions pertinentes de l’Assemblée nationale relatives à l’organisation du gouvernement local. Plus précisément :

Conseiller et coordonner la mise en place et l'achèvement du nouvel appareil du Conseil populaire de la ville de Vinh :Organiser et perfectionner la composition du Conseil populaire et des comités du nouveau Conseil populaire de la ville de Vinh conformément aux dispositions de la loi sur l'organisation du gouvernement local.

- Responsabilité de la direction : Comité permanent du Conseil populaire de la ville.
- Responsabilité consultative : Bureau du Conseil populaire de la ville - Comité populaire.
- Coordination : Ministère de l'Intérieur et agences et unités concernées.

- Délai de mise en œuvre : À réaliser avant le 20 décembre 2024.

Organiser et consolider l'appareil des agences spécialisées relevant du Comité populaire de la ville de Vinh (y compris les 12 agences prévues par le décret n° 37/2014/ND-CP du 5 mai 2014 du Gouvernement) :

- Responsabilité de la direction : Président et vice-présidents du Comité populaire de la ville.

- Responsabilité consultative : Département des affaires internes de la ville.

- Coordination de la mise en œuvre : Services spécialisés du Comité populaire de la ville.

- Délai de mise en œuvre : Terminé avant le 25 décembre 2024.

* La structure organisationnelle (Conseil populaire, Comité populaire) des unités administratives aux niveaux communal, de canton et de hameau est formée après l'arrangement :

Mettre en place et améliorer l'organisation du Conseil populaire au niveau communal :

- Responsabilité de la direction : Comité permanent du Conseil populaire de la ville.
- Responsabilité consultative : Bureau du Conseil populaire de la ville - Comité populaire.
- Coordination de la mise en œuvre : Conseils populaires et comités populaires des quartiers et des communes. À réaliser avant le 25 décembre 2024.
Mettre en place et améliorer l'organisation du Comité populaire au niveau communal :

-Responsabilité de la direction : Président et vice-présidents du Comité populaire de la ville.

- Responsabilité consultative : Département des affaires internes de la ville.
- Coordination de la mise en œuvre : Comités populaires des quartiers et des communes.
- Délai de mise en œuvre : Terminé avant le 25 décembre 2024.

Organisation et fonctionnement des blocs (hameaux) :
La Ville exige : la stabilisation de l'organisation et du fonctionnement des villages et des groupements résidentiels tels qu'ils existent actuellement. Si, après la mise en place des unités administratives communales, des îlots et des hameaux portent le même nom au sein de la nouvelle unité administrative, le Comité populaire communal procédera à leur changement de nom conformément aux dispositions du point 4, paragraphe 7, article 1, de la circulaire n° 14/2018/TT-BNV du 3 décembre 2018 du ministre de l'Intérieur, modifiée et complétée par le paragraphe 2, article 1, de la circulaire n° 05/2022/TT-BNV du 23 mai 2022.

- Pour les hameaux appartenant aux 4 communes élevées au rang de quartiers, le Comité populaire de la ville établira une liste et la transmettra au ministère de l'Intérieur pour évaluation, puis la soumettra au président du Comité populaire provincial pour examen et décision quant à leur conversion en bloc, conformément aux dispositions du point 2, clause 7, article 1, de la circulaire n° 14/2018/TT-BNV du 3 décembre 2018 du ministre de l'Intérieur, modifiée et complétée par la clause 2, article 1, de la circulaire n° 05/2022/TT-BNV du 23 mai 2022.

Attribution des tâches d'exécution : Vice-présidents du Comité populaire de la ville, du Département des affaires intérieures de la ville, des Comités populaires des quartiers et des communes, du Comité du Front de la patrie du Vietnam et des organisations sociopolitiques de même niveau ; Comités du Parti, Comités exécutifs, Comités de travail du Front de la patrie des blocs et des hameaux.

Délai de mise en œuvre du changement de nom des blocs (hameaux), le cas échéant : Terminé avant le 31 décembre 2025.

* Organiser et regrouper les unités de service public affiliées; les agences et unités verticales

À propos des unités de service public affiliées :L’organisation et la réorganisation des unités de service public seront effectuées conformément aux dispositions des lois spécialisées, aux documents d’orientation du Gouvernement (décret n° 120/2020/ND-CP du 7 octobre 2020 et décret n° 83/2024/ND-CP du 10 juillet 2024 du Gouvernement) et aux documents pertinents des ministères de tutelle, ainsi qu’aux instructions provinciales ; et plus particulièrement :

- Pour les unités de service d'éducation publique (tous niveaux : préscolaire, primaire, secondaire) : Maintenir temporairement le système des unités de service d'éducation publique dans les unités administratives nouvellement créées après l'arrangement.

Pour les services publics soumis à une politique de fusion : procéder à l’organisation et à l’optimisation de la structure organisationnelle (création de nouvelles structures par fusion) des services relevant du Comité populaire de la ville et du Comité populaire de la commune de Cua Lo, et soumettre cette structure au ministère de l’Intérieur et au Comité populaire provincial pour décision. Sont concernés : le Conseil de gestion des projets d’investissement dans la construction ; l’Équipe de gestion de l’ordre urbain ; le Centre de la culture, des sports et de la communication ; le Conseil de gestion des cimetières ; le Centre de développement du fonds foncier ; et le Centre de services agricoles. Date limite d’achèvement : 20 décembre 2024.

Pour les unités n'ayant pas encore fusionné : dans l'immédiat, maintenir la stabilité de leur structure organisationnelle et de leurs opérations ; procéder progressivement à leur réorganisation en fonction de leurs fonctions et missions, dans le respect des réglementations légales, notamment : les conseils de gestion des marchés ; les écoles techniques et économiques ; la Maison culturelle pour enfants Viet Duc ; les centres de désintoxication volontaires ; le centre de formation professionnelle continue ; le centre de secours et de PCTT ; et le conseil de gestion urbaine. Délai d'achèvement : avant le 1er décembre 2029.

À propos des unités verticales :L’organisation et la consolidation de la structure organisationnelle des agences et unités verticales doivent être réalisées conformément aux dispositions des lois et instructions spécifiques des agences verticales supérieures relatives aux pouvoirs, aux procédures et aux registres de fusion et de création d’agences et d’unités. Plus précisément :

- Les agences verticales du gouvernement central : (1) Police municipale ; (2) Commandement militaire municipal ; (3) Parquet populaire municipal ; (4) Tribunal populaire municipal ; (5) Bureau d'exécution des jugements civils municipal ; (6) Bureau des statistiques municipal ; (7) Bureau des impôts municipal procéderont à la fusion et à la création correspondant à l'intégration de la ville de Cua Lo dans la ville de Vinh.

- Agences verticales de la province : Branche du Bureau d'enregistrement foncier fusionnée et établie en fonction de la fusion de la ville de Cua Lo avec la ville de Vinh.

- Système d'unités médicales :

+ Pour le Centre médical de la ville de Vinh (nouveau), mettre en œuvre conformément à la circulaire du ministère de la Santé guidant les fonctions, les tâches, les pouvoirs et la structure organisationnelle des centres médicaux des districts, des villes, des villes relevant des provinces, des villes relevant des villes gérées centralement, lorsqu'elle est publiée par le ministère de la Santé.

Le système de centres médicaux dans les quartiers et les communes de la ville sera adapté et organisé en fonction de l'organisation des unités administratives aux niveaux communal et de quartier. Délai de mise en œuvre : selon le plan directeur général des unités verticales de niveau supérieur.

* Organiser et affecter le personnel (selon l'autorité), les fonctionnaires, les employés du secteur public et les travailleurs non professionnels, du niveau de la ville à celui du quartier et de la commune.

Exigences : Élaborer des plans et organiser la mise en œuvre des travaux d'organisation, d'affectation et de résolution des régimes (y compris les régimes et politiques relatifs aux sujets redondants) pour l'équipe de cadres, de fonctionnaires, d'employés du secteur public, d'ouvriers et de travailleurs non professionnels au sein des agences, de la ville aux quartiers, communes, îlots et hameaux, lors de l'organisation et de la fusion d'unités administratives à tous les niveaux, en veillant au respect des réglementations légales et de la feuille de route proposée (après 5 ans à compter de la fusion), conformément aux instructions du gouvernement central, de la province et aux tâches assignées dans les projets et plans du Comité permanent du Comité du Parti de la ville.

Attribution de la mise en œuvre :

- Responsabilité de la direction : Président du Comité populaire de la ville.

- Responsabilité consultative : Département des affaires internes de la ville.

- Coordination de la mise en œuvre : Demander au Comité d'organisation du Comité du Parti de la Ville, au Comité du Front de la Patrie du Vietnam et aux organisations socio-politiques ; aux services et unités compétents de la Ville ; aux Comités du Parti et aux Comités populaires des quartiers et des communes.

- Délai pour élaborer le plan : à finaliser avant le 1er décembre 2024.

* Organisation et gestion du personnel des organisations sociales

a) Objet : Fusionner et renommer l'association suite à la fusion de la ville de Cua Lo avec la ville de Vinh ; les procédures et les documents de fusion et de changement de nom sont mis en œuvre conformément aux dispositions du décret n° 126/2024/ND-CP du 8 octobre 2024 du Gouvernement réglementant l'organisation, le fonctionnement et la gestion des associations et aux instructions du Département des Affaires intérieures.

Conformément aux réglementations et instructions en vigueur des services et antennes supérieurs, coordonner avec le Comité du Front de la Patrie de la Ville pour orienter et guider les organisations associatives, de la ville aux quartiers et communes, dans la mise en œuvre du processus de perfectionnement des postes de direction, des membres syndiqués, des membres associatifs... Délai de mise en œuvre : à achever avant le 31 décembre 2024.